充电基础设施总体规模 - 截至2025年9月底，电动汽车充电基础设施（枪）总数达到1806.3万个 [1] - 充电基础设施总数同比增长54.5% [1] 公共充电设施 - 公共充电设施（枪）数量为447.6万个 [1] - 公共充电设施数量同比增长40% [1] - 公共充电桩额定总功率达到1.99亿千瓦 [1] - 公共充电桩平均功率约为44.36千瓦 [1] 私人充电设施 - 私人充电设施（枪）数量为1358.7万个 [1] - 私人充电设施数量同比增长60% [1] - 私人充电设施报装用电容量达到1.20亿千伏安 [1]

电动汽车充电设施总体规模 - 截至2025年9月底，全国电动汽车充电基础设施（枪）总规模达到1806.3万个，同比增长54.5% [1] 公共充电设施 - 公共充电设施（枪）数量为447.6万个，同比增长40% [1] - 公共充电桩额定总功率达到1.99亿千瓦，平均功率约为44.36千瓦 [1] 私人充电设施 - 私人充电设施（枪）数量为1358.7万个，同比增长60% [1] - 私人充电设施报装用电容量达到1.20亿千伏安 [1]

充电基础设施总体规模 - 截至2025年9月底，全国电动汽车充电基础设施（枪）总数达到1806.3万个，同比增长54.5% [2] 公共充电设施 - 公共充电设施（枪）数量为447.6万个，同比增长40% [2] - 公共充电桩额定总功率达到1.99亿千瓦 [2] - 公共充电桩平均功率约为44.36千瓦 [2] 私人充电设施 - 私人充电设施（枪）数量为1358.7万个，同比增长60% [2] - 私人充电设施报装用电容量达到1.20亿千伏安 [2]

政策核心目标 - 到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施 实现充电服务能力翻倍增长 [1][2] - 全国城市新增160万个直流充电枪 其中包括10万个大功率充电枪 [1][2] - 提供超3亿千瓦公共充电容量 满足超过8000万辆电动汽车充电需求 [2] - 政策目标对应2年新增约1000万个充电设施 截至2025年8月底全国充电设施累计存量1700万个以上 [2] 充电设施建设指引 - 政策目标相对温和审慎 为未来2年充电基础设施建设提供坚实指引和底部需求支撑 [1][2] - 直流充电设施存量约200万个 今年1-8月新增约40万个 [2] 社区充电模式创新 - 推广居住区充电“统建统服”模式 由运营商统一规划、建设、运维 [3] - 到2027年底打造1000个“统建统服”试点小区 [3] - 政策为运营商在社区充电的权责问题扫清障碍 探索社区充电模式发展 [3] 车网互动试点扩大 - 扎实推进首批车网互动试点建设 探索市场化车网互动响应模式 [4] - 到2027年底新增双向充放电设施超5000个 反向放电量超2000万千瓦时 [4] - 车网互动试点范围进一步扩大 V2G等商业模式可行性和经济性有望持续提升 [4] 行业长期发展价值 - 政策为多种新的运营生态提供试点和支撑 [1][6] - 看好行业长期发展价值 建议关注头部运营商和设备商 [1]

政策目标 - 到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施 [1] - 全国城市新增160万个直流充电枪 [1] - 新增充电枪中包含10万个大功率充电枪 [1] 商业模式与试点 - 推广居住区充电"统建统服"商业模式试点 [1] - 推广车网互动等商业模式试点 [1] 政策影响与行业观点 - 政策目标相对温和审慎 [1] - 政策夯实未来2年充电基础设施建设目标 [1] - 政策为多种新的运营生态提供试点和支撑 [1] - 建议关注头部运营商和设备商 [1]

政策核心目标 - 到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施 [1] - 提供超过3亿千瓦的公共充电容量 [1] - 满足超过8000万辆电动汽车的充电需求 [1] - 实现充电服务能力翻番增长 [1] 行业发展现状与挑战 - 2024年前9个月新能源汽车产销分别完成1124.3万辆和1122.8万辆 [2] - 产销量同比分别增长35.2%和34.9% [2] - 新能源汽车保有量已突破4000万辆 [2] - 全国公共充电桩平均功率仅45.5千瓦尚不能有效满足快速补能需求 [2] - 存在公共充电网络布局不均衡居住区服务供给不充分等问题 [2] 充电网络建设策略 - 建设以快充为主慢充为辅大功率充电为补充的城市公共充电网络 [4] - 加快高速公路服务区充电设施更新改造 [4] - 进一步下沉延伸农村充电网络加大春节返乡充电需求保障 [4] - 在重点城市和高速公路服务区加快大功率充电设施规划建设 [4] 技术创新与商业模式 - 扩大车网互动试点范围在价格政策和市场化机制方面持续探索 [4] - 通过智能有序充电和双向充放电发挥新能源汽车作为储能资源的调节潜力 [4] - 让新能源汽车车主通过卖电挣钱创造新的商业模式 [4] 运营管理与服务提升 - 提升公共充电场站服务质效优化场站环境规范收费标准 [5] - 推广由运营商统一规划建设运维居住区充电设施的统建统服模式 [5] - 实现居住区充电桩有人建有人管可持续的长效机制 [5] 电网配套与能源系统整合 - 将充电设施接入需求纳入配电网规划围绕核心区域开展电网优化 [7] - 推广应用智能有序充电提升高渗透率充电负荷场景下的电网承载能力 [7] - 充电设施从配套工程向能源工程跃迁 [7]

政策核心目标 - 六部门联合印发《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》旨在通过健全充电网络、提升充电效能、优化服务品质、创新产业生态来提振消费信心，促进电动汽车购置使用 [1] - 到2027年年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力翻倍增长 [1] 公共充电设施提质升级行动 - 针对城市、城际、农村充电网络的差异化需求分类施策，建设快充为主、慢充为辅、大功率充电为有益补充的城市公共充电网络 [1] - 加密高速公路服务区充电设施点位布局，优化设施功能结构，进一步下沉延伸农村充电网络，加大"春节返乡"充电需求保障 [1] 居住区充电条件优化行动 - 明确新建居住区固定车位100%建设充电设施或预留安装条件，既有居住区因地制宜补充充电设施 [1] - 开展居住区"统建统服"模式试点 [1] 车网互动规模化应用推广行动 - 推进首批车网互动试点建设，构建协同推进和跟踪评价机制，探索市场化车网互动响应模式 [2] - 持续扩大车网互动试点范围 [2] 供电能力和供电服务改善行动 - 要求将充电设施接入需求纳入配电网规划，开展配电网架优化、台区增容等建设改造 [2] - 强化报装接电服务保障，积极拓展业务办理渠道，优化内部审批流程 [2] 充电运营服务质量提升行动 - 加大高品质、高效能、高可靠性的设施供给，推动老旧设备升级改造，提升场站环境及运维质量 [2] - 规范收费标准，完善充电设施监测服务平台功能，加强运营服务质量评价及结果应用 [2]

政策目标与总体规模 - 国家六部门出台电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案 目标到2027年底在全国范围内建成2800万个充电设施 [1] - 方案提出到2027年底提供超3亿千瓦的公共充电容量 满足超过8000万辆电动汽车充电需求 实现充电服务能力翻倍增长 [3] 当前现状与升级方向 - 截至方案发布时 中国充电设施总数为1700多万个 公共充电设施平均功率为45.5千瓦 难以有效满足节假日高速公路等快速充电需求 [5] - 为提升服务能力 将补强城市快速充电网络 加快高速公路服务区充电设施更新改造 [5] - 更新改造重点针对服役8年以上的老旧设施以及800伏以下电压平台的充电设施 [5] 城市充电网络建设规划 - 到2027年底 全国城市计划新增160万个直流充电枪 [5] - 新增的160万个直流充电枪中 将包括10万个大功率充电枪 [5] 高速公路充电网络建设规划 - 在高速公路服务区 计划新建和改建4万个60千瓦以上的“超快结合”充电枪 [5] - 鼓励在高速公路服务区建设大功率充电设施 [5] 农村地区充电设施建设规划 - 计划补齐农村充电设施建设短板 [8] - 到2027年底 在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪 [8] - 目标实现农村地区公共充电设施的全面覆盖 [8]

《行动方案》提出，要加快高速公路服务区充电设施更新改造，到2027年底，在高速公路服务区 （含停车区）新建改建4万个60千瓦以上"超快结合"充电枪，鼓励建设大功率充电设施。除高寒高海拔 地区外，其他高速公路服务区均应具备充电能力。国家能源局电力司副司长谭洪江表示，这是要着力打 造有效满足电动汽车中长途出行需求的城际充电网络。 谭洪江：目前我国公共充电设施平均功率仅45.5千瓦，尚不能有效满足节假日高速公路、城市热点 地区等快速补能场景的充电需求，所以《行动方案》明确要在重点城市、高速公路服务区加快大功率充 电设施规划建设，进一步优化设施功能结构。 央广网北京10月16日消息（记者韩萌）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国 家发展改革委、国家能源局15日发布《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027 年）》（以下简称《行动方案》），提出到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3 亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力的翻倍增长。 谭洪江介绍，《行动方案》中还明确，要提高私人充电设施建设规模。新建居住区要按规定在固定 ...

政策目标与量化指标 - 核心目标为到2027年底实现电动汽车充电设施服务能力“三年倍增” [1] - 到2027年底，全国范围内计划建成充电设施总数达到2800万个 [1][3] - 届时将提供超过3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车的充电需求 [3] 当前设施现状与升级改造计划 - 截至政策发布时，全国充电设施总数为1700多万个 [5] - 当前公共充电设施平均功率仅为45.5千瓦，难以满足节假日高速公路等快速充电需求 [5] - 计划补强城市快速充电网络，对服役8年以上老旧设施及800伏以下电压平台充电设施进行更新改造 [5] - 到2027年底，全国城市将新增160万个直流充电枪，其中包括10万个大功率充电枪 [5] - 在高速公路服务区，计划新建或改建4万个功率在60千瓦以上的“超快结合”充电枪，并鼓励建设大功率充电设施 [5] 农村及乡镇充电设施建设 - 计划补齐农村充电设施建设短板 [8] - 到2027年底，在尚未建设公共充电站的乡镇行政区，至少新增1.4万个直流充电枪 [8] - 目标为实现农村地区公共充电设施的全面覆盖 [8]