2017年法源寺历史文化街区城市更新项目正式立项，2018年项目开始实施。作为法源寺历史文化街区城 市更新项目的运营方，宣房大德公司运用技术创新为老胡同"强身健体"，让千年文脉在民生改善中焕发 新生。 作为亚洲城市更新领域的权威赛事，AURA亚洲城市更新奖始终以"挖掘革新典范，引领高质量发展"为 目标，聚焦那些对城市可持续发展、功能提升、生态改善、人文传承具有示范意义的优秀项目。国内外 150余家单位申报的近300个项目参与角逐，由27位专家从创新性、可持续性、社会价值等多维度进行严 格评审。 法源寺历史文化街区是北京市第二批历史文化保护区，位于西城区牛街街道，它由菜市口以西的胡同区 组成，其中包含南半截胡同、烂缦胡同等拥有明显历史痕迹与人文气息的老胡同，还包含了始建于唐代 的法源寺。会馆文化是这里的重要特点，胡同内的众多会馆遗址与老旧建筑是宣南文化的代表。 新京报讯 据"北京西城"微信公众号消息，近日，"2025年度AURA亚洲城市更新奖"获奖名单揭晓，北京 宣房大德置业投资有限公司（以下简称"宣房大德公司"）申报的法源寺历史文化街区城市更新项目，以 卓越的遗产守护与创新活化实践，荣获2025年度AURA亚 ...

行业趋势与大会概况 - 2025澎湃城市更新大会在上海张园举办 主题为“甦生·重聚” 标志着城市更新从物理空间改造迈向修复社会联结、实现多维“重聚”的深化阶段 [1] - 自“十四五”规划提出“实施城市更新行动”以来 各地实践广泛开展 [1] - 大会现场揭晓“澎湃城市更新年度榜单” 以前瞻性视野和严谨评审机制 填补了该领域权威评选的空白 [1] 年度获奖案例 - 福州市三坊七巷历史文化街区获评2025年度特别案例·城市更新街区贡献榜样 历经10年完成保护修缮与文化复兴 解决文化传承与社会经济活力可持续的难题 已被列入中国世界文化遗产预备名单 [1] - 获得2025年度特别案例·城市更新美好街区榜样的项目包括武汉昙华林历史文化街区、海口骑楼老街历史文化街区、济南古城（明府城片区）城市更新项目、上海·张园、成都少城片区及宽窄巷子历史文化街区城市更新设计、伦敦国王十字街区城市更新与总体规划 [1] 专家观点与行业方法论 - 中国工程院院士崔愷认为“街”的含义和内容因时代和环境而异 既是要求便捷快速安全的线性空间 也是应慢下来、有魅力黏性特色的城市公共空间 [2] - 街道应有不同的定位、功能、尺度和特色 在城市更新中应因地制宜 结合其特有定位和功能进行不同方式的更新 [2]

城市因聚集而生，它是多元融聚的美好总和。今日，2025澎湃城市更新大会在上海张园成功举办，站在"十四五"收官与澎湃城市更新IP创立五周年的双重节 点上，大会以"甦（su同'苏'）生·重聚"为主题，标志着城市更新从物理空间的"破茧重生"，正式迈向修复社会联结、实现多维"重聚"的深化阶段。 上海报业集团党委副书记、总 经理、副社长胡明华 上海报业集团党委副书记、总经理、副社长胡明华代表主办方致辞。他开篇明义，指出本届城市更新大会的三大特点：一是以"甦生·重聚"为主题，立意深 远；二是本届大会将聚焦点放在"街区"这一城市最基本的活力单元上；三是特别策划推出了"澎湃国际街区日"及"澎湃国际街区之夜"系列活动。胡明华强调 智通财经将继续发挥好平台连接作用，共同为探索符合超大城市特点和规律的城市更新路径贡献媒体力量。 在上海市规划和自然资源局、上海市文化和旅游局、上海市静安区人民政府特别支持下，大会由智通财经主办、上海静安置业（集团）有限公司承办、上海 硕风文化旅游（集团）有限公司协办，上海市建筑学会、华建集团华东建筑设计研究院有限公司提供学术支持。 上海市文化旅游局党组书记、局长钟晓敏，与上海市静安区委副书记、区长翟磊 ...

政策动态 - 国家发展改革委正积极推动基础设施REITs扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型 [1] - 国家发展改革委将继续加强与证监会协同配合，优化申报推荐程序，动态完善项目申报要求，提高工作质效 [1] - 政策目标为在严防风险、严把质量基础上，支持更多符合条件的项目发行上市，推动基础设施REITs更好支持实体经济发展 [1]

政策动态与监管方向 - 国家发展改革委正积极推动基础设施REITs扩围至城市更新设施、酒店、体育场馆、商业办公设施等更多行业领域和资产类型 [1] - 发改委与证监会将继续加强协同配合，优化申报推荐程序，支持更多符合条件的项目发行上市 [1] - 2025年9月，发改委发文明确提出探索铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场、养老设施等新资产类型的发行路径 [1] - 2025年11月，发改委强调将协同证监会推动新资产类型项目首单上市，并优先支持消费基础设施和民间投资项目 [1] 当前市场重点与项目进展 - 当前政策重点在于城市更新产业园和消费基础设施（如酒店、商业办公）领域 [2] - 华夏金隅智造工场REIT以城市更新产业园为底层资产，成为首单相关项目 [2] - 中金厦门安居REIT扩募项目涉及保障性租赁住房 [2] - 消费类REITs延续2024年趋势，成为新增供给主力 [2] - 已上市项目总规模达2070亿元，预计带动新增投资超1万亿元 [3] - 累计向证监会推荐REITs项目105个，其中83单已上市（含6单扩募），剩余项目处于审核阶段 [3] 制度优化与市场结构 - 扩募流程已简化，REITs上市满6个月即可申报扩募，原需1年 [2] - 支持跨行业、跨区域整合存量资产，如消费类项目可纳入酒店、商业办公等配套资产，比例不超过30% [2] - 扩募项目审核机制优化，由省级发改委或央企直接申报，审批路径由串联转为并联，效率显著提升 [3] - 民间投资项目占比提升，18个民间REITs中14单已上市，募资近300亿元，包括首单社区商业和农贸市场REITs [3] - 预计2026年扩围节奏将加快 [3]

房地产发展新模式构建 - 加快构建房地产发展新模式，政策重点从完善住房保障体系转向宏观行业转型 [3] - 完善“市场+保障”的住房供应体系和租购并举的住房制度，注重市场规律与政府保障责任结合 [3] - 推动站城融合发展，实施以公共交通为导向的综合开发，优先在轨道交通站点周边供应建设用地 [4] 住房供应体系优化 - 优化保障性住房供给，从规模扩张转向精准匹配，加大存量资源盘活力度 [5] - 明确将城镇工薪群体纳入保障范围，扩大政策覆盖面 [5] - 增加改善性住房供给，满足多元化改善需求，展示市场与保障并重的政策框架 [9] 租赁市场发展 - 扩大租赁住房有效供给，培育市场化专业化运营机构，规范发展租赁市场 [6] - 探索“一张床、一间房”模式，改善城市运行服务保障人员居住条件，体现政策精准化 [7] 住房品质与安全管理提升 - 建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动 [10] - 建立房屋全生命周期安全管理制度，体现房屋安全管理的全程化、系统化思维 [11] 城市更新战略深化 - 从“实施”到“大力实施”城市更新，注重整体性、系统性，进入全面深化阶段 [12] - 实施区域综合性更新，有序推进老旧小区、危旧楼房、城中村改造，鼓励产权主体自主更新 [12] - 加强制度创新和政策集成，优化用地政策，健全多元化投融资方式，探索可持续更新模式 [12] 人口与住房空间结构调整 - 推动人随产业走、人随功能走，严控首都功能核心区人口规模，增强城市副中心和平原新城人口承载力 [13] - 实施分区域差异化人口调控，完善稳定就业人口规模和促进青年人口增长的政策措施 [13] - 强化大型居住区产业功能，完善基础设施和公共服务配套，促进职住商服平衡 [13]

不久前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也提出，坚持城市 内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。 当前，我国房地产业发展进入构建新模式阶段，加快城市更新是新模式的重要组成部分。这一工作正 在积极推进中。 2025.11. 25 本文字数：1733，阅读时长大约3分钟 作者 | 一财评论员 日前，住房和城乡建设部召开全国城市更新工作推进会。倪虹部长在推进会上表示，城市更新要着力 在规划、资金、运营、治理四个方面下功夫，因地制宜、探索创新，持续推进城市更新行动。 今年5月，中办、国办发布了《关于持续推进城市更新行动的意见》（下称《行动意见》），提出的 主要目标是：到2030年，城市更新行动实施取得重要进展，城市更新体制机制不断完善，城市开发 建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，经济业态 更加丰富，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，城市成为人民群众高品质生活的空间。 倪虹所强调的规划、资金、运营、治理等四个方面既是城市更新的重要抓手，也是城市更新过程面临 的重要问题。这四个方面的问题解决好了 ...

城市更新的战略地位与政策支持 - 城市更新被定位为推动城市高质量发展、满足人民美好生活需要的综合性、系统性战略行动 [1] - 中央城市工作会议明确提出以推进城市更新为城市工作的重要抓手，提升了其战略地位 [1] - 2024年5月发布的《关于持续推进城市更新行动的意见》明确了主要任务和支撑保障举措 [1] 城市更新工作进展与量化成果 - 全国297个地级及以上城市和152个县级市已全面开展城市体检，共体检300多万栋住宅、约18万个小区、3万多个社区、3800多个街区 [2] - 2025年全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个，2024年前9个月已新开工改造2.43万个 [2] - 中央财政于2024年支持沈阳、上海、南京等15个城市，2025年拟支持北京、天津、唐山等20个城市实施城市更新行动 [3] 城市更新的实施机制与重点方向 - 推进会强调需在规划、资金、运营、治理四个方面下功夫，建立“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系 [2][3] - 重点建立房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度 [3] - 探索建立城市体检与城市更新一体化推进机制，如福州市建立差异化专项体检机制并每年开展社区专项体检 [3] 资金支持与技术应用 - 对城市更新的财政、金融支持力度持续增大，包括中央预算内投资、超长期特别国债等资金更快到位 [2] - 建议引入无人机、数智化等新技术以提升工作效率并降低成本 [4] 未来发展方向与模式转变 - 高质量开展城市更新应从速度转向品质，从“大拆大建”转向“留改拆”有机更新 [4] - 强调历史文化保护与绿色低碳标准 [4] - 35个中央财政支持城市需创新突破，形成可复制、可推广的经验模式 [3]

项目背景与启动 - 天美艺术街区位于天津市河北区天纬路与三马路交口，原为产权混乱、历史遗留问题突出的老旧片区[1] - 项目于2023年6月30日启动更新，以天津美术学院周边区域为更新范围[1] - 通过对5片17块闲置零散地块进行规划调整、土地置换和资源盘活，最终整合形成4片规整地块[1] - 项目增补产业空间载体约6.87万平方米[1] 项目特色与运营模式 - 项目与天津美术学院紧密合作，深入挖掘文化艺术资源，打破传统艺术教育的场域边界[1] - 街区运营理念为“艺术教育不应被围墙阻隔”，鼓励学生以街区为画布进行在地艺术创作[2] - 商业化运营打造集艺文空间、艺术培训、生活方式、生活美学、社交娱乐、多样餐饮六大主力业态[2] - 运营目标是实现“景区、校区、街区、社区”四区融合，为城市更新提供新范式[2] 项目成果与影响 - 天美艺术街区于今年7月9日正式开街，运营4个多月来已成为市民游客放松身心、接受艺术熏陶的理想选择[2] - 目前已有25家品牌商户入驻街区，其中19家已正式开业，业态涵盖餐饮、文化创意、艺术商店等[2] - 街区成功将艺术氛围与商业结合，吸引了注重艺术范儿、文化味和蓬勃朝气的商户[2] - 该项目是河北区推进城市更新的组成部分，区内已实施5个城市更新项目，总占地面积约370.1公顷，涉及改造62个老旧小区，惠及约9.26万人口[3] - 更新项目将艺术、文旅、商贸、消费有机连接，实现了深度融合[3]

会议核心精神与战略定位 - 会议核心观点为城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动和必由之路 旨在推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 并守住安全底线 [1] - 会议要求系统推进好房子、好小区、好社区、好城区的“四好”建设 确保取得实效 [3] 政策落实与行动框架 - 落实依据为《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》 强调因地制宜和探索创新 [2] - 行动需在规划、资金、运营、治理四个方面下功夫 [2] 规划体系建设 - 需下功夫编制城市更新专项规划 建立城市体检与更新一体化推进机制 [2] - 需建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”的规划实施体系 并做好规划衔接 [2] 资金与金融支持体系 - 需建立可持续的城市建设运营投融资体系 统筹用好各类资金 [2] - 强调发挥政府资金撬动作用 鼓励金融机构开发长周期、低利率的信贷产品 [2] 运营模式与价值激活 - 需建立可持续的运营模式 统筹有效市场与有为政府 加强资源整合 [2] - 通过功能转换、业态升级、品质提升等方式激活存量价值 [2] 治理体系现代化 - 需抓好系统治理和基层治理 发挥好“一委一办一平台”作用 [2] - 推动“城市管理进社区”和“物业服务进家庭” 以推进城市治理现代化 [2] 相关案例参考 - “十四五”期间 北京市属老旧小区改造已实施约7800万平方米 总体实施率达98% [4] - 同期完成节能改造2650万平方米 居民满意度达96% [4]