商务部等6部门关于印发《促进服务外包高质量发展行动计划》的通知。其中提到：加强领军企业培 育。培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小服务外包企业，引导 企业在新兴领域布局产业生态，积极参与全球产业分工合作。支持领军企业利用接包渠道、品牌标准等 方面优势，带动中小企业参与国际竞争。支持信息技术外包企业深入赋能制造业数字化转型，未来三年 在全国范围内培育一批服务外包领军企业，支持相关政策向领军企业倾斜。依托专业机构，加强数字服 务提供商、国际服务提供商等相关认定，提升服务外包企业的国际化、数字化交付能力。 ...

商务部等6部门关于印发《促进服务外包高质量发展行动计划》的通知。其中提到：加强服务外包人才 培养。创新培养模式，开展订单式人才培养，多管齐下强化数字服务外包人才的全球吸引力和供给能 力。支持普通高校和职业院校设立服务外包相关院系和专业，引进优质国际师资和教材。完善社会化服 务外包人才培养培训体系。依托中国大学生服务外包创新创业大赛，不断深化产教融合，加强实践型、 专业型、创新型人才培养。 ...

商务部等6部门关于印发《促进服务外包高质量发展行动计划》的通知。其中提到：多元化拓展国际市 场。加强与发达国家服务外包合作，拓展与" 一带一路"共建国家、东盟国家、中亚国家、金砖国家、 上海合作组织成员国等服务外包重点领域合作，提升在全球范围内配置资源、布局市场的能力。积极探 索利用出口信用 保险支持企业拓展服务外包国际市场。支持企业提升应对汇率大幅波动、国际贸易摩 擦和地缘政治变化等风险的能力。加大展会促进支持力度。支持以市场化方式推动服务外包品牌展会发 展。充分发挥商务部境外办展平台作用，支持企业开展国际交流合作。鼓励各地结合实际支持企业境内 外办展参展。 ...

政策核心目标 - 商务部等6部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，旨在打造数字贸易产业集群，培育对外贸易新增长点 [1] 产业发展方向 - 支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制，推动数字经济和实体经济深度融合，建设数字贸易产业集聚区 [1] - 着力优化数字营商环境，培育壮大产业实力，积极发展国际数据服务业务 [1] - 探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链，加快发展数字贸易新业态新模式 [1] 区域与业务支持重点 - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务 [1] - 支持中西部资源型城市承接国内外信息技术外包和数字服务转移，探索资源型城市数字化转型新路径 [1]

政策核心内容 - 商务部等6部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》[1] - 行动计划支持服务外包相关业务创新[1] 支持的业务领域 - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务[1] - 支持承接国内外信息技术外包和数字服务转移[1] 发展目标与路径 - 探索资源型城市数字化转型新路径[1]

人民财讯12月15日电，据商务部官网消息，商务部等6部门印发《促进服务外包高质量发展行动计 划》，其中提到，支持示范城市高质量发展。指导各服务外包示范城市(以下简称示范城市)结合区域重 大战略和城市发展战略，认真研究梳理区位特点、资源禀赋、产业基础和比较优势，确定服务外包发展 的功能定位，研究制定发展目标，细化形成重点任务，培育重点项目，拓展应用场景，打造服务外包发 展的良好生态。支持东部地区示范城市发挥服务外包高端要素集聚优势，打造面向全球的服务外包发展 高地。支持中西部和东北地区示范城市拓展服务外包优势特色领域，积极承接离岸和在岸外包转移，培 育新增长点，促进服务外包区域协调联动发展。 ...

（文章来源：商务部网站） 商务部等6部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，目标到2030年，培育一批具有国际竞争力 的服务外包龙头企业，建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区，服务外包数字化、 智能化、绿色化、融合化发展水平进一步提升，吸纳就业人数显著增长。服务外包成为创新提升服务贸 易、创新发展数字贸易的重要组成部分。 ...

中美服务外包合作现状与成果 - 中美服务外包合作是优势互补、相互赋能的关系，起源于美国跨国公司在华设立子公司的离岸外包业务模式[2] - 合作帮助美国企业平均降低运营成本40%-60%，并使硅谷初创公司产品上市周期缩短50%[2] - 中国承接美国离岸服务外包执行额从2009年28.1亿美元增至2024年315.9亿美元，增长10.2倍[2] - 2025年前三季度，中国承接美国离岸服务外包执行额202.8亿美元，较2024年同期增长4.7%[2] - 尽管面临贸易摩擦等挑战，2023年和2024年中国承接美国离岸服务外包执行额同比仍为正增长，分别为8.4%和1.4%[2] 合作驱动力与基础 - 合作基础根植于市场规律与创新效率的客观需求，互补性与创新需求驱动等动因始终未变[2] - 中国庞大的高技术人才群体、完备的产业链配套、快速迭代的数字化能力与美国企业降低研发成本、加速技术商业化的需求相匹配[4] - 合作正逐渐从成本驱动转向技术驱动[2] - 特斯拉案例显示，其在上海设立超级工厂和研发中心，2023年专利申请量同比增长40%[4] 未来合作领域与潜力 - 合作正迈向以数字技术服务为核心的新阶段，涉及技术、人才与标准的深度融合[5] - AI等数字技术领域合作有望深化，探索“人机协同”外包模式，如联合开发“AI训练师+人类专家”模式用于医疗影像诊断等服务[5] - 新能源技术服务合作前景广阔，ESG标准成为跨国发包核心考量，绿色数据中心、减碳供应链管理成合作新议题[5] - 数据跨境流动方面有望突破瓶颈，可通过建立白名单制度等模式促进数据流动，释放数字服务发展潜力[5] - 数字服务的无边界特性注定两国企业将在竞争中共生、在摩擦中融合[6]

外贸整体表现与结构优化 - 广东外贸进出口在“十四五”头四年年均增长6.5%，规模连续39年居全国首位，并接连迈上8万亿元、9万亿元大关 [2] - 2024年1-10月全省进出口额达7.8万亿元，同比增长3.7% [2] - 市场布局多元化，对欧盟进出口年均增长7.8%规模破万亿元，对东盟年均增长7.5%成为第一大贸易伙伴，对共建“一带一路”国家年均增长8.1%占比提升至38.3% [2] - 已培育出2个万亿级（电子信息、现代轻工）、1个5000亿级（AI产品）、8个千亿级、5个百亿级出口产业集群 [2] 高附加值产品出口与“新三样” - 外贸向价值链上游攀升，“十四五”以来电动汽车出口增长31倍远销153国，锂电池、集成电路、电脑、船舶出口分别增长1.3倍、77.5%、70.3%、1.7倍 [2] 新业态发展动能 - 跨境电商发展迅猛，“十四五”期间广东跨境电商出口年均增长51.4%居全国第一，2024年跨境电商进出口额7462亿元占全国近四成 [3] - 21个地市实现跨境电商综试区全覆盖，建成电子商务产业园168个 [3] - 南沙、黄埔、前海三个国家进口示范区及六大进口基地2024年进口突破9000亿元，对全省进口增长贡献超五成 [3] 服务贸易与数字贸易 - “十四五”头四年广东服务外包执行金额和服务进出口额年均增速分别达12%、16.8%，显著高于货物贸易 [4] - 2024年广东数字贸易规模突破6800亿元 [4] - 2024年1-9月高技术含量服务外包金额214.5亿美元占全省67.4%，人工智能开发、网络数据服务分别增长2倍、1.7倍 [4] - 推动企业数字化转型，累计30家企业入选国家数字服务暨服务外包领军企业，2024年1-9月新增服务外包企业640家带动就业17万人 [4] 对外投资与国际合作 - “十四五”以来广东对外直接投资达866.1亿美元占全国地方对外投资总额近1/5，对外承包工程完成营业额721.3亿美元占全国地方总额近15%，两项指标均居全国首位 [6] - “十四五”头四年对外直接投资年均增长7.4%，2024年1-10月对外直接投资259.04亿美元同比增长55.4% [6] - 推动9个省级境外经贸合作区提质增效，累计吸引251家企业入驻投资30.3亿美元，带动国内进出口113.5亿美元 [6] - “十四五”时期在共建国家新设企业（机构）2111家，对外直接投资额97.1亿美元 [7] 企业出海成效与区域合作 - 2024年广东对外投资企业境外销售收入超4000亿美元，超7成企业实现保本盈利 [5][6] - 对东盟投资存量年增17.6%，对东盟贸易额累计增量约570亿美元 [7] - 深越海防、华坚埃塞等境外经贸合作区形成特色产业集群，带动贸易超100亿美元 [7]

实际利用外资表现 - 今年1月至10月广东省实际利用外资846.2亿元人民币，同比增长7.5% [1] - “十四五”头四年实际利用外资每年规模稳定在千亿元人民币以上 [1] - “十四五”头四年累计到资超1亿美元的项目达237个 [1] 服务贸易发展 - “十四五”头四年服务外包执行金额和服务进出口额年均增速分别达12%和16.8%，显著高于货物贸易 [1] - 扎实推进广州、深圳、佛山等3个国家级服务外包示范城市建设 [1] - 广州市服务外包执行金额跃居全国37个示范城市之首 [1] 服务外包结构 - 今年1月至9月高技术含量服务外包金额214.5亿美元，占全省服务外包总额的67.4% [1] - 人工智能开发服务外包金额增长2倍 [1] - 网络数据安全服务外包金额增长1.7倍 [1] 对外投资情况 - “十四五”头四年对外直接投资年均增长7.4%，规模稳居全国首位 [1] - 今年1月至10月对外直接投资259.04亿美元，同比增长55.4% [1] - 对外投资有效推进产业链供应链国际合作 [1] 企业国际化布局 - 引导企业有序出海，加强合规引导和风险防控 [2] - 鼓励企业创新“广东总部+国际布局”等模式 [2] - 一批广东龙头企业在海外设立生产基地和销售网络 [2]