核心观点 - 铜川市在“十四五”期间通过系统性的生态环境治理，在空气质量、水环境、土壤安全、绿色转型和监管效能等方面取得显著成效，多项关键指标超额完成目标任务，并获得多项国家级荣誉和试点资格 [1][13] - 合阳县作为区域案例，同样展示了在大气污染治理、水环境综合整治和农村污染治理方面的积极进展，空气质量和水质实现明显提升 [7][8][10] 空气质量改善 - 铜川市空气质量综合指数较“十三五”末改善27.1%，PM2.5浓度改善32.6微克/立方米，PM10浓度改善33.8微克/立方米，降尘量均值下降39.3%，2023-2024年空气质量在汾渭平原15地市和关中6市区排名“双第一” [14] - 合阳县2024年优良天数达281天，较2017年增加58天，2025年前10个月环境空气质量综合指数同比下降16.14%，PM2.5平均浓度同比下降29%，前9个月空气质量改善幅度排名关中第二 [8] - 铜川市对140家重点行业企业实施绩效分级管理，B级以上及引领性企业从2020年的零家增至12家，建筑工地扬尘治理严格执行“六个100%”，清洁能源公交车全覆盖，公共领域新增或更新能源车辆占比94% [14] - 合阳县实施“煤改电”65,583万户，投资2.5亿元建成全封闭式出煤场，年减少粉尘排放2,000吨以上，淘汰132辆柴油货车和233台非移机械 [8] 水环境治理 - 铜川市累计投入12.65亿元用于水污染整治，完成雨污分流改造290.143公里，更新污水主管网69.2公里，整治沿河散排口64个，整改混错接点450处，南北市区污水处理厂均达黄河A级排放标准 [15] - 石川河岔口出境国控断面水质从2020年劣Ⅴ类、全国倒数第一跃升至2021年改善率全国第一，2024年地表水水质改善率全省第一，11月、12月首次达到Ⅱ类“优”级水质 [15] - 合阳县建成第二污水处理厂，开展城市雨污分流大会战，金水沟国控裕西断面水质保持稳定，徐水河国控小曹河断面由Ⅲ类改善为Ⅱ类 [10] - 铜川市在全省率先实现市、县、乡镇三级集中式饮用水水源保护区划定与规范化建设全覆盖，县级以上及“万人千吨”农村集中式饮用水源水质达标率保持100% [15] 土壤与固废管理 - 铜川市重点建设用地安全利用率保持100%，多年无污染耕地、污染地块和农村黑臭水体，完成140个行政村农村生活污水治理任务 [16] - 在西北地区先行建成危险废物智慧监管系统，危险废物规范化处置率100%，带动产废企业经济效益提升10%，收运效率提高20%，违法行为下降43% [16] - 合阳县建成农村生活垃圾中转站6座，215个行政村实现生活垃圾收运处置全覆盖，畜禽粪污资源化利用率达95%以上，建设农村生活污水处理设施43套，村镇级污水处理率达97.65% [11] 绿色发展与低碳转型 - 铜川市GDP能耗、GDP用水量和GDP二氧化碳排放量累计分别下降18%、25.5%、20%，均超额完成“十四五”目标任务 [1] - 建成国家绿色矿山4个，生产矿山和历史遗留矿山恢复治理率分别达77.39%和87%，森林面积达220万亩，城市绿化覆盖率和绿地率分别达42.62%、38.13% [17] - 碳交易范围从两家火电企业扩展至铝、水泥行业10家企业，完成5个农产品碳足迹核算，开创全省行业先河 [17] - 宜君县在2024年度陕西省国家重点生态功能区县城生态环境质量监测与评价中荣获第一名 [17] 监管与服务创新 - 铜川市环评申报资料同比减少30%，审批时间较法定时限压缩70%，1月-5月省级重点项目环评保障率全省第一，环评与排污许可手续按期办结率100% [18] - 建立“生态环境执法一对一帮扶机制”，解决企业环保难题600余个，推行“环保管家”和“柔性执法”模式，累计办理首违不罚、减轻处罚案件59起，减免金额393.4万元 [18] - 创新“四色”督办单机制，第二轮中央生态环境保护督察的13个问题和省级督察反馈的29个问题全部完成整改销号，督察期间264个信访件高质量办结 [19]

空气质量保障成果 - 开幕式当日全省空气质量优良，AQI达标率为100%，PM2.5浓度日均值为19微克/立方米 [1] - 开幕式主办城市广州空气质量为优，PM2.5浓度日均值为15微克/立方米，期间小时值低至8微克/立方米 [1] - 开幕式主会场PM2.5浓度小时值低至7微克/立方米，高标准完成保障目标 [1] 保障工作的组织与规划 - 2024年4月提出“美丽全运”概念并成立领导小组及空气质量控制专班，进行高位推动 [2] - 制定全省“一盘棋”作战图，印发《广东赛区环境空气质量保障工作方案》，并指导21个地市实施“一市一策” [2] - 创新建立“5+1”差异化管控源清单，将全省1.67万个大气污染源精准划分为六大类进行管理 [2] - 自2024年上半年起，通过超低排放改造、淘汰老旧车辆、强化扬尘管控等一系列硬核措施打下基础 [2] 科技手段的应用 - 运用大数据、人工智能和物联网技术，构建覆盖全域的“智慧保障”系统，实现数字化监管 [3] - 系统具备实时感知、智能研判、精准溯源能力，可实现对单台车辆尾气和非道路移动机械污染的瞬时捕捉 [3] - 在主会场运用超光谱水平扫描、在线单颗粒质谱监测、高空瞭望AI识别、颗粒物激光雷达扫描等尖端技术 [3] 区域协同与联防联控 - 主动协调广西、湖南、江西、福建等周边省份，协同开展监测预报，加强区域联防联控 [4] - 建立高效日常指挥调度体系，每日联合多方单位进行空气质量预报会商，形成未来7天预报 [4][5] - 实施24小时值班值守，预测有污染过程时立即组织视频连线，相关城市“齐步走”落实管控 [5] - 开幕式前邀请院士专家召开研判会商会，开幕式当日持续会商并派出帮扶组赴地市指导 [5] 保障工作的持续性 - 以开幕式保障成功经验为范本，赛事期间持续开展每日会商研判，帮扶组坚守岗位 [6] - “智慧天网”持续高效运转，以坚决态度、先进科技和协同机制守护“全运蓝” [6]

公司动态 - 公司于2025年11月21日召开第四届第二十七次董事会临时会议，审议了《关于对外投资暨关联交易的议案》等文件 [1] - 公司当前市值为19亿元 [1] 业务构成 - 2024年1至12月份，公司营业收入几乎全部来自大气污染治理业务，占比达99.93% [1]

公司战略与政策契合度 - 欧盟环保法案聚焦减碳、污染治理及可持续发展，与公司“一体两翼”战略布局相契合，对公司未来经营具有积极影响 [1] 大气污染治理业务 - 公司低温SCR脱硝催化剂技术达到国际领先水平，可广泛应用于钢铁、焦化、建材等20多个行业 [1] CCUS（碳捕集、利用与封存）业务 - 公司自主研发超长寿命Tx-1碳捕集吸收剂，其抗氧化能力对比竞品提高20-300倍 [1] - 公司创新TXio碳捕集工艺，将碳捕集效率提升至90%以上，且能耗降至2.0-2.2GJ/tCO2，该工艺已成功应用于万吨级船用装置 [1] 钠离子电池业务 - 公司钠离子电池在-40℃环境下可保持近90%容量，适配欧洲户用储能等应用场景 [1] - 钠离子电池在生产过程中无需钴、少用或不用镍，钠资源丰富易提取，相较于锂离子电池具备显著低碳优势 [1] - 钠离子电池凭借低成本和高安全性，是大规模储能系统的理想选择，可有效存储风能、太阳能等间歇性能源，促进电力系统脱碳 [1] 未来发展展望 - 公司将持续关注欧盟环保政策动态，依托自身技术优势与市场布局，积极把握政策红利，推动相关业务拓展 [1]

公司战略与政策影响 - 欧盟环保法案聚焦减碳、污染治理及可持续发展，与公司“一体两翼”战略布局契合，对公司未来经营具有积极影响 [2] - 公司将持续关注欧盟环保政策动态，依托自身技术优势与市场布局，积极把握政策红利，推动相关业务拓展 [2] 大气污染治理业务 - 公司低温SCR脱硝催化剂技术达到国际领先水平，可广泛应用于钢铁、焦化、建材等20多个行业 [2] CCUS（碳捕集、利用与封存）业务 - 公司自主研发超长寿命Tx-1碳捕集吸收剂，抗氧化能力对比竞品提高20~300倍 [2] - 公司创新TXio碳捕集工艺，将碳捕集效率提升至90%以上，且能耗降至2.0-2.2GJ/tCO2，已成功应用于万吨级船用装置 [2] 钠离子电池业务 - 公司钠离子电池在-40℃环境下保持近90%容量，适配欧洲户用储能等应用场景 [2] - 钠离子电池在生产过程无需钴、少用或不用镍，钠资源丰富且易于提取，相较于锂离子电池具备显著低碳优势 [2] - 钠离子电池凭借其低成本和高安全性，是大规模储能系统的理想选择之一，可有效存储风能、太阳能等间歇性能源，促进电力系统脱碳 [2]

公司治理与财务 - 公司于2025年11月4日召开第五届第二十次董事会会议，审议包括《关于聘任公司财务总监的议案》等文件[1] - 公司当前市值为25亿元[1] 业务构成 - 2025年1至6月份，公司营业收入几乎全部来源于大气污染治理行业，占比达99.7%[1] - 公司其他业务收入占比仅为0.3%[1]

成都市秋冬季大气污染防治攻坚战核心观点 - 成都启动全面升级的秋冬季大气污染防治攻坚战 将PM10和NO2的削减任务纳入攻坚计划并制定各县市区目标分解表[1] - 攻坚战从治理思路、治理手段、治理格局三方面重点发力 旨在持续改善环境空气质量[1] 环境空气质量现状 - 截至10月28日 成都市环境空气质量优良天数达251天 同比增加15天[1] - PM2.5浓度为28微克每立方米 同比下降6.7% PM10浓度为44微克每立方米 同比下降6.4%[1] - NO2浓度为24微克每立方米 同比上升9.1%[1] 治理思路：源头防控 - 做好移动源管控、工业源治理、扬尘源管控三方面工作[1] - 移动源管控采取疏堵结合方式 分阶段分区域对国三及以下小客车实施限行 推动运输结构绿色转型[1] - 倡导绕城高速内工地全面使用新能源建筑垃圾运输车 三环路内全面使用新能源混凝土运输车[1] - 持续开展打击非法油品专项行动 遏制使用非法油品对大气环境的负面影响[1] 治理手段：智慧精准 - 对大气污染物排放量大的重点行业企业安装电力监控设备 强化非现场监管[2] - 依托颗粒物组分和氮氧化物监测、卫星遥感等技术 完善空天地一体化监测网络 精准溯源污染高值区域[2] 治理格局：社会共治 - 以美丽社区建设为抓手 将人盯源机制与美丽社区建设深度融合 把责任压实到最小社会单元[2] - 治理重心从普遍约束转向精准服务 完善用车大户企业清单[2] - 通过政策手段帮助环保绩效先进企业享受更多红利和发展机遇 同时加强曝光典型违法行为[2]

公司战略与业务布局 - 公司将持续发挥在火电烟气治理领域长期积累的技术优势与品牌影响力 [1] - 公司积极把握国家构建新型电力系统所带来的发展机遇 [1] - 公司积极布局新能源相关领域，密切关注前沿能源技术发展趋势，稳步推进业务结构优化与战略转型升级 [1] 新能源业务进展 - 公司全资子公司国润水务在四川省多地试点实施"水务+光伏"发电项目 [1] - "水务+光伏"发电项目已取得了显著成效 [1]

论坛与报告发布 - 亚洲清洁空气中心在北京举办2025中国蓝天观察论坛并发布年度报告《大气中国2025》[1] - 报告聚焦城市和区域层面治理行动 精选代表性实践案例 旨在为更多地区提供参考以推动空气质量持续改善[1] - 报告记录并分享重点城市与区域在大气污染防治方面的政策措施及领先实践案例 希望通过经验分享助力构建更高水平治理体系[1] 大气污染防治成效 - 自2013年实施清洁空气行动以来 全国PM2 5浓度水平大幅下降 2024年339个地级及以上城市PM2 5年均浓度相比2013年下降59% 重污染天气减少九成以上[3] - 城市多元探索及区域协同治理不仅改善本地及周边空气质量 也提供可复制可推广的宝贵经验[1][3] - 京津冀及周边地区通过联防联控机制实现空气质量显著改善 构建多层级协同跨部门跨区域协作治理体系[6] 重点城市治理案例 - 上海是全国最早探索工业源VOCs治理的城市之一 形成"先行先试以点带面稳步推开"的推进模式 治理模式从"一厂一策"升级为"一行一表照表施治"[7][8] - 上海搭建重型柴油车排放智慧监管系统 通过多源融合数据底座实现车辆全天候实时监管 建立算法驱动的全链条智慧化监管[8] - 成都打造"近零碳施工工地"试点 通过新能源设备替代与应用构建政府主导企业实施第三方核证的协同推进机制[9] 未来挑战与展望 - 大气污染防治将步入深度攻坚和转型升级新阶段 对地方治理能力技术支撑和精细化管理提出更大挑战[4] - 专家建议进一步提升PM2 5及其主要组分浓度的精准预报能力 完善减排清单 加强重污染天气应急联动期间措施落实情况跟踪评估[11] - 未来需持续深挖行业减排潜力 坚持源头减排过程管控末端治理的全链条思路 提升VOCs治理水平[18]

空气质量改善成效 - 自2013年实施清洁空气行动以来，全国PM2.5浓度水平大幅下降，2024年全国339个地级及以上城市整体PM2.5年均浓度相比2013年下降59% [3] - 重污染天气减少九成以上，重点区域及部分城市实现空气质量历史性改善 [1][3] 地方治理最佳实践 - 上海市工业源VOCs治理从2007年起步，历经试点探索到2020年开启深化治理新阶段，形成“先行先试、以点带面、稳步推开”的推进模式 [2] - 上海大气污染治理模式从“一厂一策”升级为“一行一表、照表施治”，实现从个性化方案向标准化管理的跨越 [2] - 上海通过搭建多源融合数据信息底座，形成重型柴油车全天候实时监管，建立算法驱动的全链条智慧化监管，构建全过程闭环管理体系 [3] - 成都市开展近零碳施工工地试点，京津冀及周边地区推行大气污染联防联控 [2] 未来政策与标准导向 - 多位专家建议尽早加严环境空气质量标准，以25微克/立方米作为目标驱动产业结构优化升级 [5] - 实施更严格标准将驱动能源结构转型，推动电力部门向清洁能源转型，表现为煤电占比下降、清洁能源发电占比增长 [5] - 标准加严会驱动产业结构优化升级，高污染行业产出下降，低污染行业产出提升 [5] 深度攻坚挑战与方向 - 大气污染防治步入深度攻坚新阶段，面临产业升级、能源结构调整和绿色交通等综合措施同步推进的挑战 [4] - 跨区域污染传输问题对区域协作提出更高要求 [4] - 下一步需提升PM2.5及其主要组分浓度精准预报能力，完善减排清单，提升重污染天气应急监管效能 [4] 结构性调整核心领域 - 专家建议聚焦能源、产业与交通三大领域的结构性调整措施 [6] - 具体措施包括加快能源结构优化、优化供热与终端用能体系、推动产业结构升级与布局优化、以交通结构优化和清洁化终端为抓手 [6]