空气质量改善成效 - 自2013年实施清洁空气行动以来，全国PM2.5浓度水平大幅下降，2024年全国339个地级及以上城市整体PM2.5年均浓度相比2013年下降59% [3] - 重污染天气减少九成以上，重点区域及部分城市实现空气质量历史性改善 [1][3] 地方治理最佳实践 - 上海市工业源VOCs治理从2007年起步，历经试点探索到2020年开启深化治理新阶段，形成“先行先试、以点带面、稳步推开”的推进模式 [2] - 上海大气污染治理模式从“一厂一策”升级为“一行一表、照表施治”，实现从个性化方案向标准化管理的跨越 [2] - 上海通过搭建多源融合数据信息底座，形成重型柴油车全天候实时监管，建立算法驱动的全链条智慧化监管，构建全过程闭环管理体系 [3] - 成都市开展近零碳施工工地试点，京津冀及周边地区推行大气污染联防联控 [2] 未来政策与标准导向 - 多位专家建议尽早加严环境空气质量标准，以25微克/立方米作为目标驱动产业结构优化升级 [5] - 实施更严格标准将驱动能源结构转型，推动电力部门向清洁能源转型，表现为煤电占比下降、清洁能源发电占比增长 [5] - 标准加严会驱动产业结构优化升级，高污染行业产出下降，低污染行业产出提升 [5] 深度攻坚挑战与方向 - 大气污染防治步入深度攻坚新阶段，面临产业升级、能源结构调整和绿色交通等综合措施同步推进的挑战 [4] - 跨区域污染传输问题对区域协作提出更高要求 [4] - 下一步需提升PM2.5及其主要组分浓度精准预报能力，完善减排清单，提升重污染天气应急监管效能 [4] 结构性调整核心领域 - 专家建议聚焦能源、产业与交通三大领域的结构性调整措施 [6] - 具体措施包括加快能源结构优化、优化供热与终端用能体系、推动产业结构升级与布局优化、以交通结构优化和清洁化终端为抓手 [6]