市场监管创新举措 - 淄博市场监督管理局推行"三书同达"举措 将《行政处罚决定书》《行政处罚信息信用修复告知书》《行政合规建议书》同步送达企业 形成"行政处罚-修复指导-合规经营"全链条闭环监管模式 [1][3] - 该举措旨在实现执法力度与温度并存 既规范企业行为又助力其高质量发展 推动从"一罚了之"向"惩教结合"转变 [3] 行政处罚决定书 - 作为执法工具 明确告知企业违反的具体法律条款 要求执法人员严格遵循法定程序 确保事实清楚证据确凿 [1] - 通过法律条款的明确告知 促使企业从内心重视合规经营 自觉遵守法律法规 [1] 信用修复告知书 - 提供清晰的信用修复操作流程 指导失信企业及时开展失信救济 帮助其尽快退出失信惩戒状态 [2] - 有效降低企业因失信导致的融资招投标等限制 助力企业重返正常市场竞争环境 [2] 行政合规建议书 - 结合企业实际情况提供"靶向"政策提示 指导企业改正违法行为并预防再次违规 [2] - 帮助企业完善内部管理流程 建立长效合规机制 [2] 政策实施效果 - 通过刚性约束与柔性关怀结合 增强企业对法规的理解 提高主动整改意愿 [3] - 激发违规企业守信意愿 营造诚信经营市场氛围 优化整体营商环境 [3]

计量宣传活动 - 镇原县市场监督管理局围绕"计量顺时代之需，应民生之盼"主题开展系列宣传活动，旨在提升全社会对计量工作的认知度和全民计量意识 [1] - 活动通过"教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会"的辐射效应提升企业、商户、群众对计量法律责任和重要性的认知 [1] - 现场培训100多人，发放宣传资料1000余份，现场解答群众咨询200余人次 [1] 计量服务与执法检查 - 开展"送检上门"活动，组织计量技术服务团队深入工厂、社区、金店等场所，为34户市场主体提供免费检定和校准服务 [1] - 强化计量执法检查，重点检查民用"三表"计量器具，共出动执法人员80余人次，检查经营主体20余家 [2] 宣传方式与效果 - 采取悬挂横幅、设置宣传展板、电子显示屏滚动播放宣传标语等多种方式拓宽宣传覆盖面 [1] - 活动进一步营造了"人人关心计量、人人重视计量、人人监督计量"的良好社会氛围，让计量工作更加深入人心 [2]

信用监管机制建设 - 临沂市加快构建以信用为基础的新型监管机制，为经济社会高质量发展营造良好信用环境 [1] - 2023年和2024年信用监管工作先后荣获国务院和省政府督查激励，并连续两年获人社部和市场监管总局表彰 [1] - 社会共治试点经验做法荣获政府类"全国十大典型案例"，直播带货信用监管试点经验做法荣获"新华信用杯"全国优秀信用案例 [1] "双随机、一公开"监管实施 - 将36个部门的130个监管领域、335个监管事项纳入联合抽查，整合150余万个检查对象和1.7万余名执法人员入库管理 [2] - 2024年共组织双随机抽查4.6万户次，其中部门联合抽查3.3万户次，占比达72%，较2023年提升14个百分点 [2] - 抽查任务信用风险分类应用率达100%，对974户次经营主体开展非现场检查，为599户经营主体提供容错纠正机会 [2] 信用修复效能提升 - 经营异常名录修复业务量同比增长130%，平均办理时限缩短到2个工作日以内 [3] - 申请材料由3份简化为一张表格，线上修复当日办结率达80%以上，发送5.7万条修复提醒短信 [3] - 对185户经营主体先修复后核实，对289户缺少非关键性修复材料的经营主体容缺受理 [3] 企业数据填报优化 - 推动市场监管、税务、统计等多部门年报报表"多报合一"，实现"一次填报、数据共享、结果共用" [3] - 在山东政务服务网设立服务专区，提供详细办事指南和操作指引，支持"掌上年报" [3]

基层市场监管标准化建设 - 镇原县市场监管局推进基层所标准化规范化建设，打造市场监管现代化县域样板，统一视觉标识并规范设置六大功能区[1] - 投入28万元实施基层所标准化改造"三大工程"，包括形象工程、强基工程和固本工程，完成5个市场监管所楼体立面改造[1] - 为19个乡镇所配备执法记录仪等设备186台（套），系统整合23项工作制度编印《制度汇编》[1] 智慧监管体系应用 - 打造"1+5"食品快检网络和"1+19"智慧监管体系，将189家食品生产单位、862户餐饮企业纳入数字化监管[2] - 智慧监管指挥中心实时监控全县1790个监控点，AI智能分析异常情况并3分钟内指令执法人员[2] - 列资170万元建成智慧监管体系，覆盖食品、药品、特种设备等四大领域，实现全程可溯[2] 监管效能提升 - 创新"1+2+19"人员优化机制，县级指挥中心2名专职人员统筹调度，19个乡镇所联动响应，办案效率提升40%以上[2] - 今年以来通过智慧系统发现并处置风险隐患137起，投诉举报处理满意率达98.6%[2] - 推行监管网格化、任务清单化和保障多元化"三化"组合拳，制定25项权责清单[3] 未来发展规划 - 计划为各乡镇监管所配备电动执法车等现代化装备，年内实现三星级以上市场监管所全覆盖[3] - 持续深化"党建+标准化"建设模式，以规范化建设推动基层治理能力提升[3]

文章核心观点 上海市政府印发《关于加力提速推进2025年优化营商环境“十大攻坚突破任务”的通知》，旨在通过聚焦企业反映强烈的共性问题、破解部门协同难题、并拆解长期任务，以重点协调、推进、督查和宣介的方式，确保优化营商环境举措年内取得明显成效，提升企业信心与城市竞争力 [1][9] 根据相关目录分别进行总结 十大攻坚突破任务概览 - 任务以清单形式明确，涵盖实施世行对标改革、优化惠企政策服务、优化涉企行政检查、建立“信用+风险”监管体系、创新中小企业融资服务、营造清朗的网络舆论环境、加大知识产权保护协同和执法协作、治理牟利性职业索赔、提升办理企业破产便利和支持街镇营商环境建设等十项内容 [1] - 任务均来源于上海优化营商环境8.0版行动方案，聚焦企业需求迫切且部门协同要求高的事项，旨在通过拆解任务和公开监督来提速落地 [1] 聚焦企业反映的共性问题 - 任务第六、七、八项针对传播涉企侵权信息、知识产权侵害和牟利性职业索赔，这些是企业反映最多的“老大难”问题 [2] - 以自然堂集团为例，公司每年遭遇牟利性职业索赔案件好几百起，处理单个复杂投诉需准备多达18份材料，消耗大量时间和经济成本 [2] - 奉贤区试点治理后，自然堂集团遇到的此类案件从2023年的322件降至2024年的199件，企业工作量减少至少30% [3] - 攻坚任务细化了8.0版方案，上海首提研究制订《关于依法治理牟利性职业索赔职业举报的意见》，旨在压缩职业举报生存空间 [3] 破解部门协同难题 - 任务关注提升办理企业破产便利、支持街镇营商环境建设等需要高强度政府内部协同的痛点 [4][5] - 上海三百多万经营主体中近九成是中小微企业和个体工商户，他们是就业基本盘，街镇营商环境与之息息相关 [6] - 攻坚任务强化为街镇“配资源”，包括做实“街镇吹哨、部门报到”协调机制，搭建重点部门与街镇沟通机制，并建立综合政策服务和咨询渠道 [6] - 任务提出有序发展活力街区，优化店招、外摆等审批流程，并制订反向评价方案，由街镇对上级部门赋能情况进行评价并定期通报 [7] 拆解与对标长期任务 - 十大任务中许多是长期任务，如首项任务“实施世行对标改革” [8] - 在世行近期中国企业调查涉及的59项测评点中，上海有22项达到全球最优水平 [8] - 世行新评估体系转向国际视角，引用CPTPP、DEPA等高标协定，并突出电子政务、环境可持续等领域，为上海提供了新的改革启示 [8] - 上海将推出新的对标改革任务清单，学习国际一流实践，以参与世行评估为契机对接高标准国际经贸规则，提升对高端资源的吸引力 [8]

政务服务数字化 - 全国市场监管数字化试验区（北京）确立"机制创新﹢信息化建设"总体思路和"1﹢5﹢N"工作体系，推进市场监管业务数字化转型 [1] - 建成e窗通2.0服务平台，实现市场监管领域政务服务100%全程网办，首创全流程无纸化办理模式 [2] - 外资企业开办用时从最长3个月压缩到最快当天办结，电子营业执照累计应用量超2.15亿次居全国首位 [2] - 企业登记注册业务实现7×24小时在线智能咨询服务，平均准确率达90%以上 [2] 智慧监管模式创新 - 北京市非现场检查量占比达40.9%，实现1682项监管数据跨部门共享共用 [3] - "综合监管e码查"小程序扫码检查29.3万次，重复检查、低效检查提示阻断成功率达88% [3] - "无事不扰"清单企业总量达到23.1万，占企业总量的10.25%，首批清单企业被检查量环比下降79.1% [3] - 平台经济综合监管服务系统汇聚数据超4200万条，构建了11个平台系、654家平台企业、819个互联网平台的全景画像 [4] 重点领域监管应用 - 平台经济监管系统覆盖北京市1000余个平台和媒体、7000余个直播间、100余万件商品，今年以来监测发现违法线索近4000条 [4] - 开展电梯"一梯一码"智慧监管，将于今年4月底实现全市31.6万台电梯全覆盖，并计划扩展至其他特种设备 [4] - 2024年市场监管领域12345诉求解决率、群众满意率首次实现100%，将推动AI智能清洗实现"主动治理，未诉先办" [5] 企业服务与成本优化 - 创新涉企收费"哨点"监测模式，2024年通过专项整治引导收费单位向企业退还费用6565万元，惠及企业1万多户 [5] - "证照超期"提示功能助力企业合规经营，从"被动办理"变为"主动提示"，有效降低企业合规成本 [5]

市场监管措施 - 道里区市场监管局为维护"五一"假期中央大街景区市场秩序，建立流动执法维权队伍，构建"流动的消费维权服务站"，提升市民游客体验 [1] - 抽调骨干力量组建8人流动执法队伍，每日10时至21时在中央大街不间断巡查，实现安全隐患动态排查和消费纠纷即时处置 [3] 执法力量与形象 - 执法人员统一着执勤制服并佩戴党徽，随身配备市场监管公文包，以专业知识和热情态度提供边巡查边服务 [5] - 通过规范着装和专业服务，让消费者感受到市场监管的暖心服务和新作为 [5] 工作流程与效果 - 建立巡查、普法、调解一体化工作流程，对不规范经营行为提出建议，对经营主体开展普法宣传和业务指导 [7] - 快速响应消费投诉，现场组织调解，依法依规公正处理，提升消费者获得感、体验感和满意感 [7] 未来计划 - 道里区市场监管局将立足区位优势，创新工作举措，提升市场监管效能，维护消费者合法权益，助力区域经济发展 [8]

市场监管行动概述 - 包头市市场监管部门于“五一”假期期间在全市范围内开展风险隐患排查整治工作以保障市场安全稳定 [1] - 专项行动共组建五个监督检查组累计检查经营主体40家发现18条问题并通过及时整改形成监管闭环 [4] 市级专项检查结果 - 市级检查组针对8家药品经营企业和餐饮店进行检查发现部分企业存在处方药开架销售、特殊药品销售记录不全、食品明码标价不规范及执业药师注册证未张贴等问题 [2] - 检查组已责令相关经营主体立即整改并将检查情况通报属地部门以确保监管闭环 [4] 青山区监管活动 - 青山区市场监管局以餐饮单位、农贸市场、超市为重点区域对时令果蔬、生鲜食品开展全链条检查 [5] - 执法人员重点查处计量违法行为共检查在用计量器具300余台以保障交易公平 [5] 土右旗监管活动 - 土右旗市场监管局检查超市35家、食品小作坊15家、餐饮店26家以排查食品安全隐患 [7] - 对旅游景区特种设备进行全方位检查包括观光车8辆、电梯9台、液化气瓶58个并在景区价格规范摸排中现场责令整改2处无明码标价问题 [7] 固阳县监管活动 - 固阳县市场监管局围绕酒类、饮料、面食等重点商品对进货渠道、储存条件等环节进行核查累计检查超市、集贸市场等市场主体20家次及路边摊贩4家次 [9] - 出动执法人员10人次对城区内流动摊贩电子计价秤进行检查未发现异常情况 [9] 稀土高新区监管活动 - 稀土高新区启动餐饮服务场所安全生产大检查行动对燃气使用情况开展排查累计发现隐患问题20个其中立行立改8个限期整改12个 [11]

4月30日，记者从《上海市静安区市场监督管理局2024年度行政执法报告》新闻发布会获悉，上海市静安区市场监督管理局将在市场监管领域首推"行政 执法报告发布制度"，重点关注涉企行政检查、行业整治、营商举措及执法案例，披露分析区域执法情况与企业经营共性问题、风险隐患，并给出合规指 引。 根据《上海市静安区市场监管领域行政执法报告制度》，自2025年起，每年将通过静安门户网站、"上海静安""静安市场监管"等渠道，向社会公开发布 半年度行政执法状况报告。 未来，静安区将以该制度为依托，持续完善市场监管体系，为区域经济高质量发展和营商环境优化保驾护航。 静安区市场监管局局长王颉鸣介绍称，2024年，静安区市场监管局立足上海中心城区核心区位优势，紧扣区域高质量发展战略布局，以法治建设为引 领，以优化营商环境为核心，全面推进依法行政，在多个领域取得显著成效。 在营商环境优化方面，创新推出营商服务"锦囊"计划，为辖区重点企业定制专属服务方案，该项目被列为营商环境建设创新试点市级重点项目，并获评 2024年静安区营商环境建设"十佳案例"。同时，持续深化"放管服"改革，企业设立、注销时限压缩至1个工作日；推进"一件事"集成服务， ...

政策实施与流程优化 - 新疆乌苏市市场监管局通过政策引导、流程优化、精准帮扶等措施推动个体工商户转型升级为企业[1] - 开设"个转企"专项服务通道，提供"一件事一次办"集成服务，最快两小时办结登记[1] - 推出"直接变更登记"模式，保留原字号和统一社会信用代码，实现"零断档"转型升级[1] - 通过新疆政务网"个转企"系统实现类型变更"一网通办"，解决流程繁琐痛点[1] 服务与宣传 - 利用微信群、服务窗口等线上线下多渠道宣传政策优惠，强化政策普及[1] - 为意向转型个体户提供"一对一"指导，提升转型意愿[1] 转型成效与影响 - 截至目前已办理"个转企"3户，推动小微企业发展壮大，改善个体工商户占比偏高问题[2] - 转型后企业可享受融资支持、税收优惠等政策红利，同时保留原字号助力品牌延续[2] - 转型企业更易吸引投资、参与招投标，并推动产业链延伸[2] - 转型为企业后保留客户资源，突破经营边界，提升抗风险能力[2] 未来规划 - 乌苏市市场监管局将持续强化部门协同、完善后续帮扶，推动"个转企"从"量变"迈向"质变"[2] - 通过培育高质量市场主体，逐步形成"个转企——升规纳统——产业升级"的发展链条[2]