政策核心内容 - 交通运输部与文化和旅游部联合印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展若干措施》，旨在激发邮轮旅游市场活力，推动产业高质量发展 [1] 航线与产品开发 - 鼓励五星红旗邮轮积极开发国内沿海航线，并允许外国籍邮轮经批准临时从事国内沿海运输 [3] - 鼓励邮轮运输企业开发海上丝绸之路、环球游等长航线，推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点 [3] - 爱达邮轮为中国消费者提供长、中、短相结合的多样旅行度假选择，其常规航线为3—6天的前往韩国及东南亚的邮轮航线，并推出海上丝绸之路长航线 [3] - 爱达邮轮“爱达·地中海号”将于2026年1月7日从广州出发，开启9天8晚的东南亚航线，到访芽庄、亚庇和文莱等目的地 [3] 船上服务与文旅融合 - 鼓励邮轮运输企业与旅游企业加强合作，丰富船上服务内容，推动演艺、展览、文创、康养产品进邮轮 [3] - 爱达邮轮在“爱达·魔都号”上推出“念念敦煌，春日漫游”春季主题活动及“哪吒闹海”夏日主题航季，将中国传统文化融入品牌体验，打造“邮轮+文化”的文旅体验 [4] - 充分发挥外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策效能，丰富境内岸上游产品，加强与国内水路旅游客运精品航线的衔接 [3] - 开发“邮轮+”消费新场景，打造邮轮纪念品、衍生品，建设集邮轮文化、产品发布等为一体的邮轮品牌集聚地 [3] 港口服务与商业配套 - 指导邮轮港口企业为设置离境退税商店、免税店、退税代理机构退税柜台、外币兑换机构和设施，以及国际邮轮靠港补给等提供便利，完善多语种服务和消费设施 [5] - 交通运输主管部门、文化和旅游行政部门引导相关企业及协会在船票服务、旅客登离船、船上服务、旅行社接待、岸上旅游等方面协同提升服务品质 [6] - 高效安排邮轮进出港、规范提升港口服务、推动提高邮轮通关效率，优化调整邮轮靠港使用岸电要求，明确暂不具备受电设施的访问航线邮轮在2029年底前可靠泊我国港口 [6] 市场表现与行业影响 - 今年1—11月，邮轮旅客运输量达126.5万人次，同比增长27.8% [6] - 一系列利好政策对促进旅游发展和扩大消费发挥了积极作用，但也存在服务供给有短板、消费需求不旺盛、政策措施待优化等问题 [6] - 新政策的出台将对扩大我国邮轮旅客接待规模、提升服务水平、打造具有竞争力的邮轮旅游产品起到重要的推动作用 [6]

暑期邮轮市场热度 - 暑期邮轮产品预订量同比大涨超60%，海外长线邮轮产品同比激增120% [1] - 家庭房紧张，尤其是阳台四人房，旅行社资源基本售罄，6月底航次已开始涨价 [1] - 地中海邮轮MSC、爱达邮轮等品牌推出"买一送一"和"0元下单"促销活动 [1] 邮轮消费回暖原因 - 家庭亲子、毕业学子出游需求集中释放，叠加"银发族"持续青睐 [2] - 暑期船票从3月起大量促销，如5折起、4人同行免票等，吸引消费者提前购买 [3] - 与去年暑期尾舱价格大跳水不同，今年价格稳定，旺季持续至国庆节前 [2] 邮轮公司表现与策略 - 皇家加勒比海洋光谱号旺季内舱房报价每人6000元以上，MSC荣耀号紧随其后，爱达魔都号内舱房每人3500元 [2] - 皇家加勒比集团基于第一季度强劲营收表现，上调2025年全年预期 [3] - 邮轮公司通过创新主题航次吸引客群，如亲子游学、主题亲子游等 [5] 产品创新与主题化 - 皇家加勒比联合奈尔宝创新"海陆联动"体验，地中海邮轮新增乐高巡游活动 [5] - 爱达邮轮推出"哪吒闹海"主题航季，将IP元素融入邮轮场景 [5] - 暑期二次元专场、德云社相声专场等特别航次提升年轻与老年客群体验 [5] 国产邮轮发展 - 爱达邮轮聚焦"邮轮+文化"，推出丝路文化、敦煌艺术、哪吒国潮等主题航季 [6] - 招商伊敦号暑期8日东南亚之旅船票每人18000元，主打高品质深度人文旅行 [7] - 维京游轮强调全中文服务、全程陪伴向导和无隐形消费价格 [8] 市场趋势 - "深度游"成为热门选择，携程扩展"先囤后付"至邮轮产品线 [4] - 文旅市场呈现个性化、体验化和品质化趋势，消费者注重文化体验和情感共鸣 [7] - 邮轮公司通过联名共创和创新海上体验提升竞争力 [6]