行业全球地位 - 中国桑蚕茧产量约占全球75% [1] - 中国生丝出口占全球60%以上 [1] 产业生产与布局 - “十四五”时期全国桑蚕茧年均产量74.4万吨，较“十三五”末增长11% [2] - 商务部推动茧丝绸产业向中西部地区梯次转移，实施“东绸西固”战略以优化区域布局 [1] - 种桑养蚕已在部分中西部地区蓬勃发展，成为当地特色产业 [2] 国际贸易表现 - 2024年中国丝绸商品出口额达14.4亿美元，较“十三五”末增长超过30% [2] - 中国丝绸商品出口目的地涵盖全球约120个国家和地区 [2]

外商投资促进与营商环境优化 - 商务部在境内外举办系列投资促进活动，积极宣介中国投资机遇，包括在第八届进博会期间举办外资企业圆桌会、2025上海城市投资推介大会等重点活动 [1] - 与会外资企业普遍对中国经济充满信心，正通过深化本土化、加码数字化、扩大绿色低碳转型等路径深耕中国市场 [1] - 下一步工作重点之一是扩大外商投资市场准入，以服务业为重点，进一步扩大电信、医疗等开放试点，并落实“准入又准营”要求 [1][10] - 将提升外商投资服务水平，深化体制机制改革，发挥国家级经开区、自贸试验区等开放平台引资功能 [1][11] - 将持续优化外商投资环境，办好外资企业圆桌会议，健全服务保障体系，全面落实国民待遇 [2][11] 绿色矿产国际合作与非洲工业化支持 - 在二十国集团领导人峰会上，中方宣布了《绿色矿产国际经贸合作倡议》，旨在推动构建新型矿产资源合作伙伴关系 [4] - 该倡议鼓励对接发展战略、加强能力建设和技术交流、构建多方联合融资机制等具体举措，目前已获20多个国家和国际组织支持 [4] - 中方发布“落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》中国行动”，精选近50个中非务实合作案例，阐述支持非洲工业化的四大理念 [5] - 支持方向涵盖基础设施建设、数字产业赋能、矿业资源绿色开发等方面，以促进非洲减贫和可持续发展 [5] 国内消费促进活动成效 - 2025精品消费月活动在上海、北京、广州、天津、重庆5个国际消费中心城市引领下，全国100多个城市联动响应 [6] - 各城市已围绕精品首发、购物、美食、旅游等重点主题组织活动4600余场 [6] - 具体案例包括上海推出进博会“票根”联动消费活动，覆盖全市80多个商圈的1200余家商户；广州国际美食节吸引18.5万人次参与 [6] - 活动组织重点商贸流通企业加大国际精品采购推广，依托进博会带动泰国菠萝蜜、格鲁吉亚葡萄酒等进口商品销售 [7] - 各地创新融合“吃住行游购娱”全链条消费场景，如北京推出“秋日散步美学”主题线路 [7] 茧丝绸产业发展现状与规划 - 商务部会同有关部门印发通知，推动茧丝绸产业向中西部地区梯次转移，开展“东绸西固”工作 [7] - “十四五”时期全国桑蚕茧年均产量达74.4万吨，较“十三五”末增长11%，目前中国蚕茧产量约占全球75%，生丝出口占全球60%以上 [8] - 行业科技创新显著，蚕桑丝绸新增专利数量较“十三五”增长45.2%，功能性真丝面料及蚕丝蛋白骨钉等高新技术产品研发取得进展 [8] - 行业标准建设加快，制修订各类标准57项，推动“中华老字号”新增丝绸企业6家 [8] - 2024年中国丝绸商品出口达14.4亿美元，较“十三五”末增长超过三成，出口至全球约120个国家和地区 [8] 中美经贸关系 - 商务部表示此前已就中美吉隆坡经贸磋商联合安排发布消息，介绍了磋商达成的成果共识，其中包括农产品贸易 [11] - 中方愿继续与美方团队保持密切沟通，共同做好有关经贸磋商成果落实工作 [11]

政策核心观点 - 商务部等7部门联合印发通知，旨在优化茧丝绸产业布局，构建东中西部均衡发展的现代化产业体系，推动产业高质量发展 [1][2] 总体要求与发展目标 - 总体要求为坚持政府引导、市场主导、稳中求进、先立后破，统筹东中西部资源禀赋，因地制宜发展新质生产力，形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东中西部协同互补”的发展新格局 [2] - 到2028年，全国茧丝绸总产值目标突破3000亿元 [3] 东部地区发展目标 - 到2028年，东部地区目标打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业 [3] - 培育20个以上拥有自主知识产权和国际营销网络的国内外知名品牌 [3] - 高端丝绸产品出口在本区域占比目标超过50% [3] 中西部地区发展目标 - 中西部地区目标建成一批茧丝绸产业高质量发展集聚区 [3] - 培育10家以上营收超5亿元的龙头企业 [3] - 优质茧、丝、绸产量在本区域占比目标达到75%以上 [3] 产业能力建设与技术支持 - 增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，加快集成推广绿色高质高效技术模式，支持发展桑蚕业特色农产品保险 [1] - 目标突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术 [3]

文章核心观点 - 商务部等七部门联合发布通知，旨在通过“东绸西固”战略优化茧丝绸产业布局，构建东中西部均衡发展的现代化产业体系，推动行业高质量发展 [2][5] - 战略目标是到2028年形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东中西部协同互补”的发展新格局，全国茧丝绸总产值突破3000亿元 [2][5] 总体要求与发展目标 - 指导思想是坚持政府引导、市场主导、稳中求进、先立后破，因地制宜发展新质生产力 [5] - 东部地区目标：打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业，培育20个以上国内外知名品牌，高端丝绸产品出口在本区域占比超过50% [2][5] - 中西部地区目标：建成一批高质量发展集聚区，培育10家以上营收超5亿元的龙头企业，优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上 [2][5] - 技术目标：突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术 [2][5] 中西部地区重点任务 - 增强茧丝保障能力：优化蚕桑区域布局，推广绿色高质高效技术，支持发展桑蚕业保险，推行公证检验制度，推动缫丝企业技改和先进技术装备应用 [6] - 提升绸缎加工能力：支持坯绸生产线升级，承接东部织绸产业转移，推广新型剑杆织造等新技术，开发新型丝绸面料，培育专精特新中小企业和制造业单项冠军 [6] - 完善印染配套能力：承接东部印染产业转移，发展坯绸练白生产，推广数码印花等绿色工艺，支持创建中小企业服务示范平台和培育特色产业集群 [7] 东部地区重点任务 - 强化技术研发能力：发挥长三角、珠三角科技优势，建设国家丝绸技术中心，整合行业科技资源建设科创服务平台 [8] - 提升产品设计能力：加强非遗保护与创新，挖掘传统纹样资源，融合现代时尚元素提升设计水平 [8] - 打造品牌竞争力：实施商标品牌战略，鼓励创建区域公用品牌，引导头部企业与国际时尚品牌合作，支持企业参加国际展会扩大影响力 [8] 东中西部协同发展措施 - 搭建信息平台：通过茧丝办和行业协会加强信息采集，建立转移项目和承接地区信息库 [9] - 开展项目对接：依托行业大会和博览会举办招商推介活动，促进产业向中西部梯次转移 [10] - 加强跟踪服务：强化要素保障，推行“一项目一对策”服务机制解决项目落地问题 [10] 工作保障机制 - 加强组织协调：发挥茧丝绸协调办公室牵头作用，制定工作方案明确职责分工 [3][11] - 政策与资金支持：鼓励制定专项税收优惠政策，加大外经贸专项资金等财政支持，建立重点企业联系制度 [3][11] - 宣传与交流：利用媒体宣传好经验好做法，鼓励举办技术研发和业态模式研讨活动 [3][11]

文章核心观点 - 商务部等七部门联合发布通知，旨在通过“东绸西固”工作优化全国茧丝绸产业布局，形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东中西部协同互补”的发展新格局 [1] 总体发展目标 - 到2028年，东部地区目标打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业，培育20个以上拥有自主知识产权和国际营销网络的国内外知名品牌，高端丝绸产品出口在本区域占比超过50% [2] - 到2028年，中西部地区目标建成一批高质量发展集聚区，培育10家以上营收超5亿元的龙头企业，优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上 [2] - 全国层面目标突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术，使全国茧丝绸总产值突破3000亿元 [2] 中西部地区重点任务 - 增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，推广绿色技术模式，支持发展桑蚕业保险，推行公证检验制度以保障原料供给 [3] - 提升绸缎加工能力，支持企业升级坯绸生产线，承接东部织绸产业转移，推广新型剑杆织造、宽幅大针数电子提花等新技术以提升效率 [3] - 完善印染配套能力，承接东部印染产业转移，发展坯绸练白生产，推广数码印花等绿色工艺，支持主产区创建中小企业服务示范平台和特色产业集群 [4] 东部地区重点任务 - 强化技术研发能力，发挥长三角、珠三角科技优势，建设国家丝绸技术中心，推动高端面料和智能装备研发，整合行业科技资源建设科创服务平台 [5] - 提升产品设计能力，加强丝绸非遗保护，推动传统工艺传承创新，挖掘传统纹样资源，融合现代时尚元素以创新产品品类 [6] - 打造品牌竞争力，实施商标品牌战略，鼓励创建区域公用品牌，引导企业与国际时尚品牌合作，支持参加国际专业展会以扩大国际影响力 [6] 区域协同发展措施 - 搭建信息平台，通过茧丝办和行业协会加强投资信息采集，建立转移项目和承接地区信息库，为产业转移提供信息保障 [6] - 开展项目对接，依托行业重要会议和博览会举办招商推介活动，促进织绸、炼染印、服装、家纺等产业向中西部梯次转移 [7] - 加强跟踪服务，强化用地、用能等要素保障，推行“一项目一对策”服务机制，制定对策清单以解决重点投资项目落地问题 [7] 工作保障机制 - 鼓励地方制定专项税收优惠政策，加大财政资金支持，建立健全重点联系企业制度以引导企业承担社会责任 [8] - 加强调查研究和成果统计，定期上报工作进展，组织相关部门和地区开展交流以总结推广有效举措 [8] - 充分利用各类宣传渠道推广经验，鼓励社会组织举办技术研发和业态模式研讨交流活动，助力行业提质升级 [8]