文章核心观点 - 商务部等七部门联合发布通知，旨在通过“东绸西固”工作优化全国茧丝绸产业布局，形成“东部创新引领、中西部产能支撑、东中西部协同互补”的发展新格局 [1] 总体发展目标 - 到2028年，东部地区目标打造10家左右营收超100亿元的行业领军企业，培育20个以上拥有自主知识产权和国际营销网络的国内外知名品牌，高端丝绸产品出口在本区域占比超过50% [2] - 到2028年，中西部地区目标建成一批高质量发展集聚区，培育10家以上营收超5亿元的龙头企业，优质茧、丝、绸产量在本区域占比达到75%以上 [2] - 全国层面目标突破智能缫丝、机器选茧、绿色印染等10项关键技术，使全国茧丝绸总产值突破3000亿元 [2] 中西部地区重点任务 - 增强茧丝保障能力，优化蚕桑区域布局，推广绿色技术模式，支持发展桑蚕业保险，推行公证检验制度以保障原料供给 [3] - 提升绸缎加工能力，支持企业升级坯绸生产线，承接东部织绸产业转移，推广新型剑杆织造、宽幅大针数电子提花等新技术以提升效率 [3] - 完善印染配套能力，承接东部印染产业转移，发展坯绸练白生产，推广数码印花等绿色工艺，支持主产区创建中小企业服务示范平台和特色产业集群 [4] 东部地区重点任务 - 强化技术研发能力，发挥长三角、珠三角科技优势，建设国家丝绸技术中心，推动高端面料和智能装备研发，整合行业科技资源建设科创服务平台 [5] - 提升产品设计能力，加强丝绸非遗保护，推动传统工艺传承创新，挖掘传统纹样资源，融合现代时尚元素以创新产品品类 [6] - 打造品牌竞争力，实施商标品牌战略，鼓励创建区域公用品牌，引导企业与国际时尚品牌合作，支持参加国际专业展会以扩大国际影响力 [6] 区域协同发展措施 - 搭建信息平台，通过茧丝办和行业协会加强投资信息采集，建立转移项目和承接地区信息库，为产业转移提供信息保障 [6] - 开展项目对接，依托行业重要会议和博览会举办招商推介活动，促进织绸、炼染印、服装、家纺等产业向中西部梯次转移 [7] - 加强跟踪服务，强化用地、用能等要素保障，推行“一项目一对策”服务机制，制定对策清单以解决重点投资项目落地问题 [7] 工作保障机制 - 鼓励地方制定专项税收优惠政策，加大财政资金支持，建立健全重点联系企业制度以引导企业承担社会责任 [8] - 加强调查研究和成果统计，定期上报工作进展，组织相关部门和地区开展交流以总结推广有效举措 [8] - 充分利用各类宣传渠道推广经验，鼓励社会组织举办技术研发和业态模式研讨交流活动，助力行业提质升级 [8]