民间投资总体态势 - 前三季度扣除房地产开发民间投资的民间项目投资同比增长2.1% [1] - 基础设施民间投资同比增长7%，制造业民间投资同比增长3.2% [1] 能源领域民间投资政策与进展 - 在规范市场秩序方面，开展光伏产业提质升级行动，整治地方强制新能源企业配套产业等干预市场行为 [3] - 在降低投资成本方面，将低压办电"零投资"服务对象扩展至160千瓦及以下民营经济组织，预计未来五年可惠及民营企业约150万户，节省办电投资约200亿元 [3] - 在降低准入门槛方面，修订电力设施许可证管理办法，该领域民营企业数量占比已超85% [3] - 近两年先后有20家民营企业被引入新核准的核电项目，2024年每个项目民资股比约为10%、2025年提高至10%-20% [4] - 有的核电项目民间资本参股比例已达20% [5] - 全面实施油气区块勘查探矿权竞争性出让制度，放开配售电业务，超过90%电力用户通过售电公司购电 [6] 金融与财政支持措施 - 政府采购方面，对超过400万元的工程采购项目预留预算总额的40%以上面向中小企业，鼓励将民营企业合同预付款比例提高至30%以上 [8] - 信贷政策方面，银行业金融机构应制定民营企业年度服务目标，落实普惠信贷尽职免责制度 [8] - 直接融资方面，持续落实科技型企业上市融资"绿色通道"政策，支持民间投资项目发行基础设施REITs [8] - 5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，其中安排一定规模支持了符合条件的重点领域民间投资项目 [7] 服务与创新支持体系 - 出台《民营经济促进法》，设立"投资融资促进"专章，从法律层面完善民间投资制度保障 [10] - 建立国家、省、市、县多层次与民营企业常态化沟通交流机制 [10] - 国家发展改革委门户网站上线民营经济发展综合服务平台，截至10月底访问量已超过50万人次，办理问题诉求5600余项 [10] - 鼓励支持民营企业加快建设重大中试平台，支持国有企业、高等院校、科研院所面向民营企业提供市场化中试服务 [11] - 引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设，在商业航天频率许可、发射审批过程中一视同仁对待民间投资项目 [12]