第三，加快推动流通规则和标准统一的重点任务。一是推进市场设施高标准联通。加快构建"通道+枢 纽+网络"的现代物流运行体系，实施铁路货运网络工程、内河水运体系联通工程。加快推进综合货运 枢纽及集疏运体系建设，着力打通"最后一公里"。健全城乡多层次商贸网络，加强县域商业体系建设， 完善县乡村三级物流配送体系。二是推动各种交通运输方式深度融合。加快铁路货运市场化改革，提高 水运组织化、智能化水平，强化货物特别是大宗散货"公转铁"、"公转水"。统一各种运输方式规则标 准，大力发展多式联运。三是进一步完善统一的流通标准体系。强化商贸物流、电子商务、农产品流通 等重点领域规则标准制定和修订。加强和改进国家标准管理，研究推动国家标准和行业标准整合，严禁 地方政府超范围制定地方标准。四是着力推动内外贸一体化发展。推进制度规则衔接，扩大检验认证互 认范围，促进内外贸规则制度、标准认证衔接。 责编：卢思宇、刘强 新华社北京12月12日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提 出："健全一体衔接的流通规则和标准"。这是坚持目标导向和问题导向、推动降低全社会物流成本的重 要举措，也是建设全国统一大市场的重要 ...

建设全国统一大市场的战略意义 - 建设全国统一大市场是做强国内大循环的关键性改革，对于提升国民经济韧性、激发内需潜力具有重要作用 [1] - 建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要 [1] - 强大国内市场是中国式现代化的战略依托，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点 [1] 坚持破立结合、先立后破 - 建立适应实践需要的制度规则，清除妨碍公平竞争的陈规旧律，二者统筹推进 [2] - 构建标准统一的基础性制度体系，完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入负面清单制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 [2] - 坚决破除制约经济循环的制度壁垒，打破地方保护和市场分割，强化反垄断和反不正当竞争执法，破除经营主体依法平等进入和退出市场的障碍 [3] 坚持以实为本、虚实并举 - 实体经济是大国的根基，为虚拟经济提供物质基础，以金融为代表的虚拟经济是实体经济的助推器 [4] - 以智能化、绿色化、融合化为方向，加快建设制造强国、质量强国等，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [4] - 通过完善多层次资本市场体系、优化信贷结构，将金融资源精准引向科技创新、先进制造、绿色发展等领域 [4] 坚持供需互促、动态平衡 - 以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进供给和需求良性互动 [5] - 构建高效顺畅的现代流通体系和科学有效的市场信息传导机制，实现市场出清、供需动态平衡和全产业链效率提升 [5] - 加快完善综合立体交通网，建设高标准自动化立体仓库、智慧物流园区，提升供应链的敏捷性 [6] 坚持简政放权、放管并重 - 持续激发市场活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，切实维护秩序公平，更好发挥政府作用 [7] - 深化要素市场化配置改革，破除阻碍要素自由流动的体制机制壁垒，建立城乡统一的土地市场，完善城乡统一的劳动力市场 [7] - 加快转变政府职能，减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，加强事中事后监管、维护公平竞争 [7] 坚持央地协同、部门联动 - 中央和地方、地方和地方、政府和企业、企业和企业之间加强协调配合，形成推进合力 [8] - 建立健全领导体制和工作机制，明确各级政府的职责分工，建立常态化协调机制和督查考核体系 [8] - 鼓励有条件的地区开展区域市场一体化建设，增强区域发展协调性，促进人才、资本、技术、数据等生产要素的自由流动和高效配置 [8]

综合立体交通网络建设 - 高速铁路运营里程从2110公里增加到3055公里，是2020年底的1.4倍，高铁省际出入口增加到6个 [2] - 高速公路通车里程达到8784公里，较2020年底增加1310公里，六车道及以上占比由26%提升到40%以上，省际出入口增加到26个 [2] - 城市轨道交通通车里程较2020年增加119公里，达到457.6公里 [2] - 内河港口年吞吐量超过1.2亿吨，是2020年吞吐量的2.2倍 [2] - 全省民用机场达到10个，通用机场达到25个 [2] 现代物流体系发展 - 济南—青岛中欧班列集结中心纳入全国布局，设立4个海外集结中心，通达“一带一路”沿线28个国家60个城市 [3] - 公铁海多式联运“一单制”深入推进，威海—仁川“四港联动”项目使运输时间缩短5小时，物流成本节约30% [3] - 获批国家物流枢纽9个、国家骨干冷链物流基地7个，数量均位居全国前列 [3] - 在日照港首航全国首笔35吨铁路敞顶箱海铁联运“一箱制”业务 [3] 智慧绿色交通进展 - 建成全国首条零碳智慧高速—济青中线济潍段 [3] - 投产全国产、全自主自动化集装箱码头—青岛港自动化码头，装卸效率13次打破世界纪录 [3] - 全省高速公路路域光伏装机容量超822兆瓦，居全国第1，服务区实现充电设施全覆盖 [3] - 累计建成4对零碳服务区，72对服务区实现近零碳、绿色低碳运营 [3]

综合交通网络建设成就 - 高速铁路运营里程从2110公里增加到3055公里 为2020年底的1.4倍 [4] - 高速公路通车里程达到8784公里 较2020年底增加1310公里 六车道及以上占比由26%提升到40%以上 [4] - 城市轨道交通通车里程较2020年增加119公里 达到457.6公里 [4] - 内河港口年吞吐量超过1.2亿吨 为2020年的2.2倍 [4] - 全省民用机场达到10个 通用机场达到25个 [4] 现代物流体系发展 - 济南—青岛中欧班列集结中心纳入全国布局 通达"一带一路"沿线28个国家60个城市 [5] - 获批国家物流枢纽9个 国家骨干冷链物流基地7个 数量均位居全国前列 [5] - 威海—仁川"四港联动"项目使运输时间缩短5小时 物流成本节约30% [5] - 济宁、日照、临沂融入晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊建设 [5] 智慧绿色交通进展 - 建成全国首条零碳智慧高速—济青中线济潍段 [5] - 青岛港自动化码头装卸效率13次打破世界纪录 [5] - 高速公路路域光伏装机容量超822兆瓦 居全国第1 服务区实现充电设施全覆盖 [5] - 累计建成4对零碳服务区 72对服务区实现近零碳、绿色低碳运营 [5]