4名来自理论研究与检察实务领域的专家、领导，围绕检察机关服务新质生产力发展这一主题，分 别从人工智能、低空经济、涉外法治、基层实践等多个维度，分享他们的深刻思考与实践经验；8位优 秀论文作者围绕"基本路径""司法难点"两个专题进行交流。行业知名专家现场点评，为各地检察机关更 好服务新质生产力发展提供经验借鉴与参考。 昨天（12月13日）上午，由人民检察杂志社、苏州市人民检察院联合主办，苏州工业园区人民检察 院承办的"检察机关服务发展新质生产力的理论与实践"主题交流活动在苏州举行。来自全国各地的检察 机关代表、学术界及相关领域的专家学者、优秀论文作者齐聚一堂，围绕检察机关如何服务新质生产力 发展的理论难题、实践路径与创新方向展开深入交流。 苏州市检察机关分享了服务发展新质生产力的经验做法。近年来，苏州市检察机关聚焦商标、商业 秘密、著作权制定3项指引，与苏州大学知识产权研究院、国家知识产权局专利审查协作江苏中心加大 知识产权鉴定、大数据核查等方面协作，护航科技创新。牵头46家单位建立企检服务中心服务体系，为 企业提供全生命周期法治服务。苏州市检察院入选"全国知识产权检察办案联系点"，连续两年共有8项 保护知识产 ...

涉外法治建设的战略意义与行业关联 - 涉外法治建设与中国对外开放进程紧密相关 对外开放每向前推进一步 涉外法治建设就必须跟进一步[2] - 涉外法治涵盖立法、执法、司法、法律服务及人才培养等多个方面 是企业和公民办理涉外事务的基础保障[2] 提升涉外法律服务的具体举措 - 深圳发布中英双语《深圳市涉外法律服务指引》 涵盖36个部门的职责、187家相关机构及68项办事流程 以直观图表帮助企业和公民高效办理涉外事务[2] - 温州针对侨企回国投资建厂、落户安家等实际需求 提供从政策解读、合同审查到企业落地的全程法律支持 帮助侨企少走弯路[3] 涉外法治人才培养的成果与模式 - 过去5年全国建立了51家涉外法治人才协同培养平台和16家涉外法治研究平台[3] - 司法部与重点法学院校合作开展“订单式”人才培养 针对性培养涉外律师、国际仲裁领域的研究生 使其既懂中国法律又熟悉国际规则[3] - “十四五”期间培养了大批高素质的复合型和实践型法治人才 为应对涉外法律事务的复杂情况提供保障[3] 涉外法治建设对市场与企业的积极影响 - 涉外法治建设为中外企业提供公平竞争环境 使外国企业和国内企业的合法权益得到有效平等的保护[4] - 坚实的法治保障让中外企业在同一规则下竞争 使生意做得更安心[4] - 涉外法治的具体成果体现为侨胞的安心、外贸企业顺利收款以及损失的追回 为在海内外的公民和企业提供安全感[4]

说起涉外法治，不少人觉得是"高大上"的国际事务，其实离我们的生活很近。小到跨境购物的权益保 障，大到边境贸易的公平履约，都离不开涉外法治的保驾护航。尤其是在当下，我国开放的大门越开越 大，法治与开放相伴而行，对外开放每向前推进一步，涉外法治建设就必须跟进一步。 二是解"烦心事"，服务跟得上。涉外事务中的法律问题往往很复杂，需要有针对性地专业服务。我注意 到，作为全国著名侨乡，温州就盯着侨企的实际需求，比如回国投资建厂、落户安家这些事，提供"一 路跟着帮"的法律服务。从解读政策、审查合同，到帮企业顺利落地，全程都有法律支持，帮侨企少走 弯路。 三是练"真本事"，保障还要靠人才。做好涉外法治，得有懂行的人。此前，在高质量完成"十四五"规划 司法部的专场新闻发布会上，司法部相关负责人提供了最新数据。5年来，全国建了51家涉外法治人才 协同培养平台、16家涉外法治研究平台；还跟重点法学院校合作，按实践需求培养专门人才，这叫"订 单式"人才培养。比如，针对性培养涉外律师、国际仲裁领域的研究生，让他们既懂中国法律，又熟悉 国际规则。"十四五"期间培养了一大批高素质的复合型和实践型法治人才，有了这支"硬队伍"，才能为 应对 ...

中国企业出海现状与数据 - 中国对外投资合作取得显著成效，截至2024年对“一带一路”共建国家直接投资达509.9亿美元，较2023年增长22.9% [1] - 中国境外投资者在全球190个国家和地区设立境外企业5.2万家，其中在“一带一路”共建国家设立的企业达1.9万家 [1] - 企业出海过程面临日益复杂的法律环境与政治风险，需求已从单一法律咨询升级为全链条、多维度法律保障体系 [1] 出海面临的主要挑战 - 中国企业出海面临的挑战不仅是不熟悉当地法律政策，在敏感领域常遭遇额外限制 [2] - 企业在运用国际法治工具方面仍有提升空间，例如利用ICSID机制解决投资争议 [2] 应对策略与发展趋势 - 中国企业正形成“抱团出海”新趋势，通过集体行动模式共享资源、分散风险，增强议价能力 [2] - 需要建立完善的法律服务保障体系，包括培育国际一流律师事务所、建设国际一流仲裁机构，在共建国家设立法律服务中心 [1] 支持体系构建与具体措施 - 构建企业出海法律保障体系需要多方合力，包括升级法律服务模式，发展境外投资、跨境金融、跨境税收、境外安全等公共服务体系 [3] - 应加强企业对国际争端解决机制的认识和运用能力，持续推进中国仲裁机构全球布局 [3] - 在金融支持方面，鼓励政策性银行和商业银行加强海外布局，为股权改制、红筹回归、兼并重组等提供融资便利，支持使用人民币开展国际结算和跨境投融资 [2]

活动概述 - 上海政法系统首次举办涉外法治优秀案例评选活动 [1] - 活动由市委政法委主办 市人民检察院承办 [1] - 活动地点在上海市检察院 [1] 评选流程与结果 - 经过初步审查和书面评审 共有15件案例入围现场评审环节 [1] - 最终评选出10件案例荣获上海政法系统涉外法治优秀案例称号 [1] - 案例由全市政法各单位选送 [1] 涉及公司与案例 - S航运有限公司申请承认外国法院民事判决案入选优秀案例 [1] 出席人员 - 上海市检察院党组书记 检察长陈勇出席活动 [2]

普法场景创新 - 普法场景拓展至茶楼、村咖等日常生活场所，利用人流量大、氛围轻松的优势开展法律咨询和矛盾调解 [7][8] - 在茶楼内设置普法角、读书角和独立法律咨询包间，并融入琼剧、海南话歌曲等法治主题表演，使居民易于理解 [7][8] - 在乡村利用“法律明白人”地熟、人熟的优势，在咖啡店等场所用方言讲解反诈、反走私等法律知识，引导村民申请法律援助 [8] 普法队伍建设 - 通过出台奖励办法、定期培训以及将培训“法律明白人”纳入律师绩效考核等方式，激励更多“乡村能人”和律师参与乡村普法 [9] - 截至目前，已建立省和市县（区）“八五”普法讲师团22个，普法志愿者队伍171支，村（社区）“法律明白人”超过4.6万名 [11] 普法形式与非遗融合 - 将普法与剪纸、竹竿舞、花灯等非遗项目结合，例如学生通过制作“反对校园欺凌”主题的“法治剪纸”来加深对法律常识的理解 [11] - 利用儋州调声等国家级非遗形式创作《移风易俗有面子》《电信诈骗害人害己》等“法治调声”作品，并组织巡回演出，实现“开口唱法” [12] 普法活动规模与覆盖 - “八五”期间组织开展针对未成年人的普法活动超过1.5万场次 [12] - 开展“百所进千村”民法典普法专项活动，组织5000余名律师对全省2500多个行政村进行包点式普法 [12] 涉外法治交流与服务 - 举办以“律师+公证”国际化法律服务交流为主题的研修班，促进海南本地法律人才了解国际动态，同时向外籍人士宣传海南自贸港法规 [13] - 公证处设立“国际友人之家”，累计接待服务外国访客4000余人次，在宣传中国法律的同时帮助解决投资、置业等实际问题 [13] - 针对外籍人士就业创业、签证居留等场景定制普法内容，提升涉外法治服务水平 [14][15] 自贸港法治建设推进 - 海南自由贸易港法颁布以来，部署开展相关宣讲1400余场次，受众近19万人次 [15] - 创新普法形式旨在服务自贸港建设大局，为全岛封关运作营造良好法治环境，提升社会文明程度 [15]

资本市场双向开放成果 - 资本市场在“十四五”期间实现量质齐升，基础制度和监管逻辑全方位重构，多层次市场体系更完备，市场韧性和功能增强 [3] - 沪深股通标的股票数量达2922只，市值占A股总市值比例超90%，合格境外投资者数量超900家 [4] - 境外上市新规实施以来至今年9月30日，证监会已完成296家境内企业境外上市备案，其中109家为科技企业，涵盖机器人、新消费、半导体等行业 [4] - 离岸A股衍生品工具不断丰富，支持香港推出首个A股指数期货，便利国际投资者风险管理 [5] - 跨境投资渠道实现多层次双向开放，形成以互联互通机制和多元机构投资者制度为主体的跨境机构投资者体系 [5] 金融开放面临的法治挑战 - 北京金融法院审理的1080件涉外案件中，证券虚假陈述、金融借款与委托理财合同纠纷是数量居前的三类案件，涉及美国、中国香港等多地 [6] - 各国监管体系存在固有差异，包括不同法域的会计处理标准、信息披露要求、数据安全与跨境流动规则不一致，给跨境投融资带来挑战 [6] - 生成式AI等人工智能技术深度渗透智能投研、风控等流程，打破金融系统地域限制，改变跨境资本流动方式，对监管提出新要求 [7] 构建涉外法治新生态的举措 - 证监会通过《证券法》《期货和衍生品法》进行顶层设计，并对法律域外适用和跨境执法作原则性安排 [8] - 制定《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》等规章，为境外上市、合格境外投资者参与境内交易及互联互通营造透明制度环境 [8] - 证监会已与67个国家和地区签署合作备忘录，深化与境外执法机构关系，为境外执法提供便利 [8] - 加强涉外法治建设需坚持立法先行，有重点分步骤制定修改法律，加快建立透明完备的资本市场涉外法律体系 [9] - 需深化跨境监管协同，加强境内外监管沟通，压实发行人及中介机构责任，对欺诈发行等违法行为保持零容忍 [9] 市场参与者的建议与关注 - 外资不仅关注市场准入，更关心争议解决机制，建议整合分散规则体系形成清晰指引，增强争议解决机制的国际公信力 [10] - 退出机制是跨境股权投资焦点，其清晰度直接影响投资者信心，建议主管部门构建清晰退出机制并鼓励在合同中明确约定退出程序 [10]

法治对金融市场的重要性 - 法治是金融市场安全高效运行的基石和保障，是推动经济高质量发展和提高金融业国际竞争力的战略基础 [1] - 守住不发生系统性金融风险的底线是金融工作的永恒主题和金融法治的核心功能 [1] - 人民法院在金融审判中坚持底线思维和极限思维，将维护国家金融安全贯穿全过程 [1] 金融立法与监管执法 - 金融领域立法的重点在于保障金融安全，全国人大常委会法工委将加强金融领域法律的制定和修改工作 [2] - 国家外汇管理部门在"十四五"以来行政查处外汇违规案件6100件，严厉打击外汇领域违法犯罪活动 [2] - 证监会将完善资本市场涉外法治体系，有重点分步骤地推动制定新法、修改旧法或释法 [4] 金融风险防控实践 - 人民法院通过审理互联网金融、复杂资管产品、房地产、地方债务等风险高发领域案件，依法保护合法交易和创新，打击非法集资和金融诈骗 [1] - 金融风险防控强调"早识别、早预警、早暴露、早处置"，以稳定市场预期和维护秩序 [1] - 国家外汇局持续推进银行外汇展业改革，以统筹便利和风险防范，提升风险防控能力 [3] 涉外金融法治与开放 - 需加强金融领域涉外法治问题研究，维护国家金融安全，助力金融机构在国际规则制定中发挥更大作用 [2] - 涉外法治为资本市场双向开放提供保障，需平衡好开放与安全、创新与风险两对关系 [3] - 规范跨境资本流动和投融资活动需运用法治思维，提升开放环境下的风险防控水平和监管能力 [3]

法治与金融创新 - 法治需前瞻金融创新以提升服务发展的质效 [1] - 新架构、新产品、新业态如跨境资管、ESG投资、绿色金融债券、虚拟货币释放更多风险敞口 [1] - 通过具体裁判传递规则理念，在个案中彰显制度效能 [1] 跨境贸易与投融资 - 跨境贸易中保函、信用证等欺诈纠纷频发，需法治为国家和企业信用提供制度化支撑 [1] - 跨境投融资深度空前，涉及从金融借款到VIE架构下证券虚假陈述群体性纠纷 [1] - 在涉外独立保函案件中遵循"见索即付"国际准则，在保障效率与防范欺诈间实现平衡 [1] 跨境证券纠纷与管辖权 - 对在港上市境外企业的证券欺诈诉讼行使管辖权，明确"扰乱境内市场秩序"或"损害境内投资者合法权益"择一即可触发证券法域外适用 [2] - 此举保障国内投资者维权渠道，彰显参与国际金融治理的制度自信与司法担当 [2] 涉外法治与前沿问题研究 - 涉外法治是维护国家主权、安全、发展利益的法律盾牌，更是参与全球治理、塑造国际规则的战略工具 [2] - 成立涉外金融团队等专业政策调研团队，调研"引进来""走出去"过程中的涉外法治难点堵点问题 [2] - 聚焦"数字资产跨境担保的规则治理""最低限度原则的最新域外发展"等前沿问题，通过司法裁判树立规则 [2]

武汉对外开放与外贸发展 - 近5年武汉外贸进出口年均增长达10.5% [1] - 全市有外贸实绩企业超过4000家 [1] - 与东盟国家贸易占比提升至22.5% [1] - 与共建"一带一路"国家贸易占比提升至43.1% [1] 海外综合服务体系建设 - 武汉国际贸易数字化平台汇集全球近200个国家和地区的贸易数据及港口信息 [1] - 平台链接海外仓461个 [1] - 平台服务企业近万家 [1] 海外领事保护与研究基地 - 武汉市海外领事保护与协助研究基地揭牌成立 旨在为出海企业打造提供海外利益保护服务的"智囊团" [1] - 基地将联合政府部门、法学专家、高校等多方力量 [1] - 政界和学界将联手研究企业出海面临的安全领域挑战 [1] - 基地未来将构建政产学研用协同机制 开展国别法律文化比较研究 [2] 涉外法治与人才支撑 - 江汉大学开设涉外法治人才培养实验班 并加快建设涉外法治理论和政策研究平台 [2] - 武汉雄厚的科教资源能为对外开放提供人才支撑 [2]