中欧关系宏观背景 - 中欧关系处于建交50周年和联合国成立80周年的关键历史节点 但双方期待存在不对称性 [1] - 核心议题包括中欧关系如何不受第三方制约 发挥内生动力 以及经贸关系是否仍是压舱石 [1] 经贸合作与摩擦 - 在美国总统特朗普发动关税战的背景下 中欧经济合作的意义远超从前 [2] - 中欧经济相互依存 在地缘政治紧张时期双边关系比任何时候都更重要 [2] - 欧盟2019年对华提出的"合作伙伴 经济竞争者 制度性对手"三重定位反映出双边关系多层次的复杂性质 [2] - 双方在俄乌冲突 中美贸易战造成的贸易转移 电动车摩擦 欧盟对华"去风险"等议题上各有关切 [2] - 专家建议在稀土 汽车 关税等存在摩擦的领域 将宏大叙事转为议题式叙事 寻求次优解决方案以实现互利共赢和利益的动态平衡 [2][3] - 欧洲希望将挑战化为机遇 推进积极关系 包括扩大贸易和投资以及推进气候变化伙伴关系 [2] 安全观转变与政策影响 - 俄乌冲突爆发后欧盟改变安全观 从应对低烈度非传统安全挑战转变为应对较高烈度的军事进攻等安全挑战 冲击对华政策 [4] - 在此冲击下 欧盟对华政策从过去的接触政策转变为防御性现实主义态势 对中国的定位从合作伙伴变为系统性对手 [4] - 欧洲对华政策常受到第三方影响 例如中 俄 欧三方关系 [7] 乌克兰问题上的立场 - 欧洲方面表示难以在涉及社会稳定和政治的议题上妥协 希望中国能为达成停火发挥力量 [5] - 中方强调包容性 互利共赢的外交理念 在乌克兰问题上的立场是"止战 促和" 并认为冲突根源在于北约的进攻性政策 [7] - 专家建议中欧在乌克兰问题上应强化沟通渠道 建立自己的秩序 而非依赖美国政策 [7] 新一代与未来合作空间 - "新一代"被定义为成长于数字全球化时代 习惯于跨文化沟通 关注气候 科技 平等等议题的群体 [9] - 年轻一代应超越既定思维 保持和扩展对话空间 并将理解与具体的政策 实践挂钩 [9] - 欧洲内部对华存在多元声音 有项目致力于帮助年轻学者研究中国政策以丰富欧洲对华研究角度 [9] - 在安全议题难以弥合鸿沟的背景下 专家强调应挖掘在气候等全球共同挑战议题上的合作空间 [9] - 气候是全球共同挑战 各方合作意愿强 是建立互信的重要领域 在美国再度退出《巴黎协定》背景下 中欧加强合作对全球气候治理具有重要意义 [10]