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有效市场和有为政府的关系
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怎么理解纵深推进全国统一大市场建设
搜狐财经· 2025-09-15 10:16
全国统一大市场战略定位 - 建设全国统一大市场是党中央从全局和战略高度作出的重大决策,是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求,是推动高质量发展的重要保障[1] - 习近平总书记提出"五统一、一开放"基本要求,包括统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场和持续扩大对内对外开放[2] - 当前全国统一大市场建设取得积极成效,统一大市场的规模效应和集聚效应不断彰显,但仍面临制度规则不完善、要素资源市场发育滞后等问题[1] 市场基础制度建设进展 - 市场准入负面清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项,减少了11项[6] - 集中清理4200多件妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法[8] - 通过制定《公平竞争审查条例》和出台《关于健全社会信用体系的意见》持续完善市场基础制度规则[7] 市场基础设施发展现状 - "十四五"期间全国社会物流总额有望达到380万亿元,5年间增长约80万亿元[6] - 现代物流体系建设取得积极进展,但市场基础设施"最后一公里"没有打通、各类交易平台缺乏整合等问题依然突出[6] - 需要打通物流、资金流、信息流,健全现代商贸流通体系,降低全社会物流成本[6] 政府与市场关系调整 - 建设全国统一大市场本质是让资源在更大范围内畅通流动和高效配置,更好发挥市场在资源配置中的决定性作用[3] - 政府需要完善制度规则、维护公平竞争、弥补市场缺陷,为市场有效运行提供保障[3] - 针对政府越位问题,需要统一政府行为尺度和市场监管执法,明确地方政府在推动经济发展时的行为边界[8] 地方保护与市场分割治理 - 地方保护和市场分割行为屡禁不止,表现为设立法人主体作为申请扶持政策条件、限制企业迁移和退出等问题[10] - 习近平总书记强调"着力整治政府采购招标乱象"和"着力整治地方招商引资乱象",为破除地方保护指明突破口[11] - 需要制定全国统一的地方招商引资行为清单,建立健全规范的财政补贴政策体系[11] 国内市场与对外开放协同 - 2024年社会消费品零售总额48.8万亿元,货物贸易进出口总值首次突破43万亿元大关[14] - 强大国内市场有利于形成对全球先进要素资源的强大引力场,促进在国际竞争和合作中取得新优势[17] - 推进高水平对外开放特别是制度型开放,有助于企业更便捷获取全球要素资源,提升国内市场发展水平[18] 重点任务与中长期目标 - "六个着力"重点任务包括整治企业低价无序竞争乱象、整治政府采购招标乱象、推动内外贸一体化发展等[2] - 2024年汽车行业利润率仅为4.3%,低于整个下游工业利润率及2023年水平,凸显无序竞争问题[20] - 需要完善激励约束机制,将落实全国统一大市场建设情况纳入高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系[21]
市政协召开十四届十四次常委会议
广州日报· 2025-07-18 01:38
广州跨境电商产业发展 - 广州市政协召开常委会议专题协商"加快跨境电商产业发展 推进广州国际商贸中心建设" [1] - 会议审议通过《加快跨境电商产业发展 推进广州国际商贸中心建设》专题议政报告 [1] - 市政府通报广州跨境电商工作情况 [1] 广州西部高质量发展带建设 - 会议同时围绕"'十五五'期间加快打造广州西部高质量发展带"开展专题协商 [1] - 审议通过《"十五五"期间加快打造广州西部高质量发展带》专题议政报告 [1] - 市政府通报打造广州西部高质量发展带工作情况 [1] 政协工作方向 - 政协组织要聚焦广州"十五五"经济发展献计出力 [2] - 强调以科技创新为引领塑造广州经济发展新动能新优势 [2] - 提出要把社会主义市场经济的制度优势转化为治理效能 [2]
习近平:经济工作必须统筹好几对重要关系 | 宏观经济
清华金融评论· 2025-02-28 10:40
经济工作统筹关系 - 2024年是实现"十四五"规划的关键年,面对复杂严峻形势,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,中国式现代化迈出新步伐 [3] - 全年经济运行呈现前高、中低、后扬态势,中央政治局会议部署增量政策有效提振楼市股市和市场预期,经济明显回升 [4] - 新质生产力稳步发展,集成电路、人工智能、量子技术等科技创新取得重要进展,传统产业智能化改造和数字化转型持续推进 [4] - 改革开放持续深化,高质量共建"一带一路"扎实推进,外贸出口对经济增长贡献增大 [4] - 重点领域风险化解有序有效,房地产市场出现积极变化,地方政府债务风险、中小金融机构风险正在缓解 [4] 经济形势与挑战 - 当前外部环境不利影响加深,经济运行面临国内需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收压力、风险隐患较多等挑战 [5] - 我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变 [5] - 党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,确保经济航船行稳致远 [5] 统筹重要关系 - 统筹有效市场和有为政府关系,政府要有所为有所不为,建设法治经济、信用经济,完善市场规则,尊重市场决定性作用 [6] - 统筹总供给和总需求关系,坚持供需两侧协同发力,深化供给侧结构性改革,扩大内需特别是消费短板 [6] - 统筹培育新动能和更新旧动能关系,以科技创新为引领培育新兴产业和未来产业,加快传统产业改造升级 [7] - 统筹做优增量和盘活存量关系,加强资产管理和负债管理,盘活存量资源,推动产业园区"腾笼换鸟" [8] - 统筹提升质量和做大总量关系,坚持以质取胜和发挥规模效应相统一,培育世界一流企业和领先技术 [8]