智能网联汽车监管政策创新 - 市场监管总局联合相关部门构建覆盖准入、召回、事故报告、宣传监管的全链条监管体系 [9] - 2020年建立全球首个OTA备案制度 2022年试行汽车安全沙盒监管制度 2025年联合工信部发布强化智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知 [9] - 探索构建“沙盒监管+召回监管”综合施策机制 为新技术提供试错空间并通过召回制度筑牢安全底线 [10] 召回制度的现状与作用 - 自2004年实施召回制度至2025年10月底累计实施召回3237次 涉及缺陷车辆1.2亿辆 其中超半数召回是在市场监管总局督促下实施 [5] - 召回制度能推动质量提升 如某车型电池包通过召回改为集成式线束 某进口车型通过召回加强加固组件并调整中国市场测试标准 [5] - 企业尚未充分将召回作为改善产品性能的有效政策工具 [5] 智能网联汽车核心风险特征 - 安全风险维度扩展 即使无硬件故障或软件失效 也可能因系统交互不当、场景识别偏差等引发安全风险 [6] - OTA技术误用滥用带来新问题 部分企业利用OTA逃避法定召回义务或未充分验证升级方案安全性导致新缺陷产生 [7] - 安全危害扩大化 网联化提升使远程操控、批量车辆同时失效等风险从理论走向现实 危害远超传统单一车辆故障 [7] 辅助驾驶系统缺陷与改进 - 2024年因驾驶辅助系统缺陷召回255.61万辆 主要涉及场景识别相关问题 功能误触发和人员误操作问题凸显 [5] - 辅助驾驶系统在静态目标物、动态目标物、障碍物、不规则车道线四大场景识别中存在明显不足 [8] - 构建危险场景库破解辅助驾驶“长尾问题” 将人类驾驶事故案例转化为典型测试场景 未来适时向全行业共享数据 [10] 产业价值与监管导向转变 - 汽车产品价值创造从传统链式结构转变为以用户为核心的网状结构 产品质量安全需延伸至消费端使用体验与风险防控 [4] - “十五五”规划提出推动消费品质量从生产端符合型向市场端适配型转变 汽车产品直接关系人民生命财产安全需强化监管 [4]