政策背景与实施 - 今年9月，商务部等九部门联合印发政策，明确提出探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，以增加旅游出行等服务消费时间[1] - 政策信号释放后，全国多地中小学于11月中旬陆续启动秋假试点，四川、广东、浙江等地率先展开实践，呈现出因地制宜、形式多样的假期安排[1] - 春假一般安排在4月底与"五一"假期连休，秋假则安排在9月底与国庆假期衔接或11月中下旬与周末相连，这种安排考虑了气候特点与课程安排，并整合了假期资源[1] 各地实施模式 - 四川成都市石室联中学校鼓励家长带领孩子走进自然、探访田园、参观文化场馆，并针对部分家庭看护难题，学校同步推出"暖心托管"服务，组织自习、体育、科创艺术等活动，并提供午餐[2] - 广东广州市玉岩中学明确"三不原则"——不调休、不补课、无作业，学生可选择参加学校研学、家庭出游或留校自习，校方还为经济困难学生提供研学补贴[2] - 浙江省作为全国首个系统推行春秋假制度的省份，其推行由十余个部门联合保障，并充分尊重地区与学段差异，由各地结合实际弹性安排，杭州早在2004年便率先探索，嘉兴、温州在2015年开始在高中推行"学段制"[2] 对旅游行业的影响 - 秋假的推行为传统旅游淡季注入新活力，携程数据显示，截至11月18日，浙江、广东、四川三地周边酒店订单同比显著增长，其中四川增幅达92%，浙江增长68%[3] - 北京、上海、西安等热门目的地迎来亲子客流"小高峰"，除传统旅游景区外，主题乐园、博物馆、文化地标等成为家庭出游首选，研学游、文博游、乡村游等主题产品热度攀升[3] - 旅游业者积极推出差异化产品，如携程研学推出"金秋京城"亲子营串联清华、北大校园研学，"崇左秘境"带领孩子寻觅白头叶猴，"探徽州"特邀黄山守松人讲述故事，产品形态从"观光式"向"沉浸式"转变[3] 产品与市场机遇 - 春秋假为亲子互动提供时间保障，成为孩子认识自然、参与社会实践的良机，市场主体可围绕季节特征开发休闲产品与研学课程，如"跟着课本去旅行"等，打造"第二课堂"[4] - 以亲子为主的出游将推动旅游业开发更多互动性强、教育属性高的产品，如非遗手作、自然教育等，同时建议进一步注重家庭友好，完善家庭房、儿童餐、安全设施等相关配套[4] - 新疆阿勒泰、吉林等地创新推出"雪假"，将假期与地方特色资源结合，进一步拓展假期制度的形态与内涵[3] 教育理念与实践创新 - 春秋假的推行折射出教育理念的深刻演进，以及教育模式与假期形态的创新融合，推动学生的学习成长从单一的校园课堂走向更广阔的天地[6] - 各地学校针对不同学段学生的认知特点与发展需求设计差异化假期方案，小学低年级侧重生活技能培养与自然观察，中学高年级则聚焦社会课题探究与责任担当，鼓励学生通过社区服务、职业体验等项目[6] - 佛山"鱼档少年"的事例显示，学生在秋假期间于自家鱼档帮工，虽无法出游，但在陪伴父母的劳作中收获实战经验与应对生活的从容与担当，体现了"最好的课堂就在日常生活里"[6] 制度协同建议 - 释放春秋假的综合效益，关键在于破除原有的消费时间限制，在春秋假期间以家庭为单位扩大消费、推动素质教育和社会实践[7] - 学校应明确假期属性，避免安排突击考试或过量作业，鼓励学生参与社会实践，用人单位也应落实带薪休假，鼓励员工将年假与春秋假联动，严格禁止因员工休年假影响绩效考核等合法权益[7]

政策背景与试点情况 - 商务部等九部门于今年9月联合印发政策，明确提出探索设置中小学春秋假，以增加旅游出行等服务消费时间[1] - 全国多地中小学于11月中旬启动秋假试点，四川、广东、浙江等地率先展开实践，呈现出因地制宜、形式多样的假期安排[1] - 春假一般安排在4月底与"五一"假期连休，秋假安排在9月底与国庆衔接或11月中下旬与周末相连，有效整合假期资源[1] - 浙江是全国首个系统推行春秋假制度的省份，其推行由十余个部门联合保障，并充分尊重地区与学段差异，由各地结合实际弹性安排[2] - 杭州市早在2004年便率先探索春秋假制度，嘉兴、温州在2015年开始在高中推行"学段制"，增设秋假与春假[2] 地方实践与学校安排 - 成都市石室联中在秋假期间鼓励家长带领孩子走进自然、探访田园、参观文化场馆，并针对部分家庭看护难题同步推出"暖心托管"服务，组织自习、体育、科创艺术等活动[2] - 广州市玉岩中学明确"三不原则"——不调休、不补课、无作业，学生可选择参加学校研学、家庭出游或留校自习，校方还为经济困难学生提供研学补贴[2] - 春秋假的打开方式日益多元，从亲子出游到组团研学，再到学校、社区里的带娃课堂，以及公共文化服务机构推出的系列活动，正从单一假期安排发展为中小学生的"成长赋能期"[2] - 各地学校针对不同学段学生设计差异化假期方案，小学低年级侧重生活技能培养与自然观察，中学高年级则聚焦于社会课题探究与责任担当，鼓励学生通过社区服务、职业体验等项目深入理解现实世界[6] 对旅游行业的影响 - 秋假的推行为传统旅游淡季注入新活力，携程数据显示截至11月18日，浙江、广东、四川三地周边酒店订单同比显著增长，其中四川增幅达92%，浙江增长68%[3] - 北京、上海、西安等热门目的地迎来亲子客流"小高峰"，除传统旅游景区外，主题乐园、博物馆、文化地标等成为家庭出游首选，研学游、文博游、乡村游等主题产品热度攀升[3] - 旅游业者积极推出差异化产品，如携程研学推出的"金秋京城"亲子营、"崇左秘境"、"探徽州"等线路，产品形态从"观光式"进一步向"沉浸式"转变[3] - 秋正推动旅游产业向个性化、在地化方向发展，并与教育目标深度融合，成为旅游供给改革与高质量发展的重要契机[3] - 专家建议市场主体可围绕季节特征开发休闲产品与研学课程，如"跟着课本去旅行"等，打造"第二课堂"，未来以亲子为主的出游将推动旅游业开发更多互动性强、教育属性高的产品[4] 教育理念的演进 - 春秋假的推行折射出教育理念的深刻演进，以及教育模式与假期形态的创新融合，推动学生的学习成长从单一的校园课堂走向更广阔的天地[6] - 佛山"鱼档少年"的事例显示，学生在秋假期间于自家鱼档帮工，在陪伴父母的劳作中收获实战经验与应对生活的从容与担当，体现了"最好的课堂就在日常生活里"[6] - 释放春秋假的综合效益关键在于破除原有的消费时间限制，以家庭为单位扩大消费、推动素质教育和社会实践，建议学校应明确假期属性，避免安排突击考试或过量作业，鼓励学生参与社会实践[7]

行业趋势：秋假及雪假政策激活淡季旅游市场 - 多地探索实施秋假、雪假，有效延续金秋出行热度并提前拉动冬季冰雪旅游 [1] - 中小学春秋假政策旨在增加旅游出行等服务消费时间，受到亲子家庭欢迎 [6] - 四川宣布实施春秋假后一周内，旅游产品预订量同比增长39% [6] 公司表现：上海主题乐园及场馆客流量显著增长 - 上海乐高乐园因浙江秋假，浙江游客较前一周激增200%，门票多日售罄，酒店持续满房 [1] - 上海海昌海洋公园在长三角秋假期间接待江浙游客超6万人次，酒店营业收入同比增长超40% [4] - 上海欢乐谷在浙江秋假前后游客量同比增长70% [4] - 上海迪士尼乐园因新主题园区及电影预热，吸引亲子客群打卡 [4] - 上海科技馆分馆（自然博物馆、天文馆）接待大量学生及亲子团队，并延长开馆时间 [4] 市场需求：错峰出行推动亲子及主题旅游消费 - 11月通过旅行社预订上海主题乐园的亲子客群人次超过传统旺季10月，江浙为核心客源地 [6] - 秋假带动研学游、文博游等主题旅游热度，并联动机票、酒店等产业链消费增长 [6] - 游客反馈错峰出行性价比高，体验优于旺季扎堆情况 [3] 发展建议：优化产品与服务以释放消费潜力 - 建议依托资源禀赋推出“内容错峰”的旅游产品，吸引游客至不同业态和区域 [6] - 建议探索“区域错峰”安排假期，避免时间完全重叠，以均衡承接客流并保障体验 [6] - 建议文旅企业细化产品分层，为不同学龄、年龄孩子及家庭推出差异化产品 [7]

政策实施 - 陕西汉中市自2025年起义务教育阶段及幼儿园实行“春秋假”制度，新增“春假”和“秋假”各三天[1] - 首个“秋假”于2025年11月17日至19日实施，叠加周末形成五天连休[1] - 政策实施前征求全市7万余名学生家长意见，赞成率超过86%[4] 社会反响与需求 - 多数家长支持“春秋假”政策，认为有助于孩子身心放松[1] - 部分家长提前申请公休假，计划带孩子开展外地研学旅行[2] - 学生对假期期待强烈，已提前规划户外活动或与同学相约[3] 假期活动安排 - 成都博物馆每日增加2000张线上预约票，推出皮影戏《锦城奇旅》等主题活动[5] - 凉山州西昌市结合大凉山戏剧节开展观演活动，绵阳市北川县组织探秘古老羌寨[6] - 射洪市军工文创园接待学生参观，达州市农场提供农事体验[6] 社会资源协同 - 街道社区、科研院所等社会力量开放资源，成都市高新区中和街道推出球类、舞蹈等公益课程[7] - 成都市青少年宫统筹8个校区，提供劳动教育、手工制作等课程，每日开放1200个防灾体验馆名额[7] - 中国光学学会成都科普基地开放光电实验互动项目，学生可制作感应路灯[7] 校内托管服务 - 成都市青羊区一所小学30多名1-3年级学生参加托管班，采用混合编班和绘本教学[9] - 成都石室联合中学20多名初中生参加托管班，同样采用混合编班[10] - 四川泸州、德阳等多地学校开展多样化“秋假”托管课程[11] 弹性假期探索 - 成都市天府七中小学部试行8年弹性休假制度，允许家庭自主选择5天休假时间[12] - 学校通过线上方式同步学习任务，培养学生统筹能力[14] - 四川天府新区香山中学每学期安排一周“小学段”，学生自主设计研学路线[14] 协同推进机制 - 采用“托底+协同”模式，学校和社会提供托底服务保障家长不便时的学生安排[15] - 人社和工会部门协调劳动者权益，文化部门协调文博资源开放[15]

春秋假制度背景与现状 - 浙江省是全国首个在全省范围系统推行中小学春秋假制度的省份，其11个设区市均已出台相关实施方案[1][3] - 春秋假制度在浙江始于2004年杭州的探索，经过二十余年发展已成为该省基础教育阶段的特色安排[3] - 该制度由浙江省教育厅、浙江省发改委、浙江省科技厅等十余个部门共同推进，注重区域差异和学段特点，赋予各地弹性安排空间[3] 假期活动与行业现象 - 秋假期间，与教材内容相关的文化地标迎来参观热潮，例如绍兴鲁迅故里、杭州西湖、宁波河姆渡遗址、金华双龙洞等成为家庭出游热门选择[3][5] - 除省内景点外，安徽黄山风景区等地推出秋假中小学生免票活动，吸引了众多浙江家庭[5] - 假期活动模式发生转变，传统的“赶景点、拍照打卡”式旅游逐渐让位于“孩子主导、家长赋能”的新模式，孩子参与规划路线并担任讲解[5][7] 教育理念与行业影响 - 春秋假制度被视为育人理念的升级，其核心是推动“课文—实景”的深度融合，让知识获取从被动接受转向主动探索[5][7] - 该制度在确保年度教学总时长不变的前提下，通过弹性设置假期缓解学生连续学习的疲劳感，并为家庭教育开辟更丰富的实践空间[7] - 教育界人士认为，这种“旅行—求知—再探索”的良性循环有助于激发学生学习兴趣和探索欲望，推动其超越课本局限[7] 行业展望与参考意义 - 浙江的探索实践可能为全国更多关注学期制改革的地区推进基础教育改革提供有益参考[8] - 假期独特的育人价值在于让孩子们通过亲身体验感知课文温度，在互动交流中深化情感联结[8]

政策实施 - 陕西汉中市从2025年开始全市义务教育阶段和幼儿园正式实行春秋假制度新增春假和秋假各三天 [1] - 2024年11月17日至19日陕西汉中中小学及幼儿园迎来首个秋假叠加周末形成五天连休 [1] - 汉中市教育局在推行前征求了全市7万余名学生家长的意见超过86%的家长赞成这一举措 [3] 假期活动安排 - 部分家长提前申请公休假计划利用秋假带孩子开展研学旅行 [3] - 成都博物馆每日增加2000张线上预约票并推出原创皮影戏《锦城奇旅》等主题活动 [4] - 凉山州西昌市秋假恰逢大凉山戏剧节绵阳市北川县开展探秘古老羌寨活动射洪市军工文创园迎来参观者达州市农场提供农事体验 [6] 社会资源支持 - 成都市高新区中和街道策划球类舞蹈搏击等多种公益课程覆盖5至14岁不同年龄段多个课程短时间内报满 [8] - 成都市青少年宫统筹8个校区推出劳动教育手工制作国防体验等课程每天提供1200个防灾体验馆免费名额 [8] - 中国光学学会成都科普基地向孩子们开放提供光电历史发展讲解和互动实验项目 [9] 校内托管情况 - 成都市青羊区一所小学30多名1至3年级学生报名托管班学校采用混合编班方式教学 [10] - 成都石室联合中学20多名初中生参加托管班同样采用混合编班授课 [12] - 四川泸州德阳自贡遂宁等地学校也开展多种秋假托管课程课程设置更注重回应学生与家长需求 [14] 弹性假期探索 - 成都市天府七中小学部探索弹性休假制度8年允许家庭在学期内自主选择5天休假时间可组团或单独出行 [17] - 四川天府新区香山中学每学期安排一周小学段让学生自主设计研学路线选择感兴趣项目 [18] - 学校通过线上方式同步重要学习任务培养学生统筹能力兼顾研学与学习 [18]

政策核心内容 - 四川省教育厅等十一部门联合印发通知，在全省实施中小学春秋假制度[1] - 春秋假是指在保证全年总教学时长不变的前提下，在春季和秋季分别增设一个短假期，区别于传统寒暑假[1] - 该制度是对假期制度的优化调整，旨在为成长"留白"、给教育"减负"[1] 政策背景与依据 - 2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》明确鼓励有条件的地区探索设置中小学春秋假[1] - 2025年9月，中国9部门印发的《关于扩大服务消费的若干政策措施》再次提到鼓励"探索设置中小学春秋假"[1] 实施原则与安排 - 四川春秋假将遵循"因地制宜、合理设置、协同推进"的原则，尊重区域差异，兼顾学段差异，鼓励错峰安排[1] - 春秋假可与法定节假日、双休日、春秋游等相衔接[1] - 乡村地区的假期安排可与当地农忙季相对应，民族地区可结合当地假期统筹安排[1] 政策目的与定位 - 春秋假的实质并非"延长假期"，而是"实践假"和"体验假"，旨在引导学生从学校课堂走向自然与社会[2] - 该制度是回归教育本质的有益实践，通过增加亲子互动来提升陪伴质量，改善家庭关系，促进孩子健康成长[2] 监管与限制措施 - 四川春秋假划定监管"红线"，严禁学校组织任何形式的集体补课[2] - 严禁培训机构开展隐形变异学科培训[2] 配套支持体系 - 制度构建了多维度支持体系，包括落实带薪休假制度，为亲子陪伴创造必要条件[3] - 优化公共服务供给，多部门协同发力，提供公益场馆开放、优惠出行政策等配套服务，丰富假期体验[3] 社会反响与影响 - 政策引导学习从学校课堂走向自然与社会，推动构建更加完整的学习生态系统[1] - 部分家长已开始规划假期出行，认为假期让孩子有更多机会在适宜季节拥抱大自然，身心愉悦[2] - 部分家长存在"看护难"以及担心放假影响学习节奏的顾虑[2]

春秋假政策发展 - 浙江省成为全国首个在全省范围推行中小学春秋假制度的省份 其11个设区市均已发布相关文件 [2] - 杭州市早在2004年就率先启动中小学春秋假制度 经过20年探索 假期时间基本固定为在"五一"和国庆两大假期前各延长3天 [2][6] - 2013年《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》发布 是首个国家级相关政策 允许地方政府探索中小学放春假或秋假 [8] - 2024年9月 商务部等9部门联合印发措施 鼓励有条件的地方探索设置中小学春秋假 相应缩短寒暑假时间 以增加旅游出行等服务消费时间 [2][8] - 除浙江外 湖北恩施 广东广州 佛山等地已不同程度探索 江苏 四川成都等地在新政策出台后也释放跟进信号 [9] 春秋假实施模式与特点 - 杭州市春秋假模式为"一学年二学期四学段"的新教学方式 春假曾长达16天 后调整缩短至3天 [6][8] - 浙江省内各市注重"错峰"放假 例如杭州安排在国庆前 宁波在11月12日至14日 衢州在11月19日至21日 温州则在11月期中考后由各县区自定 与周末相连形成5天假期 [12] - 政策实施前提是不改变放假总天数和教学时间总量 旨在增加旅游出行等服务消费机会 [8] 春秋假对消费的拉动效应 - 春秋假能显著拉动休闲消费 专家分析短期（1至2年）可贡献社会消费品零售总额约0.4%至0.6%的增量 长期（3至5年）可提升至约1%至1.66% [11] - 杭州出现"杭州小学生研学团"现象 今年"五一"期间北京地铁 故宫和环球影城聚集大量杭州小学生 科技主题研学产品咨询和报名人数翻番 [9][11] - 浙江省人均可支配收入和消费支出位居全国前列 休闲及相关产业发展迅速 为休闲消费奠定坚实基础 [11] 家长配套措施与社会适应 - 针对家长"孩子有假我没假"的焦虑 杭州市今年4月发布通知 参照暑期托管提供免费春秋假托管服务 今年春假期间共开设278个免费托管点 服务7274名学生 [18] - 杭州市衍生出针对春秋假的研学项目 学校组织宣介会 有的家长选择用年休假陪孩子出行 有的国企家长带孩子到单位学习甚至单开会议室作为自习室 [9][16][18] - 绍兴市在推行春秋假时 一方面落实带薪休假制度 引导用人单位弹性错峰休假 另一方面提供公益托管服务和丰富多彩的文体活动 [18] - 经过20余年实践 杭州家长已普遍形成惯性 多数愿意用请年假等方式陪伴孩子度过假期 [19]

股价表现 - 同程旅行股价上涨3.33%至24.84港元 创历史新高24.88港元 [1] - 成交额达1.66亿港元 [1] 政策利好 - 商务部等9部门推出《关于扩大服务消费的若干政策措施》 探索设置中小学春秋假以增加旅游消费时间 [1] - 优化学生假期安排可能分散集中旅游需求 形成新出行高峰 [1] - 政策有望使旅游需求分布更均衡 OTA行业可通过增量提升利润率 [1] 行业需求前景 - 2025年国庆中秋合并放假8天（10月1日至8日） 预计引发强劲旅游需求 [1] - 长线游和出境游领域可能获得更大收益 [1] 机构观点 - 花旗维持同程旅行买入评级 目标价28港元 [1] - 中金认为春秋假固定化将平衡旅游价格体系 OTA企业可通过量增策略获利 [1]

政策背景与实施 - 杭州市于4月28日至30日为中小学开启春假，覆盖主城区及萧山区、余杭区、临平区、富阳区 [1] - 2004年杭州在全国率先探索中小学春秋假制度，二十年来延续至今 [1] - 2024年3月，中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》明确鼓励有条件的地区探索设置中小学春秋假 [1] 政策目标与家长反馈 - 政策目标包括减轻学生过重学业负担、提供学期中休息调整时间、鼓励学生走出课堂以促进身心健康发展 [2] - 有家长利用春假错峰出游，体验人少、酒店价格便宜的实惠，并视其为文化学习和成长的课堂 [2] 假期托管服务 - 为解决“双职工”家庭照看困难，杭州今年首次全面推进春假免费托管服务 [3] - 上城区设立5个托管点，其中杭州师范大学东城小学承担100多名学生托管，配备30名老师，提供击剑、羽毛球等运动项目及传统游戏 [3] - 拱墅区有近200名学生参与托管，长阳小学利用校内织造馆优势，带领学生体验传统非遗纺织活动 [3]