文章核心观点 黔西南州在“十四五”期间，通过构建动态监测帮扶体系、强化易地搬迁后续扶持、发展特色产业与促进就业、建设宜居宜业和美乡村等一系列系统性措施，成功巩固拓展了脱贫攻坚成果，并有效衔接乡村振兴，实现了农村居民收入稳步增长和社会经济的全面发展[11][20][24] 防返贫动态监测与精准帮扶 - 构建“大数据预警+网格化排查+农户申报”三重监测体系，依托贵州乡村振兴云平台，实现人社、卫健等12个部门数据实时共享，每月自动生成精准预警线索[13] - 严格落实“四个不摘”要求，强化部门预警、精准帮扶等“五个强化”工作机制，确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮[13] - “十四五”以来，全州累计识别三类监测对象2.11万户8.46万人，累计消除风险1.76万户7.3万人[14][15] - 通过“四个一批”等措施优化驻村干部队伍，整合东西部协作、定点帮扶等“四支力量”，筑牢防返贫防线[14] 易地搬迁后续扶持与社区融合 - 黔西南州是贵州省易地扶贫搬迁规模最大的市州，搬迁总规模达33.85万人，占全省搬迁人口的五分之一[18] - 投入12.29亿元，实施基础设施提升、产业扶持发展等项目420余个，促进安置区与城镇融合[16][19] - 在安置区设置群众服务中心76个、警务室49个、学校130所、医疗卫生机构70个，实现教育、医疗等基本公共服务家门口全覆盖[16][20] - 配套建设48个就业创业服务中心、100个帮扶车间和产业基地，全州搬迁劳动力就业率一直保持在94%以上，工资性收入占总收入的80%以上[17][19] - 创新社区治理，如在贞丰县珉城社区推行“群众点单、支部派单、党员接单、群众评单”的“四单一体”工作机制[20] 特色产业发展与就业增收 - 坚持产业与就业“双轮驱动”，茶产业投产面积达43万亩，薏仁米种植规模稳定在33.8万亩，蔬菜、精品水果、中草药、牛羊养殖等主导特色农业齐头并进[21] - 通过开发乡村公益性岗位、支持就业帮扶车间、组织劳务输出等多渠道拓宽就业，脱贫家庭基本实现“一户一人”以上就业[21][22] - “十四五”以来，劳动力就业规模连续五年稳定在31.5万人以上[22] - 农村居民人均可支配收入由“十三五”末的11441元增加到2024年的15459元，年均增长7.8%，累计增长35%[16][22] 和美乡村建设与基础设施提升 - 以“四在农家·和美乡村”为载体，推动乡村“塑形”与“铸魂”并重，全面提升乡村面貌[21][22] - 农村户用卫生厕所普及率提高至84.3%，农村生活污水治理（管控）率达55.9%[17] - 农村自来水普及率达96.39%，公路油（硬）化率提升至93.1%，30户以上自然村寨通硬化路、生活垃圾收运处置体系覆盖率保持90%以上[17][23] - 修订完善1291个《村规民约》，将拒绝高价彩礼、简办丧事等内容纳入，培育了全国文明村镇20个、全国文明家庭2个[24] - 推广“积分超市”等创新举措，激发乡村治理内生动力，如兴义市捧乍镇黄泥堡村的新时代文明实践积分超市[23]

收入结构变化 - 家庭人均年收入从2014年不足4000元提升至2020年上万元，收入来源从单一放牧拓展至产业奖励、补贴、卖粮卖牛羊等七八种 [2] - 2023年通过出售11头牛犊获得补贴1.1万元，家庭养殖规模达到170头羊和32头牛 [3] - 种植120亩玉米和30亩大豆，每年卖粮加补贴收入超过6万元，庭院2亩豆角也有额外收入 [3] 产业模式升级 - 2022年建设1.19万平方米养殖小区，集中饲养模式实现饲料统一供应和技术成熟，村民每年支付租金500元 [3] - 参与“借鸡还鸡”项目，免费申领100只鸡苗，每10只鸡苗归还企业1只成鸡，其余由企业订单回购，结合庭院经济补贴每年可增收上万元 [3] - 实施牲畜品种改良和劣畜换优畜等产业扶持措施，对有发展意愿的监测对象进行精准帮扶 [5] 生态与经济效益协同发展 - 2019年建设1500亩防风固沙沙棘林，改善土地种植条件，沙棘林年产沙棘果20万斤，每年为村集体增加收入20万元 [3] - 2020年担任护林员获得工资1万元，2024年通过栽植灌木防沙固沙获得生态补偿金2846.58元 [4] - 防沙治沙成效明显，生态改善后种植条件好转，直接促进农业收入增长 [3] 政策支持与风险管理 - 2017年实施易地扶贫搬迁，新建房屋42所，每户配套80平方米棚圈及深水井、有线网络等设施 [2] - 当地对1676户监测对象开展常态化风险监测，2025年以来新识别监测对象367户972人，均已制定针对性帮扶计划 [5] - 通过产业奖励、各种补贴等方式拓宽收入来源，建立防止返贫致贫的长效机制 [2][5]

政策背景与实施规模 - 易地扶贫搬迁是解决自然条件恶劣地区贫困问题的根本途径，通过科学规划使数千万群众摆脱贫困[2] - 政策调研覆盖贵州、云南、四川、广西、甘肃、陕西、湖南、湖北等8个省份，这些省份的搬迁人口规模均超过50万[2] - 研究自2015年启动，结合大样本实地调研与基层管理部门访谈，对政策影响进行多维度剖析[2] 研究方法与内容重点 - 研究采用近10年跟踪和2023年全年深入访谈，通过典型家庭故事反映搬迁对生活的改变[3] - 书籍内容侧重展现贫困户思想和情感的变化，弥补了以往纯数据分析的不足[2] - 2023年夏季在每个调研地点挑选一户家庭进行数十日相处，记录真实生活[2] 政策成效与典型案例 - 政策确保贫困群众实现“搬得出、稳得住、能致富”，典型案例显示搬迁家庭获得新房和社区安排的公益性岗位[3][4] - 陕西案例中，患病贫困户通过搬迁使子女在社区获得稳定工作，家庭以坚韧姿态开启新篇章[4] - 贵州案例中，外出务工受挫并致残的杨宏亮通过搬迁实现家人团聚，并获得便于照顾老人的工作[3] 社会影响与长远意义 - 易地扶贫搬迁为全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础[2] - 中国减贫胜利被描述为亿万人民参与付出并收获希望的史诗，未来乡村将成为繁荣美好的家园[4] - 政策使许多家庭从贫瘠走向丰饶、从彷徨走向憧憬、从困苦迈向希望，实现重获新生[4]

悬崖村搬迁与生活变迁 - 2020年5月12日悬崖村村民搬迁至昭觉县城安置点，5年间在沐恩邸、昭美、南坪等社区扎根 [2] - 搬迁后形成"15分钟生活圈"，学校、医务室、彝绣工坊步行10分钟可达 [3] - 村民从穿胶鞋劳作变为穿皮鞋工作，59岁甲拉尔洛担任楼栋长负责社区管理 [1][2] 教育条件改善 - 教师队伍从初中毕业生升级为大学生和研究生 [3] - 家长主动咨询3岁以下儿童提前入学可能性 [3] - 莫色格服成为村里第二个大学生，毕业后返乡担任社区文书 [2][6] 产业发展与就业 - 吉克木果开设商铺并运营40万粉丝抖音账号，月收入6000-9000元 [4] - 恒驰服饰二期生产线将新增200余就业岗位，2025年计划投入6000万元实施15个协作项目 [6] - 服装厂零工每月收入2000多元，绣娘人均增收2500元 [5][6] 特色产业经济 - 彝绣品牌"薇穆嘎扎"2024年完成330万元订单，绣娘总收入172万元 [5] - 5亩脐橙种植年收入约3万元，村民在悬崖村酒店担任保安月薪3000元 [5] - 农文旅融合带动民宿酒店发展，村民获得可观收入 [6] 居住条件升级 - 从茅草房搬迁至三室两厅新楼房 [4] - 杨铝洗一家告别"说垮就垮"的旧居 [4] - 社区楼房崭新整洁，居民感叹"跟做梦一样" [3]

悬崖村搬迁与生活变迁 - 2020年5月12日悬崖村村民搬迁至昭觉县城安置点 标志着生活方式的根本转变 [1] - 搬迁后形成15分钟生活圈 包含学校、医务室、彝绣工坊等基础设施 [5] - 村民居住条件从茅草房升级为三室两厅楼房 住房安全得到保障 [8] 教育水平提升 - 教师队伍从初中毕业生升级为大学生和研究生 教育质量显著提高 [5] - 家长教育意识增强 出现未达学龄即咨询入学的情况 [5] - 产生悬崖村第二位大学生莫色格服 毕业后返乡投身乡村振兴 [1][11] 就业与收入结构 - 村民收入来源多元化 包含商铺经营(6000-9000元/月)、网络带货、公益性岗位等 [6][8] - 彝绣产业形成规模 1729名绣娘人均增收2500元 自有品牌年订单达330万元 [9] - 服装加工产业提供就业 零工月收入可达2000多元 [9] - 恒驰服饰二期将新增200余岗位 东西部协作资金6000万元支持15个项目 [11] 产业发展与转型 - 农产品电商发展迅速 抖音账号粉丝超40万 带动山核桃、蜂蜜等特产销售 [6] - 农文旅融合初见成效 悬崖村开发酒店民宿等旅游设施 [11] - 保留山地农业 5亩脐橙年收入约3万元 结合保安工作形成复合收入 [9] 基础设施改善 - 交通条件从藤梯升级为钢梯 最终实现彻底下山搬迁 [1][2] - 社区管理专业化 设立楼栋长负责数据收集、政策宣传等工作 [2] - 医疗条件改善 改变过去生病只能苦熬的状况 [5]

易地扶贫搬迁政策实施 - 山西岢岚县赵家洼村因生产生活条件差被列为易地扶贫搬迁对象，全县类似情况涉及115个自然村、3537人[1] - 宋家沟新村作为已建成的集中安置点，配备学校、卫生院、文化广场等公共服务设施及柏油路、自来水、宽带网等基础设施[1] - 搬迁政策关注七大核心问题：人口安置、资金来源、土地划拨、房屋建设、收入增长、生态保护及新村管理[1] 搬迁后续发展措施 - 政府强调搬迁后需通过多种帮扶措施实现"搬得出、稳得住、逐步能致富"的目标[2] - 宁夏弘德村案例显示搬迁需配套扶贫车间等就业渠道，而非仅提供住房[8] - 2021年以来全国易地搬迁脱贫劳动力就业率持续超90%，且呈逐年增长趋势[10] 政策执行要求与案例 - 要求规划先行并尊重群众意愿，反对为搬而搬的形式主义[5] - 青海班彦村通过搬迁实现从贫困村到4A级景区的转型，村集体收入七年内突破百万元[7][10] - 赵家洼村旧址复垦种植油松和中药材，为搬迁村民创造额外收入来源[10] 政策延续与升级 - 2023年政府工作报告明确提出加强易地搬迁后续扶持[10] - 全国已完成近千万人易地扶贫搬迁，规模相当于中等国家人口[10] - 政策定位从"脱贫摘帽"转向"新生活、新奋斗"的起点[10]

悬崖村产业转型 - 油橄榄产业成为悬崖村最大农业收入来源 2020年首批160亩油橄榄丰产 2022年扩种150亩 2024年收获3万斤果实 计划建设加工厂实现就地加工 [16][29] - 山羊养殖规模扩大 村集体合作社年出栏量达300-400只 较搬迁前显著增长 村民在县城开设悬崖飞羊馆 月销10多只羊 推动品牌溢价 [23][25] - 2023年悬崖村人均收入1.9万元 较2019年增长3倍 油橄榄销售贡献30万元 2024年预计达40万元 [29][30] 文旅项目开发 - 天空之谷项目总投资3.3亿元 由凉山州文旅集团开发 一期2024年5月运营 包含温泉民宿、酒店等设施 试运营期间接待游客超千人 [14][16][31] - 项目用工18人中11名为本地村民 建设期日薪200元 运营后年分红不低于38万元 旅游公路贯通村落 实现5G/Wi-Fi全覆盖 [16][31] - 原村小学改造为酒店 吸引大学生返乡就业 莫色日洛等具备专业经验的年轻人参与管理 民宿经营者龙阿红夫妇年收入近6万元 [32][33][43] 商业模式创新 - 悬崖飞羊馆采用场景化营销 包间以合伙人老家命名 陈列老物件与照片 定价118元/斤较市场溢价 计划开发全羊宴拓展销路 [20][23][25] - 返乡青年开展直播带货 龙阿红账号粉丝超30万 线上销售土鸡、蜂蜜等农产品 结合线下民宿经营 月接待游客上千人 [43][44] - 李敏华引入标准化管理 改造民宿环境 开发蕨菜、白切鸡等新菜品 改变传统饮食结构 提升客单价 [33][43][44] 产业链延伸 - 油橄榄产业形成"种植-加工-销售"闭环 2024年计划建设加工厂 提升附加值 吸纳村民进入企业工作 [16][29] - 养殖业与餐饮业协同 合作社统一供应羊肉 餐馆反向促进养殖规模扩张 形成产销一体化 [23][25] - 文旅项目带动周边就业 村民参与建设、安保、解说等岗位 实现"离土不离乡"就业模式 [31][32]