和平进程进展 - 美国于2025年11月19日宣布特朗普总统批准一项28点计划 [1] - 11月23日美国欧盟乌克兰代表在日内瓦会谈将28点计划修改为19点计划 [1] - 11月30日乌克兰代表团再赴美国与美方会谈当天美方代表带着美乌最新共识前往俄罗斯沟通 [1] 会谈内容与保密 - 28点计划内容在宣布次日遭美国媒体全文刊发构成严重泄密事件 [2] - 日内瓦会谈后仅公布28点改为19点19点计划具体内容被严格保密 [2] - 11月30日美乌会谈后美国国务卿鲁比奥称会谈具建设性但未透露具体内容与进展 [2] 各方立场与提议 - 美乌双方认可并重申任何未来协议必须完全捍卫乌克兰的主权 [2] - 欧盟提议乌克兰承诺不通过军事手段收复被占领土谈判从接触线开始 [2] - 英法牵头组建意愿联盟计划在和平后组建多国再保证部队 [2] 核心共识分析 - 维持接触线现状大概率是美欧乌形成的重要共识且可能被俄罗斯认可为停火奠定基础 [3] - 特朗普28点计划要求乌军撤出顿巴斯及俄放弃乌东5地外地区被分析认为不现实 [3] - 维持接触线现状不做军事调动和土地置换被视为现实方案 [3] 战略意图解读 - 欧盟提议中乌克兰不军事收复领土的承诺实为隐藏继续制裁孤立俄罗斯以迫使其归还领土的后招 [3] - 美乌重申捍卫乌克兰主权预示乌东领土归属问题在最终协议中可能不再提及或以各自表述方式处理 [3] 安全保障机制 - 俄罗斯可能提议由联合国出面组建维和部队部署在接触线监督停火协议执行 [4] - 维和部队组成可能为固定来源国家军队或由联合国协调多国轮番驻守 [4] 领导人互动 - 11月30日美乌会谈乌克兰总统泽连斯基本计划亲赴美国但特朗普不愿见面 [4] - 分析认为泽连斯基也不愿见特朗普因关键争议问题需留待两国总统决定 [4] - 泽连斯基面临不能不愿也不敢决定某些问题以避免成为历史民族罪人 [5]

和平进程进展 - 美国于2025年11月19日宣布特朗普总统批准了一项28点计划 [2] - 11月23日，美国、欧盟、乌克兰代表在日内瓦举行会谈，将28点计划修改为19点计划 [2] - 11月30日，乌克兰代表团赴美会谈，同日美方代表携美乌最新共识前往俄罗斯沟通 [2] - 整个推进节奏紧凑 [3] 谈判内容与信息管控 - 28点计划内容在宣布次日被美国媒体全文刊发，发生严重泄密事件 [3] - 此后谈判内容被严格保密，19点计划的具体内容及11月30日美乌会谈的具体进展均未对外透露 [3] - 美国国务卿鲁比奥在11月30日后称会谈具有建设性，但仍有大量工作要做 [3] 已显现的谈判要点 - 美乌双方认可并重申，任何未来协议必须完全捍卫乌克兰的主权 [5] - 欧盟提出了一套计划，建议乌克兰承诺不通过军事手段收复其被占领的主权领土，且所有谈判从接触线开始 [5] - 由英法牵头组建的意愿联盟正积极运作，计划在和平后组建一支由多国组成的再保证部队 [5] 对潜在协议框架的分析 - 维持接触线现状大概率是美欧乌形成的最重要共识，且很可能被俄罗斯认可，这将为停火奠定基础 [6] - 特朗普28点计划中要求乌克兰军队撤出顿巴斯，并要求俄罗斯放弃乌东5地（克里米亚、卢甘斯克、顿涅茨克、赫尔松、扎波罗热）之外的地区，但该计划被认为不现实 [6] - 现实方案是俄乌双方维持接触线现状，不做任何军事调动和土地置换 [7] - 欧盟提议的乌克兰不通过军事手段收复领土，看似是乌克兰让步，实则隐藏着欧洲联合美国继续制裁、孤立俄罗斯以迫使其归还领土的后招 [7] - 鉴于美乌重申捍卫乌克兰主权，预计乌东领土归属问题在最终协议中要么不再提及，要么以各自表述的方式处理 [7] - 对于再保证部队，俄罗斯方面可能提议由联合国出面组建维和部队部署在接触线上，监督停火，部队组成可能是固定国家军队或由联合国协调多国轮番驻守 [7] 领导人互动与决策 - 有分析认为，11月30日的美乌会谈，乌克兰总统泽连斯基本欲亲赴美国面见特朗普，但特朗普不愿意 [8] - 美欧乌日内瓦会谈的结论之一，是将一些更关键、更具争议的问题留给美乌两国总统决定 [8] - 有些问题泽连斯基是不能、不愿、也不敢决定的，现在去见特朗普被认为是自取其辱 [8]