联盟成立与核心目标 - 中国、欧盟、巴西共同发起建立“碳排放权交易市场开放联盟”，旨在推动碳市场国际交流与合作 [1] - 联盟目标是建立跨国合作框架，协调各国碳定价机制、排放交易体系及政策，实现“互通、透明与可信”的全球合规碳市场网络 [1] - 联盟参与方特征鲜明：欧盟拥有成熟技术与机制，中国在新能源产业、绿色金融和碳市场建设方面取得进展，巴西等发展中国家面临治理资金短缺困境 [1] 全球碳市场协作进展 - 2024年COP29首日就《巴黎协定》第六条第四款机制下的碳信用额度创建标准达成共识，为第六条款具体实施奠定基础 [2] - 2025年5月16日联合国通过“巴黎协定碳信用机制”新标准，包含估算排放量基线的标准和核算意外排放量增加的泄漏标准两项关键突破 [2] - COP30期间，《巴黎协定》第6.4条监管机构正推进约19项巴黎协定碳信用机制方法学的制定，预计2026年第二季度将通过5至6项，目前已批准首个针对垃圾填埋气的方法学 [3] 全球碳市场的意义与挑战 - 全球碳市场允许减排成本高的国家通过交易降低成本，提升减排动力，并为低收入国家提供资金支持，同时提升交易效率，引导资金快速进入减排效果好的领域 [4] - 全球范围内共有80种碳定价工具，包括37个碳排放权交易体系和43个碳税，各工具在治理体系、碳核算等方面存在巨大差异，严重阻碍协同发展 [5] - 建立全球统一碳市场面临核心挑战在于各国在经济发展阶段、能源禀赋结构和减排成本等方面存在显著差异，导致碳市场机制设计呈现鲜明国别特色 [4][5] 协作路径与中国角色 - 业内普遍认为全球碳市场协作将渐进式推进，联盟需完成国际规则制定，推动各国标准互认乃至统一，并完善监管机制 [6] - 不能强行推行统一高标准碳价，应采取渐进式路径，设定阶段性目标，给予发展中国家充足转型时间与支持 [7] - 中国作为新能源产能大国和碳市场大国，拥有降低全球减排成本的产业优势和跨境协作经验，被寄望成为连接南北国家的桥梁 [8]