据央视新闻，当地时间5月28日，美国国际贸易法院阻止了美国总统特朗普4月2日宣布的关税政策生 效，并裁定特朗普越权，对向美国出口多于进口的国家征收全面关税。在该法院做出对原告有利的裁决 次日，美国联邦巡回上诉法院暂时搁置了禁止执行特朗普政府多个关税行政令的裁决，定于本周四开庭 审理上诉。 法官质疑紧急权力范围 对等关税的"命运"仍旧难测。在一宗可能颠覆该关税的案件相关庭辩中，美国的法官质疑美国总统特朗 普推行重大关税行动援引的法律依据。 美东时间7月31日本周四，美国联邦联邦上诉法院就"VOS Selections v. Trump"一案举行口头辩论。一些 法官在庭上听证期间质疑，特朗普政府引用的1977年《国际紧急经济权力法》（IEEPA）是否能授权总 统在紧急状态下全面改写国会制定的关税时间表。 这一案件的争议焦点在于特朗普是否超越总统权限，侵犯了国会设定关税的宪法权力。自1977年IEEPA 生效以来，特朗普是首位援引这项紧急权力法律征收关税的美国总统。司法部在本案庭辩中为特朗普的 全球关税制度辩护，但法官们对其论述表现出明显的怀疑态度。 此案正值新一批对等关税将要生效的关键时点。到8月1日，未能与美国 ...

关税政策框架 - 特朗普政府考虑采用两步走关税策略 即在完成贸易伙伴调查前动用紧急权力立即征收关税 [1] - 可能援引《国际紧急经济权力法》或1930年《关税法》338条款 对贸易伙伴征收高达50%关税 [1] - 考虑在4月2日立即对汽车进口征收关税 重启全球汽车行业国家安全调查 [1] 政策目标与内部争议 - 政府内部对关税目的存在分歧 特朗普关注外国不公平待遇 官员更侧重为减税政策筹集资金 [2] - 美国贸易代表主张先开展调查再征税 依据成熟贸易法程序 该过程可能需要长达6个月时间 [3] - 特朗普表态可能对贸易伙伴征收"巨额"关税 但同时暗示会让许多国家获得优惠待遇 [2] 执行机制与法律依据 - 曾考虑采用1974年《贸易法》122条款 允许临时征收上限15%的关税 持续时间150天 [1] - 商务部长作为首席谈判代表 要求贸易伙伴解决顺差和税收问题以换取协议 [2] - 政府寻求经得起检验的法律方案 以实现对多个贸易伙伴快速征收高额关税 [2] 国际反应与产业影响 - 英国正权衡对美国科技公司减税方案 作为向美国示好的策略 [4] - 欧盟贸易委员定于周二与美国商务部长及贸易代表举行会谈 [4] - 特朗普此前对所有钢铁铝进口统一征收25%关税 并对用这些金属制造的新产品延伸征税 [4] 政策演变特点 - 4月2日将公布的对等关税政策是特朗普竞选时提出的普遍关税政策的演变版本 [4] - 特朗普贸易政策具有反复无常特征 曾对盟友征收破坏性关税后又迅速取消 [4] - 此前威胁对法国葡萄酒等酒类产品征收200%报复性关税 回应欧盟对金属关税的对等措施 [4]