法律争议焦点 - 美国联邦上诉法院法官质疑特朗普政府援引1977年《国际紧急经济权力法》作为征收对等关税的法律依据，认为该法条文中未明确提及“关税”一词 [1][3] - 法官指出IEEPA法律条文明确提及“外汇、支付、货币”等词汇，但“关税”一词并未出现，并援引法律格言质疑关税在该法律中似乎没有同类 [3] - 法官质疑为何特朗普是自1977年IEEPA生效以来首位援引该紧急权力法律征收关税的美国总统 [1][3] 案件进展与潜在影响 - 美国国际贸易法院于5月28日裁定特朗普越权，阻止了其4月2日宣布的关税政策生效，但联邦巡回上诉法院次日暂时搁置了该裁决，并定于7月31日开庭审理上诉 [2] - 若特朗普政府败诉，其整体关税战略将面临重大打击，可能被迫寻求国会授权，各国可能会寻求撤销已达成的贸易协议，从而引发新的国际争端 [1][5] - 若特朗普政府胜诉，总统将获得随意征收和放松税收的巨大新权力，这将为未来总统援引紧急权力处理经济问题开创先例 [5] 关税政策内容 - 特朗普于4月2日宣布的对等关税制度包括对几乎所有国家征收10%的全球基准关税，以及对被认定为贸易不良行为者的国家征收更高税率 [3] - 10%关税在宣布后不久生效，但更高的“对等”关税被暂停至8月1日本周末，为贸易协议谈判留出空间 [3] - 到8月1日，未能与美国达成贸易协议的近200个国家将面临更高的对等关税 [1]