文章核心观点 - 山东省日照市卧龙山街道创新打造“山海和合”基层调解品牌 通过文化赋能、多元共治、闭环化解的新路径 显著提升了矛盾纠纷化解效率与群众满意度 其成熟模式已成为可复制推广的基层善治样本 [1][5] 品牌体系与文化建设 - 品牌深度融合山海自然禀赋与儒家“和合”文化 提炼“山般稳重、海般包容”精神内核 并投资40余万元打造500平方米的实体综治中心“山海和合之家” [2] - 设计统一的视觉标识 并在村（社区）设立品牌调解室 通过主题壁画、圆形茶席等营造和谐氛围 将文化理念转化为“山海和合调解五步法”等可操作的工作方法 [2] 联调机制与运作成效 - 核心支撑为“4+N”多方联调机制 整合司法所、信访办等常驻部门 联动派出所、法庭等轮驻部门 实现矛盾纠纷一站式接收与全链条解决 [3] - 形成“调解+听证+仲裁+诉讼”的闭环化解体系 2025年通过该机制直接受理调解280余件 成功调解成功率高达98.58% [3] - 针对文旅特色创新“十分钟调解圈” 在旅游旺季累计当场化解民宿消费等纠纷300余起 [3] 创新方法与源头治理 - 独创“山海五步调解法” 将心理疏导、伦理教化与法治教育有机结合 [4] - 创新“网格微治理”模式 设置101个微网格 将约十户居民或十艘渔船编为互助小组 实现邻里守望与船只互助 [4] - 通过102名网格员每日排查与全渠道信息汇总 使85%以上的矛盾在社区和网格层面得到吸附和初步化解 实现从被动维稳向主动创安转变 [4] 治理成果与社会影响 - 品牌推广以来累计化解矛盾纠纷1010余件 化解率达85.46% 群众满意度连续两年保持高位 政务热线办理结果满意率连续两年达100% [1] - 带动辖区实现“三降三升”：矛盾纠纷总量、治安案件数、政务热线投诉量下降 群众安全感、信访事项办理满意率、基层依法自治能力提升 [5] - 街道综治中心获评“日照市枫桥式基层单位”并于2025年11月通过市级规范化验收 品牌经验已被纳入日照市基层治理推广案例 [5] - 专家认为该品牌是新时代“枫桥经验”的创造性转化与创新性实践 具有很高推广价值 [5]

社会治理的成效，最终要体现在群众的获得感、幸福感、安全感上。一位来自上海的年长游客在登 山途中突感不适，"红哨手服务队"队员王大姐发现后，立即上前搀扶，提供了常备的急救药品和热水， 并迅速联系观光车将其安全送至山下休息。事后，老人家属专程致信感谢："在茅山，我们感受到的不 仅是风景之美，更是服务之暖、人情之浓。" 今年以来，茅山风景区组建了"红哨手服务队"，创新"游客吹哨，我们报到"治理模式。"我们现在 要求每一位面对游客和群众的一线员工，都同时肩负起'红哨手服务队'的职责。"茅山风景区综合治理 办公室负责人介绍，他们是耐心细致的"服务员"，解答咨询、提供帮助、排忧解难；是公正负责的"管 理员"，维护秩序、排查隐患、处置突发事件；也是茅山文化与绿色发展理念的"宣传员"，主动讲解历 史人文、倡导文明旅游、传播生态理念。这一变革，打破了部门壁垒，构建起"人人都是治理触角"的基 层治理网络，将"共建共治共享"的理念落到实处，形成了问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。 推进治理能力现代化，必须向科技要动力、要效率。茅山风景区将"三员"共治模式深度嵌入"智慧 景区"大脑系统，每位队员均配备移动智能终端，实现事件"随 ...

行业规范与安全管理 - 湖北谷城县警方组织召开行业场所管理工作培训会 共有150余名宾馆 网吧 KTV 加油站等行业业主参加 [3] - 培训重点包括实名登记管理 接待未成年人入住"五必须" 严禁黄赌毒 消防安全等内容 采用案例教学与互动答疑形式 [3] - 会议通报了违规经营查处情况 正反典型经营者分别进行经验分享与检讨发言 [3] 监管政策与执行措施 - 要求经营业主落实主体责任 加强行业自律与规范管理 派出所需履行属地监管责任 [4] - 对行业场所违法犯罪行为实施"零容忍"政策 采取顶格处罚并建立黑名单制度 定期开展"回头看"整改 [4] 培训成效与行业影响 - 培训显著提升业主法律意识与安全经营责任感 推动从"被动经营"向"主动管理"转变 [4] - 通过规范经营与风险防范 助力行业高质量发展 同时促进基层社会治理现代化 [4]