行业综合实力与规模 - 银行业保险业总资产突破500万亿元，近五年年均增长9%，持续保持全球最大信贷市场和第二大保险市场地位 [2] - 信托、理财、保险资管规模接近100万亿元，较"十三五"末实现翻番 [2] - 行业资本与拨备总额超50万亿元，5年来处置不良资产较"十三五"时期增超40% [2] 金融服务实体经济成效 - 5年来通过信贷、债券、股权等方式为实体经济提供新增资金170万亿元 [2] - 科研技术贷款、制造业中长期贷款、基础设施贷款年均增速分别达27.2%、21.7%和10.1% [2] - 普惠型小微企业贷款余额36万亿元，较"十三五"末增长2.3倍，利率下降2个百分点 [2] 金融风险防控与化解 - 高风险机构数量和高风险资产规模较峰值大幅压降，多数省份已实现高风险中小金融机构"动态清零" [4] - 通过"一省一策"制定改革化险方案，清退违法违规股东3600多个 [4] - 为保障性住房等"三大工程"提供资金支持超1.6万亿元，城市房地产融资协调机制对"白名单"项目投放贷款超7万亿元 [5] 金融供给与结构优化 - 基础设施贷款余额达54.5万亿元，较"十三五"末增长62%，消费服务行业贷款余额增长80% [6] - 高新科技企业贷款余额近19万亿元，年均增速超20%，保险资金投资"耐心资本"超5.4万亿元，较"十三五"末增长85% [7] - 出口信用保险累计提供风险保障4.4万亿美元，较"十三五"时期增长52% [6] 薄弱环节金融支持 - 疫情期间对17万亿元贷款实施延期还本付息，惠及经营主体超1000万户，去年以来发放小微企业贷款22万亿元 [7] - 扩大无还本续贷政策覆盖范围，涉及贷款9.4万亿元 [7] - 大病保险服务12.2亿城乡居民，长期护理保险覆盖1.8亿人，商业健康险为患病人群累计支付1.8万亿元 [7] 监管体系与效能 - 金融监管总局累计处罚机构2万家次、责任人3.6万人次，罚没金额210亿元 [3] - 5年来发布各类规制171件，对41家重点机构实施提级监管，下放112家中小保险机构监管权限 [8] - 非法集资发案数较"十三五"下降50%，寿险公司压降成本3500亿元，财险公司综合成本率降至近十年最低 [8]

核心观点 - 金融监管总局在“十四五”期间通过系统性重塑和整体性重构，全面强化“五大监管”，深入实施“四新工程”，推动金融监管效能提升和行业改革取得新突破 [1] 制度体系建设 - 行业重要法律修订取得重大进展，银监法修订草案已获国务院常务会议讨论通过，保险法修订也在加快推进 [1] - 监管制度不断完善，5年来发布各类规制171件，涵盖银行、保险、资管、非银等行业的高质量发展指引及资本管理、资产分类等重要规则 [1] - 基本建立起贯通宏观审慎与微观审慎、风险监管与合规监管、从准入到退出全生命周期的制度体系 [1] 监管效能提升 - 全面推进分级分类监管，坚持高风险高强度、低风险低强度原则，对41家重点机构实施提级监管，同时下放112家中小保险机构监管权限 [2] - 聚焦影响金融稳定的“关键事”、造成重大金融风险的“关键人”、破坏市场秩序的“关键行为”，果断出手形成震慑 [2] - 规划实施“金监工程”，积极运用大数据、人工智能等技术为全面强化监管提供支撑 [2] 金融消费者权益保护 - 金融监管部门、金融机构、行业协会等多方联动的“大消保”格局初步建成，督促机构加强产品适当性管理并规范营销行为 [2] - 上线金融消保服务平台和产品查询平台，方便消费者“掌上查、指尖办” [2] - 严密防范和坚决打击非法金融活动，非法集资发案数量较“十三五”时期下降50% [2] 行业改革与内生动力增强 - 推动党的领导与公司治理有机融合，中国特色现代金融企业制度不断健全，推动各类金融机构差异化、特色化发展 [3] - 多管齐下整治无序竞争，实施预定利率与市场利率挂钩及动态调整机制，推动车险综合改革，深入开展“报行合一” [3] - 寿险公司2024年以来压降成本3500亿元，财险公司综合成本率降至近10年最低水平，费用率创20年来新低 [3]