点击小程序查看报告原文 摘要 Abstract 金融是地缘经济竞争的关键战场。布雷顿森林体系解体后，美国及其盟友频繁使用金融制裁来实现经济和非经济目标。金融制裁的兴起，一方面有网络效 应、技术进步等外生因素的推动，占据全球金融网络中心位置的国家因而获得资金、信息等节点优势。另一方面是制度设计的结果，部分大国制定了完备 的金融制裁政策，将节点优势转化为非对称的地缘竞争优势。金融制裁的影响包括经济和非经济两个层面：首先，经济影响主要取决于国家规模和开放程 度（能力），被制裁国的相对规模越大、开放能力越强，越能抵御金融制裁的不利冲击。其次，非经济影响具有不确定性，基于硬性目标（领土冲突、反 恐怖主义等）发起的金融制裁往往更难实现。自特朗普1.0政府以来，美国对华金融制裁的数量和强度不断增加，但目前整体影响相对可控。往前看，金 融制裁的非对称性或体现为个别大国更频繁地运用金融制裁参与地缘竞争，例如特朗普2.0政府更重视利用金融手段实现其地缘目标。对此，反金融制裁 的国际实践可总结出一些应对经验：短期来看，增强金融体系韧性，为高风险企业提供针对性支持。中长期，利用实物资产盘活国际资金，深化地缘邻近 国家金融合作。同时， ...