财政是国家治理的基础和重要支柱，财政政策是宏观经济治理的重要工具，财政政策的制定与实施服务 于宏观经济治理目标，进而服务于国家治理目标。党的十九届五中全会明确，"十四五"时期的经济社会 发展"以推动高质量发展为主题"，党的二十大进一步指出："高质量发展是全面建设社会主义现代化国 家的首要任务"。"十四五"时期的财政政策突出"高质量发展"的主题主线。一方面，在支持创新驱动、 扩大内需、建设现代化产业体系、加快发展新质生产力、增进民生福祉等重点领域持续发力、加力，推 动公共资金和资源、带动社会资源聚焦高质量发展；另一方面，更加注重以科学设计与管理提升财政政 策质效，以财政政策效能提升放大其在助力高质量发展中的作用。从2021年的"积极财政政策提质增 效、更可持续"，到2022年的"提升效能、更加注重精准、可持续"，2023年的"加力提效"，2024年的"提 质增效"，到2025年实施更加积极的财政政策，在保持政策取向不变、力度调整的同时，注重政策质量 与效益，已成为财政政策鲜明的时代特征，主要体现在规划衔接、目标统筹、政策协同、工具创新、预 期管理等方面。 第一，财政政策更加注重与国家战略规划体系的衔接。 党的十 ...

为稳经济中国财政政策空间打开，且资金更多聚焦民生、投资于人。 财政是国家治理的基础和重要支柱，"十四五"时期中国财政宏观调控更加给力、精准、灵活、创新，而 这也助推"十四五"时期经济平稳运行。 比如，"十四五"时期中国财政赤字率多次超出所谓的3%"红线"，今年更是提高至4%的历史高位，这也 打开了财政政策发力空间。"十四五"时期中国创新推出力度空前的12万亿元化解地方政府隐性债务风险 政策组合拳，转变化债思路，主动全面化解债务风险，并与促发展并重。"十四五"时期财政支出民生导 向更加鲜明，财政支出七成投向民生，五年预计民生支出总规模近100万亿元。 财政部部长蓝佛安在近日国新办发布会上表示，"十四五"时期，财政政策进一步增强与经济情景的适配 性，从积极到更加积极，战略上更加主动、战术上更加精准，成为支撑经济平稳健康发展的重要力量。 而国家财政账本里，分量最重、成色最足的始终是民生。"十五五"时期，我们将坚持以人民为中心，切 实保障和改善民生，做到人民群众对美好生活的期盼在哪里，财政资金就重点投向哪里；人民群众急难 愁盼在哪里，财政政策就往哪里发力。 财政政策空间打开 近些年受疫情、复杂外部环境等冲击，经济下行 ...

新华社北京9月12日电（记者 申铖、刘开雄）财政部部长蓝佛安12日在国新办举行的"高质量完 成'十四五'规划"系列主题新闻发布会上表示，"十四五"时期，国家财政实力持续增强，效能不断提升， 财政作为国家治理基础和重要支柱的作用进一步凸显。 "十四五"以来，赤字率从2.7%提高到3.8%，今年进一步提高到4%；创造性发行使用超长期特别国 债，用于"两重""两新"；一次性安排6万亿元债务限额置换存量隐性债务，帮助地方极大减轻偿债压 力，腾出财力用于保民生、促发展…… "国家财政实力大大增强，集中财力办成许多大事要事。"蓝佛安说，一方面，收入"蛋糕"越来越 大。"十四五"时期，全国一般公共预算收入预计达到106万亿元，比"十三五"时期增加17万亿元，增长 约19%。地方财政实力稳步壮大，从2024年数据看，16个省份财政收入比2020年增长20%以上；7个省 份超5000亿元，其中2个省份超1万亿元。 作为宏观调控的主要手段，"十四五"以来，财政政策始终保持积极取向，力度上更加给力，工具上 更加丰富，发力上更加精准，时机上更加灵活。 另一方面，支出强度前所未有。全国一般公共预算支出五年预计超过136万亿元，比"十三 ...