全球金融治理体系变革

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稳定币发展前景与全球金融治理体系变革 | 政策与监管
清华金融评论· 2025-08-15 09:30
稳定币市场概述 - 稳定币成为全球加密资产市场焦点,具有价值稳定性和区块链技术优势,为金融治理体系变革带来契机 [1] - 花旗银行预测2030年全球稳定币市场规模达1.6万亿美元,发行商或成美国国债最大持有者之一 [3] - 稳定币应用场景包括加密资产交易、跨境支付等,交易成本低廉且应用多元化 [3] 稳定币锚定机制演变 - 法币支持型稳定币占市场主导,2025年5月市值突破2200亿美元,市场份额超90% [4] - 加密资产支持型稳定币要求150%超额抵押,抵押率不足触发自动清算机制 [4] - 算法支持型稳定币中纯算法型逐渐退出市场,混合算法型(部分抵押+算法调节)成为主流 [5] - 商品支持型稳定币通过锚定黄金等实物资产实现价值稳定,依赖中心化机构管理 [5] 稳定币币种结构 - 美元稳定币占据绝对主导,2025年5月市值2427亿美元,市场份额99.78% [6] - 欧元稳定币规模不足5亿美元,占比0.2%,其他主权货币稳定币占比均低于0.1% [6] - 市场呈现高度集中化与多元化探索并存格局,非美元稳定币具备发展潜力 [6] 稳定币应用场景拓展 - 2023年新兴市场稳定币结算价值3.7万亿美元,2024年上半年达2.62万亿美元,预计年度增长5.28万亿美元 [7] - Circle支付网络(CPN)推动稳定币在跨境支付等14种场景应用,涵盖企业财务、政府援助等领域 [7] 监管框架与挑战 - 欧盟《MiCA法案》、美国《GENIUS法案》和中国香港《稳定币条例》构成主流监管体系 [9] - 当前监管偏重法币支持型稳定币,对混合算法型等缺乏系统标准,存在监管套利空间 [10] - 稳定币可能影响央行货币主权并与央行数字货币(CBDC)形成竞争 [10]