10月17日，由中国人民大学主办的明德战略对话（2025）在北京举行。在"人工智能（AI）时代与数字 文明：合作还是较量？"战略对话环节，与会嘉宾普遍认为，面对人工智能快速发展带来的风险与挑 战，国际社会亟需携手推进全球人工智能治理，中国已成为其中不可或缺的重要力量。 "人工智能的发展是促进世界发展的重要工具，但技术必须被正确监管。"S.Y. Witte新工业发展研究所所 长、俄罗斯科学院通讯院士谢尔盖·博德鲁诺夫表示，缺乏监管的技术力量将对全球产生破坏性影响， 比如当前受到关注的人工智能数据安全隐患以及过热投资可能带来的市场泡沫。 中国国际问题研究院副院长刘卿梳理了当前全球人工智能治理面临的三大挑战，首先是治理体系碎片 化。当前全球陷入人工智能"规则过剩、共识不足"的困境，各国伦理原则和监管模式千差万别，导致规 则割裂，企业合规成本高昂，阻碍了国际数字资源的优化配置。其次是技术霸权加剧数字鸿沟。全球近 80%的数据中心由发达国家掌控，发展中国家的大量数据难以转化为发展动能。"小院高墙"等策略更是 将技术政治化，剥夺了他国发展机会，使数字鸿沟持续扩大。再次是复合型风险跨域蔓延。人工智能在 推动生产力发展的同时 ...

人工智能+行动政策核心 - 国务院印发《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》 聚焦行业应用需求与基础能力供给协同推进 开展科学技术 产业发展 消费提质 民生福祉 安全治理 全球合作等6大行动 [1] 全球合作机制 - 首次提出"人工智能+"全球合作 以开放包容态度推动中国与世界各国携手分享机遇并应对挑战 [2] - 围绕成果共享推动国内中试成熟技术产品在亚非欧等地区应用 发布《中国智·惠世界》案例集展示赋能实践 [3] - 通过能力共建落实联大决议 建设人工智能应用合作中心与供需对接平台 助力各国平等参与智能化发展 [3] - 借助国际论坛和赛事活动搭建技术交流平台 促进各国互学互鉴推动技术共进 [3] - 坚持"以人为本""智能向善"理念 提出《全球人工智能治理倡议》推动治理共商形成全球标准规范 [4] - 践行开源开放路径 与各国共建开源社区共享技术方案 构建共荣生态 [4] 消费与民生应用 - "人工智能+民生福祉"行动推动服务消费新场景拓展 覆盖文娱 电商 家政 物业 出行 养老 托育等领域 [4] - 智能终端"万物智联"普及智能网联汽车 智能家居 智能穿戴等产品 构建全场景智能交互环境 [5] - 人工智能与元宇宙 低空飞行 增材制造 脑机接口等前沿技术融合 催生新产品新形态释放消费潜力 [5] - 推动居民消费从"有没有"向"好不好"转变 满足多层次多样化需求 [4] 实施路径与战略意义 - 国家发展改革委将加强统筹联动 坚持协同联动 因地制宜 分业施策 开放共享四大原则 [5] - "人工智能+"行动是2015年"互联网+"行动的深化创新 实现从"信息连接"向"知识运用"跃升 [6] - 当前实施条件基本具备 是发展新质生产力的关键举措及推动智能经济社会的必然要求 [6]

人工智能全球治理行动计划发布 - 2025年7月26日发布《人工智能全球治理行动计划》提出六大原则和十三项具体行动 凝聚国际广泛共识 为人工智能全球发展与治理增添新动力 [1] 国际共识与行动推进 - 当前人工智能治理共识维持在最低共同标准状态 具有脆弱性和弱约束性 中国通过《行动计划》推动理念共识转化为实际行动 [2] - 对比美国白宫发布《赢得竞赛：美国人工智能行动计划》强调防止对手利用创新成果 加强出口管制 显示强烈地缘政治色彩 [3] 全球合作导向 - 《行动计划》提及全球国际各国跨国等关键词45次 合作交流等关键词21次 共享共建共同等共字29次 体现全球共同行动理念 [3] - 文件贯彻智能时代同球共济理念 十三项行动均为全球性共同行动 [3] 发展导向原则 - 以向善为民为首要原则 推动人工智能赋能农业减贫等领域 探索资源节约环境友好发展模式 突出人工智能能力建设国际合作 [4] - 强调以治理促发展 使技术进步服务于消除贫困改善健康等人类福祉 体现创新协调绿色开放共享的新发展理念 [4] 技术创新与务实举措 - 创造性地提出可持续人工智能理念 呼吁联合制定能效水效标准 推广低功耗芯片高效算法等绿色计算技术 [5] - 推动开源合规体系建设 促进技术文档接口文档等开发资源开放共享 [5] - 推进人工智能赋能工业制造消费商贸流通医疗教育农业减贫等领域 加快数字基础设施建设 合作打造高质量数据集 [5] 政策延续性 - 2023年10月习近平主席提出《全球人工智能治理倡议》包含十一项倡议 本次《行动计划》实现从倡议到行动的升级 [2]