文章核心观点 - 中央明确将“加快构建房地产发展新模式”作为行业高质量发展的首要任务和治本之策，其核心路径是完善基础制度以优化“人、房、地、钱”四类要素的配置效果 [1] 供给端优化 - 供给端将通过三大渠道满足多样化居住需求：优化保障性住房供给、因城施策增加改善性住房供给、盘活低效及存量土地 [1] - 保障房供给将采取灵活方式，如延续“以购代建”和“房票安置”等成熟做法 [1] - 改善性住房供给强调“因城施策”和“适配化”思路，2025年前三季度重点30城120-144平方米房产成交占比已提升至30% [2] - 将利用专项债收购闲置存量土地，并引导社会资本进入存量土地市场以盘活资产 [2] 开发端转型 - 开发端将坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子” [3] - 2025年中国城市更新市场规模将突破8.6万亿元，2030年有望迈入10万亿元级别 [3] - 行业竞争赛道将从规模、速度和价格，转向产品力、科技力和服务力 [3] 融资端改革 - 融资端将合理优化行业资产负债表，创新融资工具以满足企业合理融资需求，严防系统性风险 [3] - 将延续推广基础设施REITs、鼓励企业并购重组、实施城市房地产融资协调机制等政策 [4] - 推广“保交房”工作中探索的方法，如一个项目确定一家主办银行来保证合理融资需求 [4] 销售端调整 - 销售体系将逐步改变，“预售+现房销售”并行，并规范预售资金监管 [5] - 将清理住房消费领域的不合理限制性措施，重点关注存量和增量、新房和二手房、首套和二套等领域的流通问题 [6] - 通过取消限制促进一二手市场联动，并拉动建筑、家居、家电等产业链上下游消费 [6]