活动概况与核心目标 - 农业农村部联合多个省市及重点城市，于12月11日在北京启动2026年元旦春节“两节”促消费活动，主题为“品特产 寻年味” [1] - 活动通过穿越演绎、非遗变脸、卡通互动等创新形式，将奉节脐橙、金堂羊肚菌、昌平草莓等特色农产品打造成“国潮年货” [1] - 活动旨在贯彻落实中央经济工作会议关于“深入实施提振消费专项行动”和“扩大优质商品和服务供给”的要求，是政策设计与市场活力的有效对接 [1] 政策背景与战略意义 - 元旦春节是全年消费最集中、潜力释放最显著的窗口期，农业农村部部署“两节”促消费活动，提出“五个一批”重点任务 [3] - “五个一批”任务包括：发布一批“土特产”品牌年货目录、组织一批节日主题消费活动、提升一批农文旅融合消费场景、推出一批营养健康消费指引、开展一批消费帮扶对接行动 [3] - 此举旨在通过“政策助力+产销对接”的组合拳，释放政策暖意并搭建消费场景，为节日经济和乡村产业升级注入市场动能 [3] - 活动是对2024年7月农业农村部等十部门出台的《促进农产品消费实施方案》的具体落地与纵深推进，体现了以市场力量牵引农业产业升级的政策意图 [5] 行业现存痛点与挑战 - 行业存在农产品“卖难”与消费者“买贵”、“买好货难”并存的现象 [6] - 信息堵点：生产端无法精准响应消费端日益多样化、品质化的需求，导致“菜贱伤农”与“菜贵伤民”同时存在 [7] - 品牌堵点：许多优质农产品缺乏品牌赋能，以“大路货”形态进入流通，附加值低，制约产业增效和农民增收 [7] - 物流堵点：生鲜农产品流通环节损耗问题不小，一些地方运输费用高，影响消费体验与农民收益 [7] - 信任堵点：消费者对特色农产品的品质、安全存在信息不对称的担忧，抑制了消费潜力的充分释放 [8] 现代农业发展新范式 - 现代农业正从单纯“帮卖货”转向构建产业生态，运用品牌、科技、质量、绿色等手段提升价值 [10] - 品牌农业：为农产品注入文化内涵与独特身份，如奉节脐橙借力“诗城”文化IP，使农产品变为文化消费品 [11] - 科技农业：运用数据与技术创新精准匹配需求，如昌平草莓通过品种定制、采摘地图数字化，将分散生产整合为可追溯、可体验的消费网络 [11] - 质量农业：构建全程可追溯体系，补齐“最先一公里”冷链短板，如金堂羊肚菌依托全程标准化品控进行展示 [11] - 绿色农业：将生态价值转化为消费吸引力，如洪湖莲藕讲述红色与生态故事，虎林雪蜜强调极境纯净 [11] 具体政策举措与市场联动 - 活动体现全国一盘棋的落地执行力，农业农村部牵头联合多部门、多省市共同出政策、共同启动 [14] - 统筹协调东西部协作、定点帮扶、“万企兴万村”等机制，组织脱贫地区特产进都市圈，将帮扶机制转化为稳定消费渠道 [14] - 组织全国采购商联盟对接，目标直指超10亿元订单，变“找市场”为“配市场” [14] - 引导市场主体提供从设计、标准到溯源的“品牌升级”全链条服务，助力“土特产”变身“高端品” [14] - 协调冷链资源向重点地区、产品倾斜，组建应急运力，直接响应国家补齐短板的部署 [14] - 推动“食材供应链信贷”等创新金融产品，为产业链中小主体注入金融活水 [14]