民营经济促进法核心内容 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日正式施行 旨在解决民营经济融资难融资贵问题 [1] - 明确民营经济组织与其他经济组织享有平等法律地位 市场机会和发展权利 [2] - 鼓励金融机构开发适合民营经济特点的金融产品和服务 增强信贷供给与融资需求的适配性 [2] 金融支持措施 - 支持征信机构为民营经济组织提供征信服务 优化信用评级方法 增加信用评级有效供给 [2] - 支持符合条件的民营经济组织通过发行股票 债券等方式获得直接融资 [2] - 金融机构需按照市场化 可持续发展原则提供融资便利条件 [2] 未来发展方向 - 需强化财政 货币政策协同配合 形成支持民营经济发展的合力 [3] - 金融机构应探索供应链金融 知识产权融资等新模式 拓宽融资渠道 [3] - 推动金融机构优化流程 提高审批效率 降低成本 提升融资便利性 [3] 行业影响 - 民营经济促进法为金融支持民营经济发展指明方向 为金融机构创新服务提供依据 [2] - 优化民营企业融资环境是长期任务 需要各方持续努力 [2] - 法律施行将推动构建更优质融资环境 助力民营经济发展迈上新台阶 [3]

民营经济促进法的核心意义 - 民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，对稳定预期、振奋信心、激发民营经济发展动能具有重大意义 [1] - 广东拥有超1800万户民营经济主体，数量占全国十分之一，在稳定增长、促进创新、增加就业等方面发挥重要作用 [1] - 法律将为广东民营企业创新发展提供全新机遇，缓解资金流压力，加速技术从研发到应用的转化 [3] 科技创新与产业升级 - 广州民营科技园以白云区0.7%土地面积贡献全区超50%工业产值，聚集6500家民营企业，其中高新技术企业433家，省级以上专精特新企业235家 [2] - 云韬氢能实现广东氢燃料电池上机量与装机量第一，受益于"氢能18条"政策支持全产业链发展 [2] - 民营经济促进法支持民营企业参与国家科技攻关，提高研发费用加计扣除比例，为突破"卡脖子"技术提供制度保障 [2] - 诗妃集团认为法律强调的"科技创新扶持"将有利于破解成果转化瓶颈 [3] 市场准入与公平竞争 - 法律实行全国统一的市场准入负面清单制度，民营经济组织可依法平等进入负面清单以外的领域 [4] - 粤旺农业集团期待借此打破农业领域隐性门槛，进入农村物流网、智慧农业设施等领域 [4] - 顺科智连认为法律打破传统垄断领域"隐性壁垒"，民营企业有望参与国家重大科研设施开放项目和政府采购 [4][5] 营商环境优化 - 广东通过"五证联发"将审批材料由29项减至15项，办理时限从40个工作日压缩至6个工作日 [6] - 2024年企业通过政策直达机制获得多项政府补贴，直接转化为研发投入和产能提升 [6] - 研发费用加计扣除、高新技术企业所得税税率减按15%等政策形成研发资金良性循环 [6] - 广东2024年发布30条措施促进民营经济发展，并成立民营经济发展局 [7]

民营经济促进法5月20日起正式施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营 经济促进法不仅首次将"两个毫不动摇"写入其中，更以立法形式确立了民营经济的法律主体地位，对于 保障民营企业及企业家权益、促进民营经济长期健康发展具有重大现实意义和深远影响。 法律的生命力在于实施，我市如何回应民企发展关切，推动民营经济促进法落地落细？ 工作要点与促进法高度契合 民营企业在投资发展、科技创新、吸纳就业等方面勇挑大梁，是支撑高质量发展的生力军。目前， 我市民营经营主体累计数占全市95%以上；民营企业创新主体地位逐渐凸显，民营高新技术企业数达 1375家，同比增长11.07%。 持续畅通政企沟通渠道，多次召开民营企业座谈会，收集意见建议，强化问题化解；组织民营企业 政银企专场对接活动，加大金融支持力度……记者留意到，近期我市围绕民营经济开展的工作，在民营 经济促进法中均有涉及。《镇江市民营经济高质量发展2025年工作要点》与民营经济促进法相关要求， 更是高度契合。 针对企业反映的"多头检查"痛点，我市通过"综合查一次""触发式监管"等6项创新，对信用良好的 企业减少检查频次，对高风险领域实施精准监管，在此基础上 ...

研讨会背景 - 由四川省法学会企业法商融合研究会与成都市民营经济发展促进中心联合主办"法润营商·共促兴川"研讨会 [3] - 会议汇集省市相关部门负责人、国企民企代表、专家学者及学/协会负责人 [3] - 以全面贯彻实施《民营经济促进法》为新起点探索法治护航民营经济新路径 [3] 政策解读 - 《民营经济促进法》出台标志着党中央促进民营经济发展的坚定决心 [5] - 该法律是社会主义市场经济建设的标志性事件和民营经济发展里程碑 [5] - 中国人民大学法学院副院长程雷对5月20日施行的法律进行权威解读 [6] 实施举措 - 将加快配套完善《四川省民营经济促进条例》等法规政策 [5] - 计划开展优化民营经济发展环境五大专项治理 [5] - 通过主题沙龙探讨公平竞争、法润营商、权益保障等落地实施方案 [12] 会议成果 - 十余位嘉宾围绕法律实施进行深入探讨并探索优化营商环境新思路 [12] - 会议为四川民营经济高质量发展提供法治化、市场化解决方案 [12] - 与会各方认为法律施行标志民营经济进入"法治护航"新阶段 [12]

民营经济促进法实施 - 《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行 设立"投资融资促进"专章 为民营企业可持续发展提供法治保障 [1] - 优化民营企业投融资环境是促进民营经济持续健康高质量发展的关键环节 [1] 投融资环境优化进展 - 2023年启动民营经济促进法立法进程 浙江广东等省份先行试点相关条例 2024年正式施行 [2] - 最高人民法院设立知识产权法庭 加强核心技术攻关和知识产权司法保护 [2] - 北京证券交易所服务创新型中小企业 截至2024年1月上市公司263家 其中超80%为中小企业 近90%为民企 [2] - 深圳推出"首贷户"培育机制 已惠及超40万首贷户 [2] - 注册制改革缩短科创板和创业板IPO审核周期 推动民企上市融资 [2] - 供应链金融 科创票据等金融工具创新帮助大量民企获得融资 [2] - 浙江省"贷款码" 广东省采购预付款保函替代保证金 重庆市商业价值信用贷款等举措降低民企贷款门槛 [2] 现存短板与挑战 - 制度性障碍未彻底破除 隐性壁垒顽固存在 产权保护执行不足制约民营科技企业融资能力 [3] - 金融服务适配性不足 轻资产科技企业信贷产品创新滞后 供应链金融覆盖面有限 [3] - 大量中小民企被排除在核心企业信用链条外 风险定价机制失灵 [3] 政府层面优化措施 - 加强制度保障 明确产权保护 市场准入和融资支持等核心条款 [3] - 支持民企参与国家重大战略和工程 享受国家支持政策 [3] - 建立企业维权快速通道 动态调整市场准入负面清单 [3] - 实行差异化信贷政策 扩大政策性担保 强化多层次资本市场支持 [3] - 推动"新三板-北交所-创业板"转板机制 鼓励企业并购重组 [3] - 建设全国统一企业征信平台 整合税务社保海关等数据 推广"以信换贷""数据贷"模式 [3] 企业层面应对策略 - 优化资产结构与融资策略 盘活专利商标数据等无形资产 提高质押融资效应 [4] - 主动对接多层次资本市场 通过上市或发债直接融资 [4] - 探索供应链金融 融资租赁 REITs等多元化创新融资渠道 [4] - 加强产业链协同 通过应收账款融资和订单融资借助大企业信用获取低成本资金 [4] - 运用大数据风控模型 建立数字化信用档案提升融资效率 [4] 投资者层面建议 - 金融机构应开发"科技贷""人才贷"等基于非财务指标的专属金融产品 [4] - 提供应收账款 仓单 股权 知识产权等权利质押贷款 [4] - 设立民企专项投资基金 鼓励PE/VC投资成长型民企 [4] - 建立ESG投资标准吸引长期资金 引导机构投资者增加优质民企持股比例 [4] - 引入AI大数据分析优化风险评估模型 减少银行对抵押物的依赖 提高信用贷款占比 [4]

推推荐荐语语 《民营经济促进法》于5月20日起正式施行，这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。 以法治之力保障民营经济公平竞争和创新 作者杨成长系申万宏源研究首席经济学家，全国政协委员；龚芳系申万宏源研究政策研究室主任，首席研究员；方思元系 申万宏源研究高级研究员；曾培春系申万宏源研究研究员 □民营经济促进法，以公平竞争作为制度的核心主线，将公平、公正、平等的市场原则贯穿 于各章节、各条款之中，系统构建了保障民营企业公平参与市场竞争的法律框架，清晰回应 了民营企业的普遍关切，为民营经济持续健康发展提供更加坚实的法律基础 □民营经济促进法，不仅以法治手段打破制约民营经济发展的公平竞争障碍，还以"促进"为 核心导向，从投融资支持、科技创新引领等方面搭建起全方位的支持体系，全面释放了国家 坚定支持民营经济发展壮大的强烈信号，为推动民营经济迈向高质量发展提供了坚实有力的 法治保障 □民营经济促进法，除了聚焦公平竞争和企业发展，还将推动民营企业经营管理规范化、制 度化作为重要着力点，通过外部制度体系的建设引导企业内生机制优化，提升企业综合竞争 力 □民营经济促进法，为金融支持民营企业发展提供重要指引，从三方面 ...

这是一部发展促进法，也是一部权益保障法。贯彻民营经济促进法，以良法促进发展、保证善治，还需 要做好衔接、配套、监督等各项工作。例如，及时废止、修订被改革实践所证明的不合时宜、阻碍民营 经济发展的法规和政策，增强系统性、整体性、协同性、时效性；推进政策措施配套，在破除障碍、治 理拖欠、依法保护合法权益、落实纾困政策、加强政企沟通等方面下功夫，协调推动各种支持保障措施 落实落细；强化行政执法监督，加大对行政执法违法行为查处力度，加强问题查纠整改、坚决纠治到 位，建立完善涉企行政执法监督长效机制。 近段时间，国家发展改革委会同商务部、市场监管总局发布《关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进 全国统一大市场建设的通知》，全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法， 让"非禁即入"落地生根；八部门联合发文支持小微企业融资，明确要求提高支持精准性；中央网信办决 定，在全国范围内启动为期2个月的"清朗·优化营商网络环境—整治涉企网络'黑嘴'"专项行动……切实 把法律红利转化为发展民营经济的推动力，更多举措还在加快落地。 市场规则越清晰，企业信心越坚定。民营经济促进法为民营企业大显身手创造了良好法治环境，也鼓舞 ...

政策落地更高效 - 亿航智能设备自研无人驾驶航空器在3年内集齐型号合格证、生产许可证和标准适航证，为常态化商用奠定基础 [2] - 科技部支持民营企业参与国家重大技术攻关，项目指南编制吸收更多企业专家，推动企业主导的产学研融合 [2] - 金融监管总局对小微企业贷款风险资本权重给予八五折到七五折优惠，建立融资协调机制服务超6700万户小微企业，新发贷款超12万亿元 [2] 涉企执法更规范 - 民营经济促进法明确支持个体工商户自愿转型为企业，市场监管总局将出台政策明确"个转企"及经营权继承制度 [3] - 司法部开展规范涉企行政执法专项行动，重点整治乱收费、执法标准不一致等问题，目前进入自查自纠阶段 [4] 政企沟通更顺畅 - 民营经济促进法规定各级政府需建立政企沟通机制，国家发展改革委已开展700余次民营企业座谈，实行问题闭环管理 [5] - 全国工商联通过商会和会员企业常态化走访调研，收集企业诉求为政府优化执法提供参考 [5] 行业动态 - 低空经济在中国蓬勃发展，民营企业通过政策支持加速技术商业化进程 [2] - 个体工商户数字化升级和品牌化转型趋势明显，政策为其提供转型便利 [3]

党中央、国务院高度重视发展民营经济。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，《民营 经济促进法》积极回应民营经济发展中的重点关切，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经 营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制，将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要 求落下来，持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。 庄聪生表示，《民营经济促进法》在民营经济发展史上具有里程碑意义，将坚持"两个毫不动摇"写入法 律，上升为国家意志，充分体现出党和国家促进民营经济发展的坚定决心、战略定力和鲜明立场，给广 大民营企业吃下了"定心丸"。《民营经济促进法》的施行，将更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的 保障作用。 5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。中国国际经济交流中心当天举办第185期"经 济每月谈"，以"落实《民营经济促进法》更好激发民营经济活力"为主题，邀请全国工商联原党组成 员、专职副主席庄聪生，中国电子信息行业联合会常务副会长周子学，浙江大学文科学术咨询委员会主 任史晋川，中国政法大学教授李曙光发表主旨演讲，国经中心副理事长胡晓炼主持会议。 融资难、融资贵一直是我国民营企 ...

推荐语 《民营经济促进法》于5月20日起正式施行，这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。 以法治之力保障民营经济公平竞争和创新 作者杨成长系申万宏源研究首席经济学家，全国政协委员；龚芳系申万宏源研究政策研究室主任，首席研究员；方思元系申万 宏源研究高级研究员；曾培春系申万宏源研究研究员 □民营经济促进法，以公平竞争作为制度的核心主线，将公平、公正、平等的市场原则贯穿于各 章节、各条款之中，系统构建了保障民营企业公平参与市场竞争的法律框架，清晰回应了民营 企业的普遍关切，为民营经济持续健康发展提供更加坚实的法律基础 □民营经济促进法，不仅以法治手段打破制约民营经济发展的公平竞争障碍，还以"促进"为核心 导向，从投融资支持、科技创新引领等方面搭建起全方位的支持体系，全面释放了国家坚定支 持民营经济发展壮大的强烈信号，为推动民营经济迈向高质量发展提供了坚实有力的法治保障 □民营经济促进法，除了聚焦公平竞争和企业发展，还将推动民营企业经营管理规范化、制度化 作为重要着力点，通过外部制度体系的建设引导企业内生机制优化，提升企业综合竞争力 □民营经济促进法，为金融支持民营企业发展提供重要指引，从三方面对金融服务 ...