就业总体形势 - 2025年1月至8月江苏省城镇新增就业94.1万人，完成全年目标的78.4% [1] - 就业形势总体稳定 [1] 高校毕业生就业支持 - 各级人社部门向重点产业、重点行业、重大项目征集1万余家单位20万个优质岗位 [1] - 募集高质量就业见习岗位12.8万个 [1] 职业技能培训 - 出台《开展大规模职业技能提升培训的行动方案(2025-2027年)》 [1] - 聚焦先进制造业、数字经济等六大领域和九类重点群体，开展15个专项培训行动 [1] - 全年计划开展政府补贴性培训不少于65万人 [1] 失业保险与保障 - 将失业保险金上限统一提高至不超过一类地区月最低工资标准2490元，惠及全省39个地区 [1] - 为距退休不足一年的大龄失业人员代缴养老保险 [1] 就业公共服务体系 - 全省将建设1000个以上“家门口”就业服务站 [2] - 打造“就在江苏”智慧就业服务品牌 [2] - 1月至8月全省各级公共就业服务机构已开展招聘活动9060场，发布岗位365.7万个 [2] 政策宣传与落实 - 9月份在全省统一开展“就业政策宣传月”活动，通过“线下广泛发动+线上无感智办”方式推动政策精准直达 [2] - 下一步将继续落实好各项稳就业政策，确保全省就业局势持续稳定 [2]

岗位挖潜扩容 - 人社部拓展岗位挖潜扩容广度，上半年已释放岗位1224万个 [1] - 发改、交通、水利等部门实施以工代赈及重大项目，带动超过760万个岗位 [1] - 工信、文旅、体育等部门发展人工智能、冰雪经济，各自新增超过10万岗位 [1] - 浙江省围绕先进制造、基建维护等领域开发岗位超过90万个 [1] 政策支持与减负稳岗 - 人社部加大政策减负稳岗力度，强化稳岗返还、社保补贴、培训补贴等既有政策落地 [2] - 加快增量政策出台，包括启动社会组织吸纳毕业生扩岗补助，提高稳岗扩岗贷款额度，扩大社保补贴范围 [2] 重点群体就业帮扶 - 面向毕业生开展实名服务，提供“1131”服务（至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会） [2] - 面向农民工开展稳岗服务，强化输入地与输出地劳务对接，稳定农民工特别是脱贫人口务工规模 [2] - 面向失业人员提供“就业政策、培训项目、市场岗位、招聘活动”四项集中帮扶服务 [2] 职业技能培训 - 人社部推出“技能照亮前程”培训行动，重点面向新质生产力领域，如数字人才、先进制造及新职业培训 [3] - 启动民生急需领域培训，包括养老护理、家政服务等，以推动民生需求改善与就业提质扩容融合 [3] 就业公共服务 - 持续建设“家门口”就业服务站和“15分钟就业服务圈”，密集开展就业服务活动 [3] - 百日千万招聘活动已收官，发布岗位超过1600万个，后续将组织金秋招聘月 [3] - 启动就业政策宣传月，通过政策宣传进企业、社区、校园、园区以提高政策知晓度 [3]

就业总体局势与政策支持 - “十四五”期间就业局势总体稳定，截至8月底城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人目标 [1] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [1] - 形成系统性政策框架，年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元 [1] 重点群体就业支持 - 高校毕业生自2022年起每年超千万，成为就业工作重中之重 [6] - 对未就业毕业生提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [6] - 稳定农民工特别是脱贫人口务工规模，帮助失业人员及早就业 [6] 岗位拓展与新兴领域 - 首次印发岗位挖潜扩容实施方案，上半年已释放岗位1224万个 [7] - 发改、交通、水利等部门实施以工代赈、重大项目带动超760万个岗位 [7] - 工信、文旅、体育等部门发展人工智能、冰雪经济各新增超10万岗位，浙江开发岗位超90万个 [7] - 涌现人工智能数字人训练师、新能源汽车维修工等新职业 [7] 职业技能培训 - 加快新职业国家标准开发，引导社会力量参与培训资源建设 [8] - 技能培训年重点面向新质生产力领域（数字人才、先进制造）和民生急需领域（养老护理、家政服务） [9] - 解决人工智能、数字经济等领域技能人才迫切需求及养老护理等领域供需矛盾 [8] 就业公共服务体系 - 构建“省市县乡村”五级服务网络，建成近9000家零工市场 [10] - 建立全国统一就业信息资源库和公共服务平台，每年提供就业服务近亿次 [10] - 百日千万招聘发布岗位超1600万个，持续建设“15分钟就业服务圈” [10]

政策核心目标与背景 - 山东省出台《关于加力稳就业的若干措施》共包含13条具体政策措施 旨在应对就业总量和结构压力 保持就业形势稳定 [2] - 政策主要从援企助企稳就业岗位 就业帮扶稳重点群体 技能培训稳人岗匹配 优化服务稳就业市场四个方面加大供给 [2] - 今年1-8月 全省实现城镇新增就业91.2万人 超时序进度16.3个百分点 [2] 援企助企稳岗位政策 - 实行重点行业社会保险个人缴费补贴政策 对在重点制造业 急需生活服务业的中小微企业就业的重点群体 给予个人缴费额25%的补贴 [2] - 提高外贸企业失业保险稳岗返还比例 大型企业返还比例从30%提高到50% 中小微企业返还比例由60%提高到90% 1-8月已向企业发放稳岗返还资金15.3亿元 [2] - 加大稳岗扩岗专项贷款支持力度 将符合条件单户企业最高授信额度提高至5000万元 [2] - 扩大家政服务业意外伤害保险补贴对象范围 将补贴对象年龄上限提高至63周岁 [2] 重点群体就业帮扶 - 帮扶对象主要突出四类人群：失业人员 高校毕业生等青年 创业人员 城乡低收入人口和就业困难群体 [1][3] - 1-8月全省失业人员再就业40.6万人 同比增长3.9% [3] - 对高校毕业生开展"鲁惠乐业"青年就业促进行动 提供学业 住宿 生活等优惠服务保障 [3] - 对创业人员加大创业担保贷款支持 鼓励经办银行给予续贷支持 [3] - 在政府投资重点工程和农业农村基建领域推广以工代赈 带动务工群众就业增收 [3] 技能培训与人岗匹配 - 提高职业培训补贴标准 对就业技能培训后6个月内实现就业的进一步提高补贴标准 [3] - 普遍开展职工在岗培训 并支持就读技工院校 为失业人员开设招生"绿色通道" [3] 优化就业市场服务 - 聚合公共与经营性人力资源服务机构力量 持续挖潜扩容就业增量岗位 [4] - 通过线上线下招聘活动 向调查失业率较高城市和毕业生落实率偏低高校加大岗位定向投放 [4] - 今年以来全省深入实施"稳岗助企"专项行动 为11.4万家企业解决用工61.3万人次 [4] 财政支持与青年专项 - 13条措施中涉及财政补贴的有7条 今年以来已安排就业相关资金59.88亿元 [4] - 针对高校毕业生 通过"青年优驿" "青年优徕" "青年优购"项目提供住房支持 已建成"优徕青年社区"125处 提供房源2.5万套 累计服务青年4.7万人 [4] - "青年优驿"项目达391处 提供床位7412张 各级出台购房政策101条 释放红利近30亿元 [4]

稳就业政策与模式 - 渭南市通过以工代赈、社区工厂、零工驿站等多元模式推动稳就业，截至7月底城镇新增就业2.8万人，完成全年任务的70.09% [1] - 以工代赈项目优先吸纳低收入群体及返乡农民工，预计让160余人实现就近就业增收，村民日收入可达150元 [1] - 社区工厂模式将农村劳动力转化为产业工人，杏林镇3个社区工厂年产值达2000万元，每年可提供稳定岗位1000余个 [2] 就业服务与平台建设 - 渭南市创新就业服务模式，如“周三信息交互日”机制和“人才招聘夜市”，为零工驿站服务超2万人次提供支撑 [4][5] - 已建成零工市场14个、零工驿站54个，全力打造“15分钟人社服务圈” [5] - 高新区劳动就业服务中心深化“就业服务+”理念，强化稳岗助企、技能培训等措施，为企业提供600多个优质岗位 [5] 技能培训与创业支持 - 通过技能培训提升群众就业能力，富平县奥正职业技能培训学校已累计培训康养按摩技能人才6000余名 [3] - 创业学员可获得人社部门发放的5000元创业补贴，以缓解创业初期经费压力 [3] - 以工代赈项目实施中，专业技术人员对村民进行技能培训，使其在获得收入的同时掌握一技之长 [1]

美联储降息决策 - 美联储宣布下调联邦基准利率25个基点至4.00%～4.25%区间 为2024年底以来首次降息 [1][4] - 降息背景包括就业市场疲软、通胀缓和但高于目标 以及政治压力高企 [5] - 本次降息为风险管理型的小步调整 相比2024年9月50个基点降幅更显谨慎 [5][17] 经济预测与点阵图信号 - 点阵图显示多数委员预计2025年底前利率将下探至3.50%～3.75%区间 暗示年内还有两次25个基点降息 [7] - 长期利率预期下移：2026年预期从3.75%～4.00%降至3.50%～3.75% 2027年从3.50%～3.75%降至3.25%～3.50% [7] - 利率预期仍高于2.5%的中性利率和2%的通胀目标 表明美联储不愿过度宽松 [7] 美联储内部分歧 - 新任理事米兰主张一次性降息50个基点 但大多数委员支持渐进式降息 [8] - 点阵图分布凸显内部意见不一 鲍威尔承认存在不同声音但强调循序渐进是主流共识 [8] 鲍威尔政策立场 - 明确拒绝50个基点降幅 称25基点是"风险管理下的合适选择" 强调渐进可控的立场 [10] - 降息主要为应对就业市场疲软的下行风险 而非表明通胀已彻底消退 [10] - 政策重心从抗通胀优先转向平衡甚至偏向就业保障 [10] 政治独立性维护 - 鲍威尔公开捍卫美联储独立性 坚称政策决策"基于数据 而非政治" [11] - 在政治高压氛围下明确回应试图表明美联储仍坚守独立央行地位 [11][16] 政策信号解读 - 降息释放政策转向信号 主要考虑就业疲软带来的下行压力 [15][16] - 美联储传递"稳定可控"信号 明确拒绝更大幅度降息避免市场误读为开启"放水模式" [16] - 降息是防止下行的预防性宽松 未来若就业数据恶化降息节奏可能加快 [10][16]

钛媒体App 9月15日消息，国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办新闻发布会上表示，总的来看，面对 外部环境复杂变化、国内就业总量和结构压力不减，各方面积极作为，稳就业政策持续加力，就业形势 保持总体稳定，非常不容易。下阶段，既要看到经济平稳运行、新质生产力培育、稳就业政策显效等有 利条件，也要看到部分行业和重点群体就业承压，就业难、招工难并存的结构性矛盾仍然比较突出，要 进一步稳就业稳经济，加强职业技能培训，提升劳动力供需匹配性，促进高质量充分就业，进一步改善 民生，推动经济平稳健康发展，保持社会大局稳定。（中国网） ...

就业形势总体稳定 - 面对外部环境复杂变化和国内就业总量及结构压力 就业形势保持总体稳定[2] - 稳就业政策持续加力 各方积极作为[2] 结构性矛盾突出 - 部分行业和重点群体就业承压[2] - 就业难与招工难并存的结构性矛盾仍然比较突出[2] 政策方向与措施 - 需进一步稳就业稳经济 加强职业技能培训[2] - 提升劳动力供需匹配性 促进高质量充分就业[2] - 推动经济平稳健康发展并保持社会大局稳定[2] 有利支撑条件 - 经济平稳运行和新质生产力培育为就业提供有利条件[2] - 稳就业政策效果持续显现[2]

就业数据表现 - 8月全国城镇调查失业率季节性上升至5.3% 较上月增加0.1个百分点 主要受应届毕业生集中进入劳动力市场影响[1] - 30-59岁劳动力失业率保持3.9% 与上月及去年同期持平 表明核心就业群体保持稳定[1] - 外来农业户籍劳动力失业率降至4.7% 较上月下降0.2个百分点 低于全国平均水平[1] 就业形势评估 - 8月失业率与去年同期持平 反映就业形势总体稳定[1] - 季节性因素是失业率波动主因 历年7-8月均出现类似趋势[1] - 就业市场面临外部环境变化与结构性压力 但稳就业政策持续发力[1] 政策导向与展望 - 需关注经济平稳运行与新质生产力培育对就业的支撑作用[2] - 结构性矛盾仍然突出 存在就业难与招工难并存现象[2] - 下一步将加强职业技能培训 提升劳动力供需匹配度 促进高质量充分就业[2]

就业形势总体稳定 - 8月份就业形势保持总体稳定，主要得益于稳就业政策持续加力及各方面积极作为 [1] - 8月份全国城镇调查失业率为5.3%，较上月上升0.1个百分点，主要受学校应届毕业生集中离校进入劳动力市场影响 [1] - 与上年同期相比，8月份全国城镇调查失业率持平，表明就业形势总体稳定 [1] 劳动力主体人群就业状况 - 8月份30到59岁劳动力城镇调查失业率为3.9%，与上月和上年同期均持平，说明劳动力主体人群就业保持稳定 [1] - 8月份外来农业户籍劳动力城镇调查失业率为4.7%，比上月下降0.2个百分点，且低于全国城镇调查失业率 [2] 结构性矛盾与政策方向 - 部分行业和重点群体就业承压，就业难与招工难并存的结构性矛盾仍然比较突出 [2] - 下阶段需加强职业技能培训，提升劳动力供需匹配性，以促进高质量充分就业 [2]