专项行动核心成果 - 自今年3月起全国范围内全面推开规范涉企执法专项行动 [1][3] - 截至5月21日专项行动整治问题涉案金额达3.35亿元 [1][4] - 专项行动已为企业挽回经济损失9881.35万元 [1][2][4] 专项行动重点领域与问题 - 重点聚焦食品药品、自然资源、生态环境、安全生产、城市管理、交通运输等与企业和人民群众生产生活关系密切且易引发问题的领域 [1][3] - 专项行动着力纠治四类突出问题：乱收费乱罚款乱检查乱查封问题、违规异地执法和趋利性执法行为、执法标准不一加重企业负担的行为、以及滥用职权徇私枉法等违反执法规范的行为 [3] 监管机制与后续措施 - 市场监管总局将持续强化涉企收费监管并推动《涉企收费违法违规行为处理办法》出台 [1][5][7] - 司法部正研究制定行政执法人员管理办法及《行政执法行为规范》以健全执法人员准入退出机制并明确权力边界与禁止性行为 [7] - 市场监管部门将深化专项行动靶向攻坚重点领域包括严查政府部门及下属单位违规收费、整治行业协会商会强制收费、强化交通物流领域监管并对水电气暖行业收费开展回头看 [6] - 创新智慧监管加快涉企收费监测平台建设强化部门协同与问题线索快速处置机制 [6]

对此，司法部行政执法协调监督局局长刘波表示，当前，涉企行政执法当中还是存在着粗暴执法、任性 执法和机械执法的问题，必须强化对执法人员的管理、培训和监督。 今天（5月22日），国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况，并 答记者问。 有记者提问，现在一些执法人员在执法过程中仍然存在粗暴执法、任性执法、机械执法等问题，这次专 项行动在加强行政执法人员管理方面有什么硬实措施？ 一是要把住入口关。加强行政执法人员的资格管理，司法部正在研究制定行政执法人员管理办法，健全 执法人员准入和退出机制，坚决杜绝不具备资格的人执法。 二是要把住能力关。要确保执法人员具备与所履行的职责相适应的能力和素质。注重健全行政执法人员 的常态化培训机制，特别是强调要强化场景式培训，确保执法人员具备相应的法律知识、业务知识和执 法技能。通过培训，解决执法人员能力不足、在执法过程中照搬法条和机械执法等问题。 三是要把住素质关。目前，司法部正在研究制定《行政执法行为规范》，厘清行政执法人员权力边界和 行为边界，明确行政执法人员禁止性行为和纪律要求，有效解决实践中出现的执法人员滥用职权、徇私 枉法和粗暴执法等问题。 四是 ...

新闻发布会 - 国新办将举行两场新闻发布会，上午10时介绍规范涉企行政执法专项行动开展情况，下午3时介绍科技金融政策有关情况 [2] - 商务部将于下午3时举行新闻发布会，介绍近期商务领域重点工作 [2] 限售股解禁 - 5月22日共有10家公司限售股解禁，合计解禁量1.53亿股，解禁市值20.94亿元 [3] - 欧福蛋业、石化机械、苏奥传感解禁量居前，分别为1.35亿股、479.42万股、409.8万股 [3] - 欧福蛋业、大族数控、壹连科技解禁市值居前，分别为16.67亿元、1.49亿元、8031.97万元 [3] 股票回购 - 5月22日30家公司共发布31个股票回购相关进展 [4] - 6家公司首次披露回购预案，18家公司回购方案获股东大会通过，4家公司披露实施进展，2家公司回购完成 [4] - 京新药业、海象新材、航天晨光首次回购预案金额最高，分别为7.0亿元、5000.0万元、2446.08万元 [5] - 万润股份、*ST波导、万润股份股东大会通过回购金额最高，分别为2.0亿元、1.2亿元、6189.64万元 [5] 金融市场 - 5月22日有645亿元7天期逆回购到期 [5]

生态环境行政执法集中整治专项行动 - 全国生态环境系统开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动，取得初步效果 [1] - 部分地方存在机械化、教条化执行文件要求的问题，认为是在"限制"执法，这些做法不利于规范执法的落实 [1] - 《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》明确要规范涉企执法，遏制乱检查，减轻企业负担 [1] - 生态环境执法有其特殊性，既要加强执法巩固治理成果，又要保障污染防治攻坚战 [1] 规范执法频次和手段 - 部分地方简单将每季度现场执法天数压减至10天以内，脱离监管实际 [2] - 规范执法不是简单压减次数，而是结合实际需要，适当降低频次，对长期守法企业可实行免检 [2] - 部分地方推行合并检查等方式但缺乏深入研究，导致操作性差，流于形式 [2] - 应从实际出发，提高统筹匹配度，多采用点穴式、定向化执法 [2] - 现场检查仍是最可行可靠的执法方式，可辅以现代化手段 [2] 规范执法导向 - 部分地方制定不可更改的年度执法计划，要求"一把手"审批，给执法"加码" [3] - 此类做法不符合执法内在规律，损害执法有效性和权威性，牺牲效率 [3] - 规范执法应能为生态环境执法"减负"，不能随意"上螺丝" [3] - 以"规范"为目的改进执法理念和行为，助推高水平保护服务高质量发展 [3]

司法部副部长王振江：督促各地区各部门加大对行政执法违法行为查处力度 加强问题查纠整改 智通财经5月8日电，司法部副部长王振江8日在国新办新闻发布会上表示，下一步，牵头扎实开展规范 涉企行政执法专项行动。去年中央经济工作会议提出，开展规范涉企执法专项行动。今年4月25日，中 央政治局会议再次强调，要扎实开展规范涉企执法专项行动。司法部作为国务院行政执法监督机构，负 责统筹组织全国规范涉企行政执法专项行动，地方各级司法行政机关作为本级政府的行政执法监督机 构，负责本地区专项行动的组织实施。司法部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，以民营经济促 进法出台实施为契机，督促各地区各部门加大对行政执法违法行为查处力度，加强问题查纠整改，坚决 纠治到位。同时，选择重点地区、重点领域、重点问题进行抽查，对整治效果进行阶段性评估和分析研 判，对企业、群众反映强烈的问题，必要时提级办理，对整改不力的进行督办；对工作中形成的好的经 验做法，及时推广交流；对纠治工作不力的，视情况进行约谈、通报、曝光。 ...