美乌军事援助磋商 - 美国总统特朗普就向乌克兰提供“战斧”远程巡航导弹的态度出现摇摆，与乌克兰总统泽连斯基在内阁会议室午餐期间就军事援助展开公开谈判 [1] - 特朗普的表态与本周早些时候的立场形成鲜明对比，其周一曾表示考虑向乌克兰出售“战斧”导弹，但在周四晚与俄罗斯总统普京通话超过两小时后转变态度 [3] - 特朗普对提供“战斧”导弹犹豫不决，表示美方已向乌克兰提供大量武器，但欧盟有充足资金，供应大量高端武器并非易事，希望最终能在不动用“战斧”的情况下结束冲突 [4] 武器供应与和平前景 - 特朗普表示宁愿不需要“战斧”导弹，宁愿尽快结束冲突，因为动用“战斧”导弹可能意味着重大升级，可能发生很多糟糕的事情 [4] - 泽连斯基表示结束冲突需要的不仅是“战斧”导弹，还需大量无人机配合打击军事目标，乌方既自制大量无人机也从外部采购，愿与美方在无人机与远程打击能力上进行“配套合作”或互换以增强联合打击效果 [4] - 特朗普在周四晚与普京通话中曾“半开玩笑地”询问是否介意向乌克兰提供几千枚“战斧”导弹，普京不喜欢这个主意 [5] 乌克兰的安全诉求与谈判立场 - 乌克兰总统泽连斯基回应是否愿为和平做出让步时称，最紧迫的目标是实现停火并推动普京重返谈判桌，无论是双边、三边任何形式都可以，关键是和平 [6][7] - 泽连斯基强调北约成员资格对乌克兰仍“非常重要”，但更关键的是“真正强有力的安全保障”，美国是强大的国家，与特朗普总统达成双边安全保障文件对乌克兰至关重要 [8] - 特朗普计划未来几周在匈牙利与普京会面，称“很可能是一次双边会议”，但也许会是一场三方接触，让双方都感到舒适，泽连斯基也将保持沟通参与 [3]

通话基本情况 - 俄罗斯总统普京与美国总统特朗普进行了电话交谈，通话时长2.5小时 [1] - 本次通话系俄方主动发起，距离上一次通话已过去近2个月 [1] 通话核心议题 - 美国总统特朗普在通话中多次强调应尽快结束俄乌冲突 [2] - 双方讨论了“战斧”导弹相关议题，特朗普表示美国也需要“战斧”导弹 [5] - 普京重申“战斧”导弹不会改变战场局势，但对俄美两国关系及和平解决冲突前景危害很大 [2] - 通话主要讨论结束俄乌冲突及其后的俄美贸易等议题，特朗普称“取得很大进展” [5] 领导人会晤安排 - 特朗普提议与普京在匈牙利布达佩斯会面，普京随即表示支持 [3] - 特朗普称可能会在未来两周内与普京会面，并可能分别与普京和泽连斯基举行会晤 [5] - 俄外长拉夫罗夫和美国务卿鲁比奥将在未来几天进行电话交谈，以明确会晤具体时间 [3] - 匈牙利总理欧尔班表示已与特朗普通话，匈牙利已开始准备美俄领导人会晤 [7] 与乌克兰相关动向 - 特朗普告知普京，他将在明天与乌克兰总统泽连斯基的会晤中考虑俄罗斯总统的关切 [4] - 特朗普表示将与泽连斯基会面并转告其与普京的通话内容 [5]

新华社布达佩斯10月16日电（记者陈浩）匈牙利总理欧尔班16日在社交媒体发文说，他当天与美国 总统特朗普通了电话，美国与俄罗斯领导人会晤的筹备工作正在进行中。 特朗普和普京16日就美俄关系和俄乌冲突等议题进行了长时间通话。特朗普说，双方同意下周举行 美俄高级别会晤，之后，他和普京将在布达佩斯会晤，讨论如何结束俄乌冲突。但他没有提及两人会晤 的具体日期。 匈牙利外交部长西雅尔多在社交媒体发文说，美俄总统再次通话并即将会晤是好消息。他写 道："谈判是通往和平之路。战争的出路不在战场上。" 欧尔班当天早些时候在美俄领导人通话后证实，特朗普和俄罗斯总统普京计划在匈牙利首都布达佩 斯会晤。 ...

美乌领导人沟通与军援进展 - 乌克兰总统泽连斯基与美国总统特朗普在两天内进行了两次电话沟通，双方讨论加强乌克兰防空系统、远程打击能力及能源问题，并同意继续保持对话 [1] - 泽连斯基向特朗普通报了俄罗斯对乌克兰能源设施的袭击情况，并感谢美方愿意提供支持的承诺 [1] - 特朗普与泽连斯基讨论了乌克兰获得“战斧”导弹的可能性，但美方尚未作出最终决定 [1] 对乌军事援助机制与规模 - 美国和北约正在酝酿新的对乌军援机制“乌克兰优先需求清单”，拟由美国以外的北约国家提供资金采购或转让美国武器，以保证快速交付大量军援 [2] - “乌克兰优先需求清单”机制下首批总值10亿美元的军事援助已开始交付，其中包括“爱国者”导弹 [2] - 乌克兰与美国正在讨论一项价值900亿美元的军售协议，内容包括远程武器 [2] 俄罗斯对军援与局势的回应 - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，关于“战斧”导弹可能交付给乌克兰的议题已引发俄方高度关切，俄总统普京此前指出这种远程武器可配置核武器，但无法改变前线战局 [2] - 俄罗斯政府强调对俄乌谈判仍持开放态度，希望通过政治和外交手段解决冲突，并认为西方向乌克兰提供武器阻碍和平解决并使北约国家直接卷入冲突 [2] - 佩斯科夫指出俄方始终表明愿意和平解决乌克兰问题，并判断特朗普仍保持相关政治意愿，但欧洲国家与基辅政权表现出不愿谈判的意向 [3] 俄美接触与潜在风险 - 俄罗斯总统助理乌沙科夫称，俄美两国元首在安克雷奇会晤中达成的共识是解决乌克兰问题的“指路星”，两国间的接触仍在继续 [3] - 佩斯科夫提及俄情报部门此前掌握的信息显示乌方曾可能制造“脏弹”，并强调若远射程导弹朝俄方飞行且可能携带核武器，将引发俄方严峻研判 [3]

美俄高层外交会晤 - 美国国务卿鲁比奥会见俄罗斯外交部长拉夫罗夫，讨论俄乌冲突及双边关系 [1] - 美方要求俄罗斯采取有意义的措施以持久解决俄乌冲突 [1] - 俄方表示愿坚持普京与特朗普在阿拉斯加会晤中达成的调解路线，但拒绝乌克兰及部分欧洲国家提出的路线图 [1] 双方立场与意愿 - 俄罗斯外长拉夫罗夫指出乌克兰当局和部分欧洲国家提出的意在延长冲突的路线图是不可接受的 [1] - 美俄双方均表达了寻求以和平方式解决乌克兰问题的意愿 [1] 双边关系议题 - 双方讨论了俄美关系中的系列问题，其中包括恢复社会和政治联系的问题 [1]

欧盟委员会主席冯德莱恩表示欧洲各国首都正在为可能向乌克兰进行的军事部署制定相当精确的计划作为冲突后乌克兰安全保证的一部分这些计划将得到美国的全力支持[1] 军事部署计划 - 欧洲各国首都正在为可能向乌克兰进行的军事部署制定相当精确的计划作为冲突后乌克兰安全保证的一部分[1] - 目前已有一份针对可能部署的清晰的路线图且在白宫也达成一致[1] - 各国首都正在为一支多国部队的部署和美国的后盾制定计划[1] - 特朗普总统保证美国将作为后盾的一部分参与其中这一点非常明确并得到反复确认[1] - 乌克兰要求西方支持者提供具体安全保证包括地面部队预计将包括可能数万名由欧洲领导的人员并得到美国指挥控制系统情报和监视资产援助支持[1] 高层会议与讨论 - 特朗普泽连斯基和欧洲高级领导人在上个月的一次会议上商定这一安排[2] - 预计将于周四应法国总统马克龙邀请在巴黎集会继续进行高层讨论参会者包括德国总理默茨英国首相斯塔默北约秘书长吕特以及冯德莱恩[2] - 来自所谓意愿联盟的国防部长们上周举行会晤并制定出了相当精确的计划包括讨论一支有效部队集结的必要项目[2] - 紧迫感非常强部署部队正在向前推进并真的在成形[2] 资金支持与融资 - 欧盟委员会将探索新的资金来源以提供对乌克兰武装部队的可持续融资作为安全保证的一部分[3] - 基辅在和平协议后将需要相当数量的士兵他们需要薪水和现代化装备欧盟将不得不出资[3] - 布鲁塞尔现有的对乌克兰的资金流包括预算支持在和平时期也需要保持意味着必须为乌克兰武装部队提供一笔额外的款项[3] - 欧盟将在任何和平协议后维持对乌克兰士兵的培训资金[3] - 鼓励成员国使用价值1500亿欧元的以贷款换武器基金与乌克兰国防公司签订联合生产协议或购买可以给予基辅的武器[3] - 委员会角色至关重要使成员国能够为国防激增提供资金冲突性质已完全改变欧盟军队需要投资于无人机防空和导弹防御太空和网络能力[3]

俄乌和平进程前景 - 德国总理默茨表示泽连斯基与普京会晤不太可能发生 与特朗普和普京达成的情况不同 [2] - 欧洲领导人对特朗普与普京推动和平进程能否取得成果表示怀疑 默茨的言论是欧洲领导人公开表达质疑中最强烈的一次 [3] - 白宫曾表示相信普京已同意与乌克兰总统会面且筹备工作正在进行 但克里姆林宫从未确认这一承诺且尚未安排峰会 [3] 俄罗斯军事行动与各方反应 - 俄罗斯无视美国结束冲突的要求并向基辅发动新一轮无人机与导弹袭击 摧毁一栋公寓楼导致21人死亡 欧盟驻基辅办事处也遭破坏 [3] - 默茨谴责袭击并称俄罗斯暴露真实面目 欧盟驻地成为攻击目标证明俄方政权肆无忌惮加剧 [4] - 美国政府对袭击表示不满 白宫新闻秘书称特朗普对袭击并不高兴但不感到意外 美国特使凯洛格称袭击恶劣并威胁和平努力 [4][5] 美俄外交互动与战略意图 - 特朗普曾与普京交谈并认为普京不喜欢泽连斯基 这阻碍了两人会晤 俄乌领导人此前仅在2019年有过一次会面 [3] - 普京目标是让特朗普相信他愿意谈判 同时继续对乌克兰发动攻势 前美国驻乌克兰大使称普京根本不想见泽连斯基只想避免制裁 [4] - 美国特使维特科夫与普京的模糊对话 加上华盛顿对乌克兰安全保障的不确定性 正威胁特朗普对俄外交可能带来的进展 [4] 特朗普政府立场与内部动态 - 特朗普警告若俄乌不结束冲突将面临经济战 强调若战事持续将有非常严厉的后果措施 [3] - 特朗普将和平协议视为总统任期政治遗产核心甚至诺贝尔和平奖筹码 但逐渐认识到普京领土主张根深蒂固无法一蹴而就 [5] - 特朗普将部分挫败感指向泽连斯基与欧洲 认为他们的要求不切实际 乌克兰必须在领土上作出牺牲才能换取和平 [5] 后续安排与交流计划 - 乌克兰总统办公厅主任叶尔马克等高级官员预计将赴美与特朗普政府成员交流战后安全问题 [6]

俄乌谈判进展 - 美国副总统万斯表示俄乌停火斡旋谈判过程起伏不定但俄方首次作出显著让步[1] - 俄方在谈判中同意乌克兰获得安全保障这是其核心诉求上的弹性表现[1] - 美方在谈判中有时感到取得重大进展有时对俄方感到失望显示进程存在反复[1] 美俄外交动态 - 特朗普总统22日威胁称若两周内和平解决俄乌冲突无进展将对俄追加制裁[1] - 路透社分析认为特朗普的制裁威胁显现美方对俄方态度感到沮丧[1] - 特朗普与普京15日举行会晤后美俄双方就乌克兰危机展开新一轮外交博弈[1]

外交动态 - 美国总统特朗普威胁若俄罗斯未在两周内与乌克兰达成和平协议 将实施大规模制裁或关税 [1] - 特朗普要求俄罗斯总统普京展现更多结束对乌军事行动的意愿 俄方未在停火协议上作出让步 [1] - 俄罗斯要求乌克兰割让东部顿巴斯地区大片领土 遭乌克兰断然拒绝 [1] 军事行动 - 俄罗斯上周四对乌克兰西部一家美资电子工厂发动空袭 造成至少15人受伤 [1] - 在特朗普与两国领导人会晤后数天里 俄罗斯继续对乌克兰发动导弹袭击 [3] 和谈进展 - 特朗普本月早些时候在阿拉斯加与普京会面 试图说服俄方结束对乌军事行动 [2] - 特朗普上周一在白宫会见包括泽连斯基在内的欧洲领导人 讨论和平协议前景 [2] - 特朗普宣布正在安排普京与泽连斯基双边会晤 但俄罗斯外长拉夫罗夫称当前没有计划举行会晤 [2][3] - 拉夫罗夫表示当峰会议程准备就绪时普京愿意与泽连斯基会面 但目前议程完全未准备好 [3] 各方立场 - 乌克兰总统泽连斯基指责俄罗斯拖延和平谈判 试图拖延美国制裁 [1] - 美国副总统万斯对以积极外交结束冲突表示乐观 称若碰壁将继续谈判并施加压力 [3] - 万斯表示对俄罗斯实施新制裁以迫使其结束冲突并非不可能 美国有多种施压选择 [3]

俄乌谈判进程 - 西方国家与乌克兰试图破坏由俄美两国总统制定的乌克兰问题谈判进程 该进程已取得很好成果 [1][2] - 俄外长拉夫罗夫表示俄方在部分议题上同意展现灵活性 美国总统特朗普提出若干俄方认可的条款 [2] - 普京愿与泽连斯基会面但前提是双方会晤能够预期达成相应成果 且须明确签署方合法性依据乌克兰宪法泽连斯基当前不具备合法性 [2] 乌克兰立场与行动 - 泽连斯基要求立即与普京会面但提出一些条件包括要求讨论领土问题 乌方已准备好采取措施实现和平 [2][4] - 乌克兰持续与各方举行会晤寻求安全保障 加拿大总理卡尼表示不排除向乌派遣加拿大部队的可能性 [4] - 加拿大愿向北约和美国发起的乌克兰优先需求清单计划出资5亿美元用于帮助乌克兰从美国采购武器 并为乌克兰无人机生产提供资金 [4] 军事行动与武器使用 - 乌克兰使用国产远程武器打击俄罗斯境内目标 并已不再就此类行动与美国讨论 [5] - 美国国防部通过审批程序阻止乌方使用美制陆军战术导弹系统打击俄境内目标 国防部长拥有最终决定权 [6] - 乌克兰已研发出一些国产远程武器包括用于袭击俄方炼油厂和飞机的无人机 [6] 美国政策立场 - 美国副总统万斯表示对俄罗斯实施新制裁以向俄方施压结束冲突并非不可能 美国有多种选择对俄罗斯施压 [7] - 特朗普政府强调对乌克兰的安全保障不包括美国地面部队 美国不会派遣地面部队前往乌克兰 [7] - 特朗普表示若俄乌领导人在两周内未举行直接会晤将作出非常重要决定可能是大规模制裁或关税 也可能撒手不管 [7] 俄罗斯安全诉求 - 俄罗斯设定的目标包括消除乌克兰境内对俄罗斯安全的一切威胁 保护俄族及俄语居民权利 [3] - 拉夫罗夫强调安全保证必须达成包含俄罗斯根本利益在内的共识 西方认为的安全是乌克兰单边安全且准备向乌领土部署军队遏制俄罗斯 [3] - 俄罗斯拥有全球最大疆域领土非俄方关切 且不会蓄意选择与乌军事无关的目标作为打击对象 [3]