以案促改促治
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江西深化以案促改促治推进重点领域源头治理
中央纪委国家监委网站· 2025-06-15 00:31
乡镇财政资金管理整治 - 九江市濂溪区财政局针对虚增费用开支套取资金、资金使用不规范等问题制定全面清理工作方案和监管实施方案 [1] - 该区纪委监委查处乡镇财政资金管理案件10起10人,党纪政务处分7人,涉及制度缺失、责任落实不到位等问题 [1] - 推动预算管理一体化系统动态监控,将环境整治费等费用限额管理纳入监控范围 [1] 重点行业领域反腐败行动 - 江西省纪检监察机关重点整治金融、国企、医药、工程建设、招商引资和基础教育等权力集中、资金密集领域腐败 [2] - 金融领域查处省属金融企业系列腐败案件,涉及数十名"一把手"和核心业务部门负责人 [2] - 基础教育领域查处多名市县教育局局长、中小学校长,排查2021年以来问题线索 [2] 行业系统性治理措施 - 江西省纪委监委分析400余个典型案件,梳理16个行业系统共性问题,包括工程建设、国企、医疗等领域的决策腐败、医保基金套取等 [2][3] - 国有企业领域存在啃食国有资产、"靠企吃企"、监管失位等突出问题,推动针对性制度整改 [4] - 将整改情况纳入监督检查和巡视巡察重点,压实地方党委和政府责任,推动政治生态改善 [4]
业务聚焦丨增强以案促改促治实效
中央纪委国家监委网站· 2025-06-11 00:10
反腐败治理体系 - 强调做实查办案件"后半篇文章",加强案件剖析和整改建议,促进制度完善以源头防止腐败 [1] - 福建省德化县纪委监委采用"全周期管理"理念,将案件查办与"后半篇文章"结合,提升"惩治防"一体贯通治理效能 [1] 案件查办重点领域 - 紧盯国企、医疗、教育、工程招投标等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域 [1] - 开展乡村振兴资金监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治 [1] - 深化"校园餐"、招投标、农村集体"三资"管理等突出问题整治 [1] 案件剖析方法 - 对案件"逐案过筛",结合案件类型和违纪违法人员职务、岗位等剖析个性问题症结 [2] - 分析案发单位政治生态、内控机制、工作流程等,查找体制障碍、机制梗阻等深层次共性问题 [2] 系统治理措施 - 靶向制发纪检监察建议书,全程跟踪督办整改,从制度层面堵漏洞 [3] - 开展地域性行业性系统专项整治,实现案件查办、生态分析、整改、完善机制闭环 [3] - 关口前移,通过警示教育大会、旁听庭审、警示教育片等方式筑牢拒腐防变思想堤坝 [3]
深化案件剖析成果运用
中央纪委国家监委网站· 2025-05-29 01:13
纪检监察工作方法论 - 强调运用"全周期管理"理念提升办案质效 通过个案剖析向类案分析拓展 增强腐败治理效能 [1] - 提出"查改治"一体推进工作框架 包含惩防治协同发力 标本兼治综合效应提升机制 [1] 案件查办环节 - 审查调查部门需进行精准"画像" 引导对象撰写忏悔材料 剖析体制机制漏洞 为警示教育提供素材 [2] - 案件审理部门开展类案规律分析 联合监督检查机构梳理制度执行/监督质效/政治生态等系统性问题 [2] - 建立纪检监察建议全流程机制 涵盖提出/督办/反馈/回访环节 突出精准性和时效性 [2] 整改实施机制 - 实行"一案一整改"模式 案件承办初期同步谋划整改 组建专班明确整改方向 [3] - 建立四维整改机制:新发案件及时改/共性问题统一改/重点领域专项改/领导班子带头改 [3] - 采用"个案+类案+监督"三维分析法 针对制度空白/权力风险/监督薄弱环节开展系统整改 [3] - 重点领域案件实行专项调研机制 对照部门职责/监管规定提出整改意见 解决系统性腐败问题 [3] 综合治理体系 - 贯通查改治全链条 将反腐败/防风险/促发展结合 形成从惩治到整治的闭环 [4] - 建立警示教育联动机制 审查调查部门挖掘共性原因 案件审理部门分析违纪规律 宣传部门整合素材 [4][5] - 监督检查部门协同派驻机构监督整改 推动举一反三 实现惩治/制度/教育三效联动 [5]
高质量发展践悟 | 抓到底 改到位 治到根
中央纪委国家监委网站· 2025-05-27 00:29
纪检监察工作方法 - 浙江省东阳市纪委监委组织干部深入一线监督检查,推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治 [2] - 江苏省泗阳县纪委监委严查"校园餐"领域问题,守护学生食品安全 [3] - 宿迁市纪委监委制定《重要案件剖析运用工作机制》,从立案之初谋划以案促改促治 [4] 个案与类案分析 - 宿迁市深挖典型案件,查找深层次原因,推动案发单位靶向纠治制度薄弱点 [4] - 宿州市在整治民生领域问题时,既剖析个案又分析类案,推动从个案清除向系统治理提升 [5] - 开州区通过典型个案调研分析,梳理风险点及制度漏洞,督促整改整治 [6] 系统治理与整改 - 宿迁市强化联动治理,督促开展资产出租、资源发包专项排查,整改问题合同 [7][8] - 宿州市开展镇村小微工程专项整治,推动完善制度规范并全程公开公示 [9] - 开州区分级分类建立制度问题"台账",督促主管部门建立健全制度机制 [10] 权力运行与基层治理 - 宿迁市推动建章立制,规范权力运行,做到以制度管人、管事、管权 [12] - 宿州市完善基层小微权力运行监督机制,常态化开展专项监督和交叉检查 [13] - 开州区推动健全村集体财务管理、镇乡财会交叉审计等制度,防范基层"微腐败" [14]
上海:督促案发单位落实整改责任
中央纪委国家监委网站· 2025-05-17 00:10
案件背景与处理 - 上海城投原副总裁胡某因严重违纪违法被开除党籍和公职,案件暴露领导干部违规插手干预工程建设等问题 [1] - 上海市纪委监委成立以案促改促治工作专班,推动案后治理工作,目标是实现"查处一案、警示一片、治理一域"的综合效果 [1] 整改措施与监督机制 - 上海市纪委监委通过纪检监察建议书和定期会商,督促上海城投集团党委和水务局党组制定整改举措,明确责任人、措施及时限 [2] - 整改监督采用列席民主生活会、下沉督导和抽查在建项目等方式,确保整改落实 [2] - 城投集团建立工程建设项目招标和分包选择领域的请托打招呼事项报告登记规定 [3] - 水务局将领导干部违规插手干预工程建设问题纳入领导班子年度民主生活会报告内容 [3] 制度建设与行业治理 - 城投集团建立工程建设项目发包方案集体讨论机制,制定建设项目统筹策划实施意见 [3] - 水务局督促项目法人落实考勤管理制度,将关键岗位人员变更违约责任纳入招标文件和合同条款 [3] - 水务局指导堤防中心制定水利工程分包管理办法,明确分包合同报备流程 [3] 警示教育与系统治理 - 上海市纪委监委向全市建设交通系统260余名处级干部通报胡某案等招标投标领域典型案例 [3] - 城投集团召开以案促改促治警示教育会,集中剖析案件问题症结 [3] - 上海市纪委监委推动宣传系统国资经营管理和医药领域问题整改,形成药品采购监管等制度成果 [4][5] 治理理念与目标 - 上海市纪委监委强调"全周期管理",贯通办案整改治理,从个案清除向系统施治提升 [5]
提升以案促改促治综合效能
中央纪委国家监委网站· 2025-05-08 00:03
反腐败工作机制创新 - 个案查办向全领域监督治理拓展,建立"个案整改—类案治理—领域防控"全链条路径,将整改成效纳入党风廉政建设考核 [2] - 案件承办部门同步分析问题根源及制度漏洞,提出纪检监察建议,与处分决定同步送达案发单位 [2] - 监督检查室联动派驻机构开展"室组"协同监督,跟进监督整改落实情况,推动跨部门联席会议解决共性问题 [2] 监督成果运用与制度完善 - 构建动态监督体系,通过"周调度+月评估"跟踪整改进度,对逾期事项启动约谈问责程序 [3] - 将"一案一警示"工作与处分决定宣布、案情通报、专题民主生活会同步部署开展,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责 [3] - 针对高风险领域开展"类案比对分析",推进形成风险管控闭环,从源头切断利益输送链条 [3] 干部管理激励机制 - 建立"跟踪评估—教育帮扶—履职激励"动态管理体系,联合组织部门完善受处分人员任用评价标准 [4] - 优化容错纠错机制,近三年为28名干部澄清正名,对16名干部采取容错免责或减责 [4] - 通过典型案例通报传递为担当者担当的鲜明导向,保持干部干事热情 [4]
江西上饶做实类案分析推进标本兼治
中央纪委国家监委网站· 2025-05-04 00:49
行政审批效率提升 - 江西省上饶市玉山县生态环境局审批效率显著提升,企业从网上提交申请到收到环评批复仅需不到20个工作日,相比以前缩短近半个月 [1] - 玉山县纪委监委通过查处生态环境领域腐败案件,推动制定"六不准"服务企业行为规范和环评领域廉政风险防控规定,减少企业反复跑部门、补材料的情况 [1] 重点领域腐败治理 - 上饶市纪委监委聚焦教育、医疗、国企等重点领域,全面梳理问题线索并加大腐败查处力度,同步开展个案挖掘和类案分析 [2] - 通过案件查办获取行业领域问题症结信息,如上饶市医疗保障局原局长付某某剖析医保基金在分配、结算、监管等环节的乱象,为整改提供依据 [2] 制度完善与系统整改 - 上饶市各级纪检监察机关去年以来共制发70余份纪检监察建议书,推动行业部门建立完善制度规范 [3] - 针对医疗药品采购管理不规范问题,督促市卫健委出台医疗机构采购"全链条"内控监督制度 [3] - 针对农村集体"三资"管理问题,推动相关部门开展提级抽查和全面检查,建立健全财政资金使用、监管等制度 [3]
福建下好“室组企”协同联动一盘棋得意之笔 | 保障国有企业高质量发展
中央纪委国家监委网站· 2025-04-21 00:12
文章核心观点 - 福建省纪委监委通过“室组企”联动监督、“打深井”监督、片区联络机制及以案促改等多种创新方式,强化对国有企业的监督,旨在提升监督效能并护航企业高质量发展 [2][3][13] 监督机制创新 - 健全完善“室组企”联动监督机制,并按照“地域相近、有利工作”原则建立“1+1+N”片区联络机制,将26家省属国企划分为6个片区以凝聚监督合力 [2][7] - 深化运用“知、督、促”工作机制,指导26家省管国有企业纪检监察机构紧扣主业形成26项监督“选题”,开展个性化“打深井”监督 [4][5] - 坚持“轮办轮讲、互学互鉴、共促共享”思路,面向国企纪检监察干部举办专题培训,并编纂审查调查工作模拟案卷以提升工作规范化水平 [8][9] 监督实施案例与成效 - 福建省招标采购集团通过“信息+”监督发现3家竞标单位高度关联,推动修订完善相关制度11项 [2] - 福建省高速公路集团纪委推动成立集中采购中心,实行大宗物资“统采统配”,使采购成本同比下降10.2%,并建立健全制度11项 [5] - 福建省纪委监委驻省农信联社纪检监察组开展专项监督,发现违规发放贷款等问题线索47条,推动省农信联社出台相关制度8项 [6] - 通过片区联席会机制发现省船舶工业集团权属企业物资采购成交价高出市场价近四成,推动集团开展专项整治并整合采购业务 [7] - 2024年以来,省纪委监委和省属国有企业纪委共制发纪检监察建议书84份,推动完善制度1078项 [11] 廉洁文化建设与长效治理 - 推动国资国企系统深入实施思想崇廉、文化养廉等举措,打造特色廉洁文化品牌,形成崇廉拒腐风尚 [12] - 建立季度分析机制,针对专题分析发现的工程建设、招投标等问题及时提出工作建议,确保整改常态长效 [11] - 把一体推进“三不腐”理念运用到“廉洁国企”建设中,将案件查办成果转化为企业治理效能 [11][12]