台风“桦加沙”的强度与影响 - 2025年第18号台风“桦加沙”以超强台风级姿态横扫西北太平洋，造成灾难性破坏 [1] - 登陆时中心风力达13级（每秒40米），阵风16级（每秒54.5米），打破2008年台风“黑格比”创下的16级（每秒52.5米）纪录 [10] - 12级以上大风持续10小时，超过“黑格比” [10] 防灾减灾体系建设成效 - 广东省在防御战中实现人员“零死亡”，全省安全转移群众220余万 [1][23] - 21个城市有序实施“五停”（停课、停工、停产、停运、停业）预控 [1][21] - 媒体以“巨风无巨灾”总结此次政府主导、社会协同、全民配合的防御成效 [3] 预警与应急响应机制 - 广东省气象部门在通用的蓝、黄、橙、红四级预警信号基础上，增设“白色”信号，将台风预警提前至48小时 [15] - 阳江市于9月21日19点13分发布台风白色预警，并于21日16点启动防风四级应急响应，在登陆前73小时开始部署 [16] - 应急响应从四级逐步提升至一级，南方电网系统3928名抢修支援人员和318辆应急发电车提前抵达阳江待命 [19] 具体防御措施与基础设施韧性 - 阳江市三防指挥部要求全市所有滨海旅游景区、跨海航线于9月22日18时前关停和停航，在建工地及户外施工全部停工 [17] - 大河水库为防御台风提前发电泄洪，腾空27万立方库容以降低风险 [19] - 大角湾景区作为最早建成的海滨景区，通过不断升级基础设施和形成应急预案“肌肉记忆”，在台风过境后第三天即恢复运营 [12][14][15] 历史对比与经验借鉴 - 2008年超强台风“黑格比”导致阳江全市157.8万人受灾，17人死亡，倒塌房屋近800间，799艘渔船沉损 [8] - “黑格比”成为阳江市民衡量台风风险的标尺，而“桦加沙”的逼近带来的压迫感更甚 [8] - 防风思路已从单纯的减灾减损，转变为对台风灾难管理的全盘考虑 [15]

气象科技能力现代化 - 气象高质量发展指数在2024年较2020年提升18.35% [1] - 风云卫星、北斗探空、天气雷达等探测装备技术实现高水平自立自强，数值预报模式自主可控 [2] - 建成由9颗风云卫星、842部天气雷达、9万多个地面气象观测站组成的陆海空天一体化综合气象观测系统 [2] - 灾害性天气监测率提升到83%，强对流天气预警时间提前13% [2] - 建成全球最大规模的地基遥感垂直观测网络，北斗探空系统达全球领先水平 [2] 智能数字气象预报体系 - 建立“无缝隙、全覆盖”智能数字气象预报业务体系，可提前3至7天预报区域性暴雨等过程，提前15天预测全国性重大天气过程，提前6个月预测全球气候异常事件，提前1年发布气候年景预测 [3] - “十四五”时期预报准确率达到历史最好水平 [3] - 建成新一代气象超算系统和气象大数据云平台，数字孪生大气建设初具规模 [3] - 向全社会共享12类100余种气象数据产品，服务全球153个国家和地区及全国21个行业 [3] 防灾减灾气象服务 - 深化以气象预警为先导的应急响应联动机制，全国各省（区、市）均制定相关政策将气象灾害预警作为应急启动关键条件 [4] - 建立28个部门成员组成的气象灾害预警服务部际联络员会议制度及新一代国家突发事件预警信息发布系统，实现17个行业82种预警信息汇聚共享与快速发布 [4] - 细化递进式气象服务模式，建立直达基层的临灾预警“叫应”机制，全国省、市、县气象部门均已建立高级别预警“叫应”机制 [5][6][7] - 因气象灾害造成的经济损失占GDP比例在“十四五”时期平均下降0.12个百分点 [9] 气象服务国民经济 - 气象服务覆盖国民经济70余个行业大类，数字气象融入城市运行“一网统管”平台 [9] - “十四五”时期全国人工增雨、雪作业累计增加降水约1677亿吨，人工防雹作业减少经济损失约603亿元 [9] - 冬小麦干热风预警助力粮食增收83亿斤 [9] - 精细化气象服务覆盖全国5万多个景点，提供17类健康气象预警产品 [9] 国际合作与全球服务 - 风云气象卫星为全球133个国家和地区提供服务，“十四五”时期访问风云气象卫星应用服务平台的国家和地区增长107% [10] - 自主研发的气象早期预警系统已落地巴基斯坦、埃塞俄比亚等国家，超过40个国家在“云”上使用 [10] - 中国气象局承担27个世界气象组织全球或区域气象中心职责 [10] - 发布全民早期预警中国方案“妈祖（MAZU）”，为发展中国家提供定制式预警系统 [10][11]

公司应对措施 - 公司启动应急响应机制，构建覆盖作物常态监测、灾前预警、灾中应对和灾后保障的全流程防灾减灾体系 [1] - 公司依托“e农险”平台与国家气象系统建立气象灾害监测预警机制，累计向农户下发预警短信3.7万余条 [4] - 公司成立专项工作小组，统筹调度查勘力量，累计投入查勘人员300余人次、查勘车辆130余辆、无人机750余架次 [8][9] 风险减量与监测 - 公司秉持“防重于赔、防赔结合”原则，持续完善常态化风险减量体系，为农作物构建全周期风险防控网络 [2] - 公司秋粮作物长势监测服务覆盖59个县域，面积达660.19万亩，服务农户60万余户次，累计出具遥感长势监测报告186期 [2] - 公司针对重点投保大户逐一电话联系并联合农技专家实地走访，共走访农户630余户次，提升农户防灾意识 [4] 灾中救援与支持 - 公司在全省协调抽水泵、挖掘机等救灾设备协助抢收抢烘，并汇总下发16市粮食烘干服务点分布图 [8] - 公司在德州、济宁、潍坊等地协助农户排水清淤，在枣庄协助调配挖掘机，在滨州组织党员志愿者冒雨抢收玉米 [8][9] 灾后理赔与科技应用 - 公司聚焦“快定、快赔”目标，开通绿色理赔通道并启动预赔流程，依托“双精准”建设成果加快定损核查 [14] - 公司在菏泽、济宁、德州、泰安等主产区引入“遥感识别＋人工定损”新模式，通过卫星遥感精准识别受灾地块 [14] - 公司在聊城利用遥感影像和无人机航拍，数小时内完成超600亩田块损失核查，赔款24小时内到账农户，涉及10万元 [15] 服务理念与行业影响 - 公司推动农业保险服务从灾后理赔向灾前预防、灾中应对、灾后保障的全链条管理转变 [15] - 公司以专业力量守护秋粮安全，为“三秋”生产稳定和粮食丰收筑牢保险防线，彰显国有保险企业责任担当 [15]

秋粮收购工作部署 - 省粮食和物资储备局召开视频会议全面分析研判秋粮生产与收购形势并进行动员部署 [1] - 要求各地提前统筹落实收购仓容、信贷资金和人员培训并制定应急预案以防范卖粮难风险 [1] - 积极引导各类经营主体入市收购强化优粮优价导向深化产销区协作发挥粮食经纪人作用 [1] 收购现场服务优化 - 在收购现场服务上做暖让农民售舒心粮在预约服务上做快推广信息化预约减少排队时间 [1] - 做实产后服务为农户提供科学烘干清理储存等专业化服务以助力减损增收 [1] - 简化税务结算手续方便群众售粮加强收购全程监管执法维护公平有序市场环境 [1] 市场监测与调控 - 加强市场监测预警密切跟踪生产收购和市场价格动态精准发布信息引导社会预期 [1] - 灵活运用收储调控手段确保粮食市场供应充足价格稳定 [1] - 完善部门协同工作机制压实各方责任 [1] 安全生产与抢收抢种支持 - 必须牢牢守住安全生产底线严格执行粮食仓储作业规范防范遏制各类安全事故发生 [2] - 省农业农村厅发布全省535个固定式及209个移动式粮食烘干设施服务点信息以保障秋粮及时收获烘干晾晒 [2] - 要求各地应对强秋霖开展防灾减灾抢收抢种大会战抢抓晴好天气抓好秋收秋种并高度重视农机安全生产 [2]

台风应急措施 - 为应对台风"麦德姆"预计于10月5日白天在文昌登陆或近海擦过带来的严重影响 海口市启动停航停园停工停课措施 [1] - 停航措施自10月4日16时起实施 琼州海峡停航 [2] - 停园措施自10月4日17时起实施 全市旅游景区（点）公园户外游乐场所全部停业 暂停户外和大型群众性旅文活动 [2] - 停工措施自10月4日17时起实施 全市所有在建工地停工 高空及户外作业人员停止作业 除承担抢险救灾和民生保障任务的生产企业外全部停工停产 [2] - 停课措施针对培训机构自10月4日18时起实施 所有培训机构停止线下教学线下培训和户外教学活动 [2]

台风影响与应对措施 - 核心观点：为应对台风"麦德姆"的严重影响，海口市计划在全市范围内梯次实施"六停"措施，包括停课、停工、停运、停航、停园、停业 [1] - 台风信息：台风"麦德姆"预计于10月5日白天在文昌登陆或近海擦过，将给海口市带来8至10级大风，11至13级阵风，并伴有暴雨到大暴雨，局地特大暴雨 [1] - 实施范围与时间：全市范围内的"六停"措施拟定于10月4日下午到5日梯次实施，具体时间以后续公告为准 [1]

气象服务行业发展现状 - 行业起源于1945年9月 于1956年6月开始向公众发布天气预报 目前综合实力已达到世界先进水平 [2] - 气象服务行业大类已拓展到70多个 包括农业 交通 能源 生态 健康 金融 航空航天 低空经济 冰雪 绿色经济等领域 [2] - 气象服务正全方位助力经济社会高质量发展 持续为中国式现代化建设作出贡献 [2][3] 气象服务能力与模式创新 - 预报精准度不断提升 可对大到一个城市 小到一个村庄开展逐小时预报 [2] - 形成递进式气象服务机制 并对重大天气过程开展高级别预警"叫应"服务 例如在四川泸定县强降雨事件中成功组织紧急避险转移550人 无人员伤亡 [1][2] - 探索发挥预报预警先导性作用 对气象灾害不断缩小"包围圈" 精准聚焦受影响区域 [2] 气象服务应用场景拓展 - 传统气象服务全力助力防灾减灾 发挥强大的防线作用 [1][2] - 创新生活气象服务深度融入生产生活 例如与医院合作开展"花粉监测预报"服务 帮助过敏人群提前用药控制 [1] - 服务广度持续加大 从保障能源等行业迎峰度夏过冬到保障自然景观"可预见" 处处都有气象服务的身影 [1][2]

活动概况 - 北京市委组织部出台灾后恢复重建干部人才支持保障计划，近150位院士专家参与首都院士专家讲堂 [1] - 活动主题为“智汇重建 韧领未来”，旨在为首都灾后恢复重建、提升城市韧性水平建言献策 [1] - 市委常委、组织部部长出席，相关区委及市级部门、企业负责人和人才代表现场参加 [1][2] 专家核心建议 - 提出“天空地一体化”监测预警方案，以保障超大城市全周期运行安全 [1] - 建议加强国土空间小区域精细规划和综合利用，统筹谋划乡村发展、旅游康养与防灾减灾 [1] - 针对城市数智化建设困境，建议加大国土空间“一张图”建设力度，整合多源异构信息，实现全面动态感知、系统精准认知和全域智慧管控 [1] 研讨议题 - 圆桌对话环节深入探讨数字科技赋能灾害预警、增强城市建筑与基础设施抗灾能力、山区河流系统化治理等主题 [2] - 与会嘉宾包括建筑、防洪抗旱、气象预报、土木建筑等领域的院士和专家 [2]

会议核心观点 - 省长赵刚强调需深入学习贯彻统筹发展和安全的重要论述并落实全国会议部署 [1] - 要求树牢底线思维和极限思维抓实抓细安全生产和森林草原防灭火工作以维护社会稳定 [1] - 指出秋冬季节为事故和灾害多发期加之假期临近防灾减灾责任重大 [2] 安全生产重点工作 - 扎实推进安全生产治本攻坚三年行动聚焦重点领域和薄弱环节 [2] - 狠抓工程建设和野外施工现场安全管理强化道路安全管控 [2] - 深入排查整治矿山危化品燃气消防等领域风险隐患 [2] - 加强旅游景区和游乐设施安全检查维护赛事演出活动安全秩序 [2] 森林草原防灭火工作 - 充分发挥各级林长作用完善网格化防火责任体系 [2] - 加大巡护力度突出抓好野外火源管控 [2] - 及时排查消除输配电线路油气管道风电光伏等设施火灾隐患 [2] - 强化预警响应和早期应对坚持科学安全扑救以提升综合防控能力 [2] 地质灾害防范 - 针对近期降水偏多需高度警惕地质灾害的滞后性 [2] - 落实隐患点加风险区双控措施强化早期识别和巡查监控 [2] - 发现危险征兆及时果断转移受威胁群众以减少人员伤亡 [2]

核心观点 - 重庆市在过去五年系统提升地质灾害防治能力 构建全域全量地质灾害风险隐患一体化管控体系 [1] 地质灾害防治成效 - 五年来永久搬迁受威胁群众8.2万余人 实施地灾重大工程项目368个 [1] - 通过成功预警累计避免人员伤亡2759人 [1] - "十四五"期间实施地灾风险工程治理 排危除险1428个 [2] 防控体系建设 - 构建点线面一体化风险管控机制 明确地质灾害风险管控责任清单 [2] - 上线运行"危岩地灾风险管控应用" 汇聚打通14个市级部门约3500万条数据 [2] - 纵向贯通市级 区县 乡镇三级部门和基层治理人员 [2] 监测与应急措施 - 强化调查评价 动态纳入风险管控 [2] - 汛期派出480名地质工程师 1.5万名网格员和地防员到一线盯守隐患点 [2] - 对全市地灾点布设4.9万台监测设备 实现24小时全时段自动化监测 [2] 风险消减行动 - 对地灾风险点7412处 8万余人实施永久避险搬迁 [2]