第四次全国农业普查概述 - 国务院印发通知将于2026年开展第四次全国农业普查 旨在全面摸清新时代"三农"家底 反映农业发展新情况 乡村建设新面貌 农民生活新变化 农村改革新成效 [1] - 普查对科学制定"三农"政策 推进乡村全面振兴 加快农业农村现代化 建设农业强国具有重要意义 [1] 普查对象与范围 - 普查对象包括农村住户(农业生产经营户和其他住户) 城镇农业生产经营户 农业生产经营单位 村民委员会 乡镇人民政府 [1] - 行业范围涵盖农作物种植业 林业 畜牧业 渔业和农林牧渔服务业 [1] 普查创新点 - 新增对多元化食物供给 农业新质生产力 宜居宜业和美乡村建设等新情况的调查 全面反映农业农村现代化进程 [1] - 采用全面普查与抽样调查相结合 长表与短表相结合的方法 提高质效并减轻基层负担 [2] - 应用卫星遥感 无人机 人工智能等现代信息技术提升数智化水平 [2] 普查实施安排 - 标准时点为2026年12月31日24时 时期资料为2026年年度资料 [2] - 分四个阶段实施:准备阶段(2025-2026) 现场登记(2027年1-5月) 数据处理及发布(2027年6-12月) 资料开发应用(2028-2029) [2] 数据管理与应用 - 广泛应用行政记录 加强资料开发利用 打造农业普查数据"一张图"促进成果共享 [2] - 强调数据保密要求 不得泄露能识别单个对象身份的资料 严格履行国家秘密 商业秘密 个人隐私保护义务 [3]

普查背景与目的 - 第四次全国农业普查将于2026年开展，旨在全面摸清新时代"三农"家底，反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效 [2] - 普查结果将为科学制定"三农"政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国提供重要依据 [2] - 普查首次新增对多元化食物供给、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等新情况的调查，以全面反映农业农村现代化进程 [1][2] 普查对象与范围 - 普查对象包括农村住户（农业生产经营户和其他住户）、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府 [2] - 行业范围涵盖农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业 [2] 普查方法与技术创新 - 采用全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合的方法，提高质效并减轻基层负担 [3] - 应用卫星遥感、无人机和人工智能等现代信息技术提升数智化水平 [3] - 广泛应用行政记录，打造农业普查数据"一张图"，促进成果共享 [3] 普查时间安排 - 标准时点为2026年12月31日24时，时期资料为2026年年度资料 [3] - 分四个阶段实施：准备阶段（2025-2026）、现场登记（2027年1-5月）、数据处理及发布（2027年6-12月）、资料开发应用（2028-2029） [3] 普查实施要求 - 强调普查涉及范围广、调查对象多、技术要求高、工作难度大，需各方配合 [4] - 要求普查人员依法履职，严禁伪造篡改数据，严格保密国家秘密、商业秘密及个人隐私 [4]

农业普查背景与时间安排 - 国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查 普查标准时点为2026年12月31日24时 时期资料为2026年年度资料 [1] - 农业普查每10年进行一次 尾数逢6的年份为普查年度 2026年为第四次普查 [1] 普查目的与意义 - 普查旨在摸清"三农"家底 调查多元化食物供给 农业新质生产力 宜居宜业和美乡村建设等新情况 全面反映农业农村现代化进程 [1][2] - 普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查 [1] 普查对象与行业范围 - 普查对象包括农村住户 城镇农业生产经营户 农业生产经营单位 村民委员会 乡镇人民政府 [1] - 行业范围涵盖农作物种植业 林业 畜牧业 渔业和农林牧渔服务业 [1] 普查主要内容 - 农业生产条件：农业从业人员 土地利用和流转 农业社会化服务等 [2] - 粮食和大食物生产情况：粮食和经济作物 肉蛋奶等畜产品 林产品 水产品等 [2] - 农业新质生产力情况：新型农业经营主体 现代设施农业 智慧农业等 [2] - 乡村发展基本情况：乡村产业发展 乡村建设 乡村治理等 [2] - 农村居民生活情况：农户家庭情况 生活质量等 [2] 普查方法与技术创新 - 采取全面普查与抽样调查相结合 长表与短表相结合的方法 [2] - 加强现代化调查手段应用 利用卫星遥感 无人机和人工智能等现代信息技术提升数智化水平 [2] - 广泛应用行政记录 打造农业普查数据"一张图" 促进成果共享 [2] 与前三次普查的对比 - 本次普查既有延承也有创新 重点新增多元化食物供给 农业新质生产力等调查内容 [2]

普查背景与意义 - 第四次全国农业普查将于2026年开展 每10年进行一次 尾数逢6的年份为普查年度[1] - 普查旨在全面摸清新时代"三农"家底 反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效[2] - 普查结果对科学制定"三农"政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国具有重要意义[2] 普查对象与范围 - 普查对象包括农村住户、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府[3] - 行业范围涵盖农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业[4] 普查核心内容 - 农业生产条件：农业从业人员、土地利用和流转、农业社会化服务等[5] - 粮食和大食物生产：粮食和经济作物 肉蛋奶等畜产品 林产品、水产品等[5] - 农业新质生产力：新型农业经营主体、现代设施农业、智慧农业等[5] - 乡村发展基本情况：乡村产业发展、乡村建设以及乡村治理等[5] - 农村居民生活情况：农户家庭情况、生活质量等[5] 普查创新点 - 内容创新：新增多元化食物供给、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等调查[6] - 方法创新：采取全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合的方法[6] - 技术赋能：应用卫星遥感、无人机和人工智能等现代信息技术[6] - 数据应用：打造农业普查数据"一张图" 促进普查成果共享[6] 普查时间安排 - 标准时点为2026年12月31日24时 时期资料为2026年年度资料[8] - 准备阶段（2025-2026年）：组建机构 研制方案 开展试点 落实经费物资[8] - 现场登记阶段（2027年1-5月）：普查登记 数据上报 比对复查[8] - 数据处理及发布阶段（2027年6-12月）：质量抽查 审核汇总 发布数据[8] - 资料开发应用阶段（2028-2029年）：建立数据库 出版资料 开展分析[8] 组织实施 - 国务院设立普查领导小组 统计、发改、财政、农业农村等部门为成员单位[9] - 地方各级政府设立相应普查机构 负责本地区普查实施[9] - 充分发挥县、乡、村作用 动员社会力量参与配合[9]

杭州市村庄设计导则实施 - 《杭州市村庄设计导则（试行）》于本月正式施行，填补杭州村庄设计技术标准空白，为村庄设计提供规范化、标准化、特色化技术指引 [2] - 导则旨在解决当前村庄建设中特色不突出、服务不均衡、风貌不协调等问题，推动杭州乡村建设品质提升 [2] - 导则作为《杭州市乡村建设条例》重要配套文件，标志着乡村建设进入"有专业队伍建、有标准法律依、有政策体系靠"阶段 [2] 村庄设计原则与分类 - 导则明确7大设计原则：规划衔接、安全底线、因地制宜、杭派特色、绿色低碳、经济适用、运营前置 [3] - 针对改造提升类、传统保护类、新建集聚类三类村庄实施差异化指导 [3] - 按自然肌理将村庄分为4类：丘陵山居型（依山就势布局）、富春山水型（山环水抱景观）、湿地水乡型（水畔栖居）、诗意田园型（田园映衬） [3] 设计要素与空间规范 - 构建6大类村庄设计要素体系：公共空间、建筑空间、道路空间、水岸空间、田林地景、公用设施 [4] - 公共空间设计细化要求包括：行政村公共场地总面积不宜小于2000平方米，需考虑自然村服务半径 [4] - 创新建立正负面清单管理制度，解决设计"不到位、不规范、不精细"问题 [5] 人才支撑与实施机制 - 杭州启动建筑师、工程师下乡行动，目标年底前行政村签约比例达60%以上，建德市和淳安县已实现全覆盖 [6] - 大慈岩镇组建"双师"团队指导修复古建筑230余处 [6] - 导则要求设计和建设阶段引入运营思维，鼓励专业化运营主体全程参与 [6] - 后续将通过培训确保基层干部和设计人员掌握导则，结合"双师"下乡推进落地实施 [8]

乡村旅游市场表现 - 一季度全国乡村旅游接待总人次达7.07亿，同比增长8.9% [1] - 一季度全国乡村旅游接待总收入4120亿元，同比增长5.6% [1] - 乡村旅游市场规模扩大与宜居宜业和美乡村建设、乡村特色产业发展相关 [1] 政策支持与建设成效 - 《农村人居环境整治提升五年行动方案》聚焦厕所革命、垃圾处理、污水治理等 [1] - 《乡村建设行动实施方案》以农村基础设施和公共服务体系建设为核心 [1] - 2023年末全国99.4%的村进村道路为水泥或沥青路，99%的村通宽带，96%的村通自来水 [1] - 87.6%的村实现生活垃圾集中处理，74.5%的村有电商配送站点 [1] 乡村产业发展现状 - 2023年粮食企业工业总产值超4万亿元，质量效益提升 [2] - 休闲农业和乡村旅游接待村占比提高，带动村民增收 [2] - 一二三产业融合进程加快 [2] 现存问题与挑战 - 农村基础设施不均衡，教育医疗养老等公共服务供给不足 [2] - 部分乡村建设同质化严重，规划缺乏传统特色 [2] - 产业融合配套不足，企业农民参与机制不完善，乡村人才短缺 [2] 未来发展方向 - 加快养老教育医疗等公共服务设施建设，提升农村老年人生活水平 [2] - 乡村规划需突出地方特色，保持传统田园意境 [2] - 发展农文旅融合项目如休闲农业、康养旅游等新业态 [3] - 设立产业基地吸纳本地劳动力，开展技能培训提升宜业能力 [3] - 推广智慧农机、绿色防控技术减少农业污染，参与环境治理项目 [3] - 加强农民技能培训，吸引科技、医疗、教育等领域人才下乡 [3]

乡村旅游市场表现 - 一季度全国乡村旅游接待总人次达7.07亿 同比增长8.9% [1] - 乡村旅游接待总收入4120亿元 同比增长5.6% [1] - 市场规模扩大与宜居宜业和美乡村建设、乡村特色产业发展密切相关 [1] 政策支持与建设成效 - 《农村人居环境整治提升五年行动方案》聚焦厕所革命、垃圾处理、污水治理等 [1] - 《乡村建设行动实施方案》以基础设施和公共服务体系建设为核心 [1] - 2023年末全国99.4%的村主要道路为水泥或沥青路 超99%通宽带 96%通自来水 [1] - 87.6%的村实现生活垃圾集中处理 74.5%有电商配送站点 [1] 乡村产业发展现状 - 2023年粮食企业工业总产值超4万亿元 质量效益提升 [2] - 休闲农业和乡村旅游接待村占比提高 带动村民增收 [2] - 一二三产业融合进程加快 [2] 现存短板与挑战 - 农村基础设施不均衡 教育医疗养老供给不足 [2] - 部分乡村建设同质化严重 规划缺乏传统特色 [2] - 产业融合配套不足 企业农民参与机制不完善 [2] - 乡村人才短缺问题突出 [2] 未来发展方向 - 加快养老教育医疗等公共服务设施建设 [2] - 乡村规划需突出地方特色 保持田园牧歌意境 [2] - 发展农文旅融合项目如休闲农业、康养旅游等新业态 [3] - 设立产业基地吸纳本地劳动力 开展技能培训 [3] - 应用智慧农机、绿色防控技术减少农业污染 [3] - 加强农民技能培训 吸引科技、医疗等领域人才下乡 [3]