峰会核心信息 - 二十国集团领导人第二十次峰会于11月22日在南非约翰内斯堡开幕并通过《约翰内斯堡峰会宣言》[1] - 峰会主题为“团结、平等、可持续”[1] - G20轮值主席国南非总统拉马福萨强调多边主义的价值和重要性[1] 优先议题 - 四大优先议题包括加强灾害应对能力、确保低收入国家债务可持续性、为公正的能源转型筹集资金、利用关键矿产实现包容性增长及可持续发展[1] 会议议程 - 22日第一阶段会议聚焦包容且可持续的经济增长[1] - 22日第二阶段会议关注气候和灾害应对能力[1] - 23日第三阶段会议重点讨论构建人人共享的公平公正的未来[1] G20成员与轮值安排 - G20成员包括中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟和非盟[1] - 南非于2024年12月1日接任G20轮值主席国[1] - 下任G20轮值主席国是美国，任期为2025年12月1日至2026年11月30日[1]

文章核心观点 - 日本首相高市早苗的涉台错误言论引发国际社会广泛批评，被认为不负责任、违反国际法并威胁地区和平 [2] 国际社会批评意见 - 智利前驻华大使贺乔治认为错误言论无益于当前局势，为已复杂的全球危机增添新的不稳定因素 [4] - 意大利法学家法比奥·马尔切利指出言论威胁《联合国宪章》体系，违反国际法且违背日本民众和平愿望 [6] - 南非国会议员西利兹·孟亚批评该言论是挑衅行为，旨在制造不稳定，并重申支持多边主义与和平 [7] - 坦桑尼亚媒体人穆巴利指出言论标志日本背离中日关系法律政治框架，公然违背国际社会公认的一个中国原则 [9] - 西班牙国际政治学家费尔南多·莫拉贡建议日本采取非军事化政策，维持对华友好往来以符合其根本利益 [11]

会议核心观点 - 国务院总理李强在二十国集团领导人峰会强调团结协作是克服全球经济挑战的关键 当前世界经济面临巨大挑战 单边主义和保护主义上升 各种经贸限制和对立对抗增多[1] - 二十国集团应正视问题 推动各方重回团结协作正轨 以促进包容和可持续经济增长[1] - 与会领导人认同二十国集团是国际社会共迎挑战、共享机遇、共谋发展的重要平台 成员应加强团结协作 捍卫多边主义 合力应对挑战[2] 应对经济挑战的立场与行动 - 坚持和衷共济 坚定维护自由贸易 建设开放型世界经济以应对世界经济复苏乏力[2] - 面对分歧矛盾坚持求同存异 通过平等协商妥处纷争摩擦 推动解决各自合理关切[2] - 中方发布"落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》中国行动" 支持减缓发展中国家债务[2] - 中方同南非共同提出《支持非洲现代化合作倡议》 并将设立全球发展学院推动各国共同发展[2] 全球治理体系改革主张 - 坚持与时偕行 带头坚持多边主义 加快推动世界银行、国际货币基金组织、世贸组织等机构改革[2] - 提升发展中国家话语权 构建更加公平开放的国际经贸秩序[2] - 维护以世贸组织为核心的多边贸易体制 促进全球经济治理体系改革[2]

国际社会对日本首相言论的批评 - 日本首相高市早苗的涉台错误言论引发多方批评，被指不负责任且违反国际法 [2] - 该言论威胁地区和平，给全球局势增加不稳定因素，可能引发严重后果 [2] - 言论被指具有挑衅性，标志着日本同支撑中日双边关系半个多世纪的法律政治框架背道而驰 [2] 言论对国际秩序与地区稳定的影响 - 错误言论正在威胁以国家间和平共处为基础的《联合国宪章》体系 [2] - 言论无益于当前亚洲及全球已处于多重危机的复杂局势，增添了新的不稳定因素 [2] - 言论违背了包括日本民众在内的所有人对和平的共同愿望 [2] 对日本外交政策的建议 - 日本需要采取非军事化政策，维持对外友好往来，这符合其根本利益 [3] - 日本需将中国视作重要贸易伙伴，同时与韩国和东南亚各国维持和平往来 [3] - 建议日本不再重复历史上犯过的错误 [3]

会议概况 - 第十届中国全球智库创新年会于11月20日在北京举办 [2] - 年会由全球化智库(CCG)主办、中国国际贸易学会(CAIT)协办 [3] - 吸引全球50多个国家和地区的200余位嘉宾参与 涵盖政府官员 国际组织代表 专家学者 企业高管及30余位国际青年领袖代表 [3] 核心议题 - 会议围绕全球治理改革 创新合作深化 多极化世界构建 全球南方崛起 供应链韧性 绿色转型等核心议题展开 [2] 全球治理体系调整 - 当前全球正进入深刻变革的新时代 地缘政治紧张 技术变革 气候危机等多重因素正推动全球治理体系加速调整 [2] - 在联合国成立80周年的重要节点 国际社会需要重新思考如何构建更加公平 包容 高效的治理体系 [2] - 联合国应在和平 安全 发展与人权等领域持续发挥核心作用 各国需在国际法与多边机制框架下深化协作 [3] 全球合作挑战与应对 - 当今世界处于高度不确定与多重危机交织的时代 经济复苏乏力 地缘冲突不断 数字鸿沟扩大 [2] - 单边主义与保护主义持续抬头 严重削弱了全球合作基础 加剧了信任与和平赤字 [2] - 坚持以联合国为核心的国际体系 重申多边主义的价值 是国际社会应对挑战的唯一正确道路 [2]

高层外交与双边关系 - 中国全国人大常委会委员长赵乐际于11月19日至22日对新西兰进行正式友好访问，分别会见新西兰总理拉克森并与议长布朗利举行会谈 [1] - 中方表示在两国领导人战略引领下，中新全面战略伙伴关系第二个十年开局良好，双方各领域合作成果丰硕 [1] - 新方重申始终坚持一个中国政策，并认为两国关系持久、稳定，合作、沟通、对话是双边关系的鲜明特点 [2] 经济与贸易合作机遇 - 中方提出希望深化中新互利合作，加强发展战略对接，推动经贸和投资合作 [1] - 新方指出两国贸易关系强劲且互补性强，为双方带来切实利益 [2] - 双方同意挖掘在绿色转型、数字经济、人工智能、互联互通等领域的合作潜力 [1] 多领域务实合作规划 - 双方同意在经贸、教育、文化、旅游、环保、农业等多领域开展合作 [2] - 中方希望促进人文交流，为双方人员往来提供更多便利，推动文化、教育、旅游、地方等方面合作取得更多成果 [1] - 新方欢迎并支持中国担任2025年亚太经合组织（APEC）东道主 [2] 立法机构交流与多边协作 - 中国全国人大与新西兰议会长期保持良好交往，中方愿从立法机构角度助力中新关系健康稳定发展 [2] - 双方将加强立法机构多层级交流，开展治国理政及立法、监督等领域经验交流，为两国务实合作提供法律保障 [2] - 双方同意加强在各国议会联盟等多边平台的沟通协作，共同践行真正的多边主义，推进贸易投资自由化和区域经济一体化 [1][2] 人文与民间交流 - 访问期间，赵乐际出席了路易·艾黎纪念馆揭牌仪式，强调要传承“路易·艾黎精神”，推动两国民间、地方、青年加强交流合作 [3] - 赵乐际参访了新西兰农场农户家庭，旨在增进两国人民之间的相互了解和友好感情 [3] - 新方肯定中国游客、学生、企业家和华人社区为新西兰发展作出的贡献 [2]

峰会背景与意义 - G20领导人第二十次峰会于11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行，主题为“团结、平等、可持续” [1] - 这是G20峰会首次在非洲大陆举办，具有重要历史意义 [1] - 非洲多国人士认为峰会将提升全球南方国家的代表性和话语权 [1] 非洲在全球治理中的角色变化 - G20迎来“非洲时刻”，凸显国际政治经济格局深刻变化，全球南方国家群体性崛起 [2] - 非洲国家正从全球治理的被动参与者逐步变为重要推动者 [2] - 南非已举办近130场G20相关及配套会议和活动，以将非洲等全球南方发展优先事项纳入G20议程 [2] - 非洲大陆自贸区建设深入推进，为加速非洲区域一体化注入动力 [2] 峰会议程与非洲发展诉求 - 东道主南非提出四个优先事项：加强灾害应对能力、保障低收入国家债务可持续、推动公正的能源转型、利用关键矿产资源促进实现包容性增长及可持续发展 [2] - 南非总统拉马福萨表示，峰会将致力于推动全球南方国家特别是非洲国家的发展议程，期待就改革国际金融体系和应对中低收入国家债务脆弱性问题达成共识 [5] - 改革国际金融体系等议程将有效助力各国实现可持续发展目标 [5] 非洲的发展潜力与合作机遇 - 非洲拥有丰富的可再生能源资源，正成为清洁能源发展的重要参与者，在应对气候变化上具有巨大潜力 [8] - 非洲近年来在绿色转型、数字经济等领域进行了有益探索，相关经验能为共同应对挑战提供新思路 [8] - 本次峰会有助于进一步推动非洲与中国及G20其他全球南方成员的务实合作，促进共同发展 [5] 中国在非洲全球治理参与中的作用 - 中国是第一个明确表态支持非盟加入G20的国家，帮助非洲实现了历史性突破 [9] - 中国积极加强同非洲各国的各领域合作，树立了互利共赢、共同发展的典范 [5] - 中国提出的全球治理倡议与非洲追求公平、包容与自主发展的诉求相契合 [9] - 非中合作在推动构建更加公正合理的全球治理体系方面发挥着积极作用 [11]

论坛概况 - 全球南方现代化论坛于11月21日在北京举行 [1] - 论坛主题为“携手迈向现代化：共同愿景与发展之路” [2] - 论坛由国务院新闻办公室、中共中央党校（国家行政学院）、中国社科院、北京大学共同主办 [2] 核心观点与共识 - 现代化被视为人类社会发展的历史潮流和全球南方国家的共同愿景 [1] - 中国式现代化展现出现代化的新图景，是对世界现代化理论和实践的重大创新 [1] - 全球南方国家应携手共进，高举人类命运共同体旗帜，践行真正的多边主义 [1] 中国角色与机遇 - 中国强调自身始终是全球南方的一员，致力于同广大发展中国家携手实现现代化 [1] - 中共二十届四中全会擘画了未来五年中国式现代化发展蓝图 [1] - 未来的中国将为包括全球南方在内的世界各国发展带来更多新机遇 [1] 论坛成果与倡议 - 论坛发布了《世界现代化发展报告》和《中国式现代化发展报告》 [2] - 论坛颁发了“全球发展研究与实践奖”并发起全球南方现代化研究学术网络 [2] - 倡议加强国际学术交流合作，深入研究全球南方现代化进程中的重大理论、历史和现实问题 [1]

COP31主办权分配结果 - 基于巴西谈成的折衷方案土耳其将主办2026年COP31大会而澳大利亚将主导政府间会议的谈判[1] - 若两国无法达成妥协大会主办权将默认由UNFCCC秘书处总部所在地德国波恩获得[1] 主办权博弈与展台布局 - 在COP30会场中土耳其与澳大利亚的展台紧邻中国角斜对面、共用一面墙布局极具戏剧性如同擂台般竞争[1] - 两国自2022年以来便争夺COP31的主办权[1] 共同主办模式的特点与先例 - 此次通过分工折衷解决主办权争夺不同于以往因突发情况导致的东道国与支持国模式对谈判进展不会产生重大影响[2] - 斐济曾作为东道国但因国家规模小会议最终在德国波恩举行2019年智利作为东道国COP25改由西班牙承办[2] 共同主办面临的挑战 - 两国合办面临后勤保障、活动安排、议题协调等挑战澳大利亚计划举办的Pre-COP与主会场相隔较远可能增加参会者行程负担[2] - 两个主席国需在议程设置、谈判策略等方面密切协调增加了外交工作复杂性若出现分歧可能影响谈判连贯性和效率[3] - 责任分担存在模糊性如谈判陷入僵局责任归属问题以及后勤问题是否影响政治谈判进程需在实践中厘清[3] - 一些国家和利益集团可能质疑这种安排的代表性[4] 澳大利亚的核心诉求与议题侧重 - 澳大利亚作为COP31协商主席将负责管理谈判进程、起草Cover Decision文件[4] - 核心诉求是凸显太平洋岛国的气候权益计划在COP30前举办Pre-COP吸引全球聚焦该议题同时彰显其在大洋洲的领导力并传递绿色转型想法[4] - 澳大利亚关注议题范围广泛包括适应、减缓、国家自主贡献、公正转型、气候资金等[6] - 竞标方案强调讨论气候变化对小岛屿国家的影响如海平面上升、极端天气事件增加并希望推动海洋保护、蓝色经济讨论展示其在太阳能、风能、绿氢等清洁能源技术方面的成就[8] 土耳其的核心诉求与议题侧重 - 土耳其诉求是凸显自身东西方桥梁、发展中国家与发达国家纽带的定位彰显多元、包容、多边参与特点[5] - 面临能源转型、气候融资等现实问题希望通过大会提出相关议题代表全球南方发声争取更多符合发展中国家利益的议题设置[5] - 作为OECD创始国在UNFCCC公约中被自动列入附件一（发达国家）但认为自身发展水平不公长期希望退出附件一[6] - 在减排目标与资金诉求上按发展中国家地位争取空间最关注议题之一是公正转型强调气候正义和共同但有区别的责任原则[6][7] - 对发达国家承诺的每年1000亿美元气候融资目标落实情况高度关注希望推动建立更公平有效的气候融资体系并强调发达国家应向发展中国家转让清洁能源技术[7] - 地处欧亚能源走廊希望推动建立稳定可持续的区域能源合作框架确保能源转型不损害其区域能源枢纽地位[7]

G20峰会首次在非洲举办的意义 - G20领导人第二十次峰会于11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行，主题为“团结、平等、可持续” [1] - 这是G20峰会首次在非洲大陆举办，具有重要历史意义，将非洲国家的发展诉求置于全球治理改革进程的聚光灯下 [2] - 非洲民众借2010年南非世界杯主题曲《非洲时刻》的歌词来庆祝这一好消息 [3] 非洲在全球治理中角色提升 - 非洲联盟（非盟）受邀加入G20后，G20峰会在今年首次来到非洲大陆，凸显国际政治经济格局深刻变化 [3] - 包括非洲国家在内的全球南方国家群体性崛起，正从全球治理的被动参与者逐步变为重要推动者 [3] - 南非已经举办近130场G20相关及配套会议和活动，并加强与非盟合作，确保将非洲等全球南方发展优先事项纳入G20议程 [3] 峰会优先事项与非洲发展诉求 - 东道主南非提出四个优先事项：加强灾害应对能力、保障低收入国家债务可持续、推动公正的能源转型和利用关键矿产资源促进实现包容性增长及可持续发展 [3] - 当前非洲大陆自贸区建设深入推进，为加速非洲区域一体化注入动力，这次峰会有助于非洲把区域一体化成果转化为国际影响力和话语权 [3] - 非洲国家面临着与发展息息相关的一系列严峻挑战，本次峰会将在促进合作、赋能非洲发展的同时，为应对全球性挑战提供“非洲视角” [5] 国际金融体系改革与债务问题 - 南非总统拉马福萨表示，期待本次峰会达成改革国际金融体系的共识，就应对中低收入国家的债务脆弱性问题作出政治承诺 [5] - 进一步推动落实二十国集团《债务处理共同框架》，改革国际金融体系等议程将有效助力各国实现可持续发展目标 [5] - 非洲等全球南方曾在国际金融体系改革、气候变化应对等关键议题上遭到边缘化，如今正携起手来，不断扩大自身影响力 [4] 非洲在绿色转型和数字经济领域的探索 - 非洲近年来在绿色转型、数字经济等领域进行了有益探索，相关经验以G20为平台纳入国际社会讨论 [6] - 非洲拥有丰富的可再生能源资源，正成为清洁能源发展的重要参与者，体现出非洲在应对气候变化上的巨大潜力 [6] - 能够为共同应对挑战、实现更具包容性的全球发展提供新思路，为各方共同应对风险挑战提供更多创新性方案 [6] 中国与非洲的合作关系 - 中国是第一个明确表态支持非盟加入G20的国家，帮助非洲实现了历史性突破 [7] - 中国积极加强同非洲各国的各领域合作，树立了互利共赢、共同发展的典范 [5] - 中国提出的全球治理倡议契合世界所需，与非洲追求公平、包容与自主发展的诉求相契合 [7] 全球治理改革与多边合作 - 当前多边主义面临严峻挑战，以协商取代对抗、以多边合力取代单边霸权已成为国际社会共同心声 [7] - 非中合作在推动构建更加公正合理的全球治理体系方面发挥着积极作用 [7] - 全球治理倡议超越西方霸权逻辑的局限，对于非洲和全球南方国家共同制定发展和治理议程具有指引意义 [8]