全球南方国家群体性崛起
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国际观察丨G20“非洲时刻”彰显全球南方力量
新华社· 2025-11-21 09:18
G20峰会首次在非洲举办的意义 - G20领导人第二十次峰会于11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行,主题为“团结、平等、可持续” [1] - 这是G20峰会首次在非洲大陆举办,具有重要历史意义,将非洲国家的发展诉求置于全球治理改革进程的聚光灯下 [2] - 非洲民众借2010年南非世界杯主题曲《非洲时刻》的歌词来庆祝这一好消息 [3] 非洲在全球治理中角色提升 - 非洲联盟(非盟)受邀加入G20后,G20峰会在今年首次来到非洲大陆,凸显国际政治经济格局深刻变化 [3] - 包括非洲国家在内的全球南方国家群体性崛起,正从全球治理的被动参与者逐步变为重要推动者 [3] - 南非已经举办近130场G20相关及配套会议和活动,并加强与非盟合作,确保将非洲等全球南方发展优先事项纳入G20议程 [3] 峰会优先事项与非洲发展诉求 - 东道主南非提出四个优先事项:加强灾害应对能力、保障低收入国家债务可持续、推动公正的能源转型和利用关键矿产资源促进实现包容性增长及可持续发展 [3] - 当前非洲大陆自贸区建设深入推进,为加速非洲区域一体化注入动力,这次峰会有助于非洲把区域一体化成果转化为国际影响力和话语权 [3] - 非洲国家面临着与发展息息相关的一系列严峻挑战,本次峰会将在促进合作、赋能非洲发展的同时,为应对全球性挑战提供“非洲视角” [5] 国际金融体系改革与债务问题 - 南非总统拉马福萨表示,期待本次峰会达成改革国际金融体系的共识,就应对中低收入国家的债务脆弱性问题作出政治承诺 [5] - 进一步推动落实二十国集团《债务处理共同框架》,改革国际金融体系等议程将有效助力各国实现可持续发展目标 [5] - 非洲等全球南方曾在国际金融体系改革、气候变化应对等关键议题上遭到边缘化,如今正携起手来,不断扩大自身影响力 [4] 非洲在绿色转型和数字经济领域的探索 - 非洲近年来在绿色转型、数字经济等领域进行了有益探索,相关经验以G20为平台纳入国际社会讨论 [6] - 非洲拥有丰富的可再生能源资源,正成为清洁能源发展的重要参与者,体现出非洲在应对气候变化上的巨大潜力 [6] - 能够为共同应对挑战、实现更具包容性的全球发展提供新思路,为各方共同应对风险挑战提供更多创新性方案 [6] 中国与非洲的合作关系 - 中国是第一个明确表态支持非盟加入G20的国家,帮助非洲实现了历史性突破 [7] - 中国积极加强同非洲各国的各领域合作,树立了互利共赢、共同发展的典范 [5] - 中国提出的全球治理倡议契合世界所需,与非洲追求公平、包容与自主发展的诉求相契合 [7] 全球治理改革与多边合作 - 当前多边主义面临严峻挑战,以协商取代对抗、以多边合力取代单边霸权已成为国际社会共同心声 [7] - 非中合作在推动构建更加公正合理的全球治理体系方面发挥着积极作用 [7] - 全球治理倡议超越西方霸权逻辑的局限,对于非洲和全球南方国家共同制定发展和治理议程具有指引意义 [8]