国有林场发展目标与现状 - 提出到2030年初步建成资源质量优良、生态功能稳定、产业发展充分的现代化国有林场体系，到2035年基本建成现代化国有林场体系 [2] - 国有林场经营总面积占国土面积8%，目前共有国有林场4297个，承担三北防护林、天然林保护等重大生态工程任务 [3] - 国有林场发展面临优质生态产品供给能力不足、技术装备及基础设施落后、发展活力不强、专业人才匮乏等挑战 [3] 基础设施建设短板 - 全国国有林场有543个分场未通水、318个分场未通电，部分管护用房仍有新建或改造需求 [4] - 林区林场道路、供水、供电、通信等服务供给严重不足，部分职工生活条件相当艰苦 [4] - 将推动补齐基础设施短板，将林场供电、供暖、通信、环卫、饮水安全等需求纳入规划 [8] 资源资产管理与生态保护 - 系统盘点国有林场资源资产，全面建立资源资产台账和产权制度，积极稳妥推进历史遗留问题化解 [4] - 探索建立国有森林资源有偿使用制度，规范资源资产评估及流转管理，禁止将资源无偿划拨地方国有投融资平台 [4] - 严格保护国有林场内具有重要价值的自然生态系统、物种栖息地、自然遗迹和自然景观 [5] 现代化特色产业体系 - 支持国有林场开展种质资源保护利用，建设种质资源库、保障性苗圃、良种基地等 [7] - 鼓励发展林下经济，建设经济林果、木本粮油等产业基地，发展木制品、森林食品等精深加工产业 [7] - 支持通过自主开发、合作开发等方式发展生态旅游、森林康养、自然教育、户外运动等业态 [7] 技术创新与合作模式 - 鼓励国有林场培育和发展林草产业新质生产力，推动物联网、大数据、人工智能等新技术应用 [8] - 推广“国有林场+”等模式，通过林权流转、合作经营等方式开展场村合作，带动集体林地适度规模经营 [7] - 鼓励引入各类经营主体参与国有林场经营类项目，探索合作经营、委托经营、特许经营等多种模式 [7]

政策核心与目标 - 六部门联合印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》，旨在巩固改革成果并加速国有林场现代化建设 [1] - 政策明确现代化国有林场的发展方向、主要目标和重点任务 [1] - 设定2030年目标：管理体制完善，生态系统有效保护，资源永续利用机制基本构建，单位面积森林蓄积量提高约5%，初步建成现代化林场体系 [2] - 设定2035年目标：生态质量持续改善，绿色产业体系完善，单位面积森林蓄积量提高约11%，现代化林场体系基本建成 [2] 现代化生态保护体系建设举措 - 要求加快推动“天空地”一体化监测、无人机、以水灭火、航空护林、大型装备等现代化信息化装备普及 [2] - 全面提升林场资源管理、森林草原防火、有害生物防控和野生动植物保护能力 [2] 现代化特色产业体系建设举措 - 支持国有林场开展种质资源保护利用，建设种质资源库、保障性苗圃、林木采种基地、良种基地和草种基地 [3] - 支持有条件的国有林场因地制宜发展林下经济，推动产业链延伸，打造特色地域品牌 [3] 现代化技术装备与基础设施升级举措 - 积极推动国有林场智能机械装备建设 [3] - 鼓励培育和发展林草产业新质生产力，推动物联网、大数据、人工智能及低空经济等新技术新场景应用 [3] - 打造高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化国有林场基础设施体系 [3] 国家层面政策保障 - 国家发展改革委、国家林草局将协同有关部门健全多元化政策保障机制，加强基础性支撑项目建设，强化要素保障 [3]

政策目标 - 到2030年单位面积森林蓄积量提高约5% 初步建成现代化国有林场体系 [1] - 到2035年单位面积森林蓄积量提高约11% 现代化国有林场体系基本建成 [1] - 促进国有林场在生态保护 绿色发展 富民惠民等方面发挥引领作用 [1] 重点建设方向 - 全面构筑现代化生态保护体系 [1] - 大力发展现代化特色产业体系 [1] - 加快升级现代化技术装备体系 [1] - 探索健全现代化经营制度体系 [1] 实施保障机制 - 国家部门将健全多元化政策保障机制 加强基础性支撑项目建设 [2] - 地方层面将加强部门协调 分类有序推进体制机制改革 [2] - 密切跟踪发展情况 及时解决重要问题并化解矛盾 [2]

政策发布与目标 - 国家发展改革委等部门印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》旨在巩固改革成果、加快现代化建设并明确发展方向[1] - 目标到2030年国有林场管理体制进一步完善，单位面积森林蓄积量提高约5%，初步建成现代化国有林场体系[1] - 目标到2035年国有林场生态质量持续改善，单位面积森林蓄积量提高约11%，基本建成现代化国有林场体系[1] 重点任务与政策举措 - 政策举措涵盖加强森林资源保护和管理、创新产业发展模式、培育林草产业新质生产力、完善林场管理体制四方面[2] - 主要内容包括建立以森林经营方案为核心、以提升森林质量为导向的森林经营管理制度[2] - 支持国有林场作为“三北”等重点生态工程的项目建设主体和后期管护主体[2] - 推动国有林场加强现代化野外作业装备配备，并通过编制中长期发展规划逐个林场确定功能定位和发展方向[2]

政策核心目标 - 联合六部委印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》旨在巩固国有林场改革成果并加快其现代化建设[1] - 意见明确了现代化国有林场的发展方向、主要目标和重点任务[1] 现代化生态保护体系 - 全面构筑现代化生态保护体系包括明晰林场资源管理制度和提高生态保护管理能力[1] - 推进林草资源提质增效是生态保护体系的重要举措[1] 现代化特色产业体系 - 大力发展现代化特色产业体系包括深度服务生态工程建设和挖掘特色产业发展潜力[1] - 鼓励国有林场作为"三北"等重点生态工程的项目建设和后期管护主体[2] - 支持通过场村合作带动集体林地适度规模经营并发展林草社会化服务[2] 现代化技术装备体系 - 加快升级现代化技术装备体系部署了推动适用装备升级换代和打造技术创新实践基地[1] - 推动国有林场加强现代化野外作业装备配备并推广精深加工设备[2] - 应用物联网、大数据、人工智能等新技术及低空经济等领域新场景以培育林草产业新质生产力[2] 现代化经营制度体系 - 探索健全现代化经营制度体系细化了分类完善林场管理体制和加快健全人才培养体系[1] - 鼓励建立分配激励机制是经营制度体系的具体要求[1]

政策核心目标 - 国家发展改革委等部门印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》旨在巩固国有林场改革成果并加速其现代化建设 [1] - 政策目标是促进国有林场在践行"两山"理念和建设美丽中国中发挥更好作用 [1] - 力争到2030年国有林场管理体制进一步完善 单位面积森林蓄积量提高约5% 初步建成现代化国有林场体系 [1] - 到2035年国有林场生态质量持续改善 单位面积森林蓄积量提高约11% 现代化国有林场体系基本建成 [1] 重点任务与举措 - 政策从加强森林资源保护和管理、创新产业发展模式、培育林草产业新质生产力、完善林场管理体制四方面提出举措 [2] - 建立以森林经营方案为核心、以提升森林质量为导向的森林经营管理制度 [2] - 支持国有林场受地方政府委托作为"三北"等重点生态工程的项目建设主体和后期管护主体 [2] - 推动国有林场加强现代化野外作业装备配备 [2] - 通过编制实施中长期发展规划 逐个林场确定功能定位及发展方向 分类探索激励机制 [2]

现代化国有林场建设政策核心 - 国家发展改革委联合五部门印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》 旨在巩固改革成果并加快现代化建设 [1] - 意见明确了现代化国有林场的发展方向、主要目标和重点任务 [1] 现代化生态保护体系 - 全面构筑现代化生态保护体系 包括明晰林场资源管理制度、提高生态保护管理能力、推进林草资源提质增效等重要举措 [1] 现代化特色产业体系 - 大力发展现代化特色产业体系 明确了深度服务生态工程建设、挖掘特色产业发展潜力、带动周边产业集群发展等相关政策 [1] - 支持国有林场作为“三北”等重点生态工程的项目建设和后期管护主体 鼓励开展林草社会化服务并发展相关生态产业 [2] - 通过场村合作带动集体林地适度规模经营 [2] 现代化技术装备体系 - 加快升级现代化技术装备体系 部署了推动适用装备升级换代、打造技术创新实践基地、加快补齐基础设施短板等具体任务 [1] - 推动国有林场加强现代化野外作业装备配备 推广精深加工设备 [2] - 推动物联网、大数据、人工智能等新技术及低空经济等领域新场景的应用 [2] 现代化经营制度体系 - 探索健全现代化经营制度体系 细化了分类完善林场管理体制、加快健全人才培养体系、鼓励建立分配激励机制等具体要求 [1]

政策文件发布 - 国家发展改革委联合财政部等部门近日印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》[1] 政策核心目标 - 明确持续提高国有林场生态质量功能[1] - 提升优质生态产品供给能力[1] - 加快补齐发展短板[1] - 促进国有林场在生态保护 绿色发展 富民惠民等方面发挥引领作用[1] 主要部署方向 - 全面构筑现代化生态保护体系[1] - 大力发展现代化特色产业体系[1] - 加快升级现代化技术装备体系[1] - 探索健全现代化经营制度体系[1]

政策核心目标 - 国家发展改革委联合财政部等部门印发《关于加快建设现代化国有林场的意见》[1] - 政策目标为持续提高国有林场生态质量功能，提升优质生态产品供给能力，加快补齐发展短板[1] - 促进国有林场在生态保护、绿色发展、富民惠民等方面发挥引领作用[1] 阶段性发展指标 - 到2030年，单位面积森林蓄积量提高约5%，初步建成现代化国有林场体系[1] - 到2035年，单位面积森林蓄积量提高约11%，现代化国有林场体系基本建成[1] - 2035年目标包括成为维护国家生态安全、带动林草产业发展、提供优质生态产品的主力军[1] 重点建设体系 - 意见部署全面构筑现代化生态保护体系[1] - 部署大力发展现代化特色产业体系[1] - 部署加快升级现代化技术装备体系，探索健全现代化经营制度体系[1] 政策保障与实施 - 国家发展改革委、国家林草局将协同有关部门健全多元化政策保障机制，加强基础性支撑项目建设[2] - 地方层面将指导有关地区加强部门协调，分类有序推进国有林场体制机制改革和现代化建设[2] - 相关部门将密切跟踪国有林场发展情况，帮助解决重要问题，及时化解矛盾[2]

总体发展规划与目标 - 到2030年单位面积森林蓄积量提高约5% 初步建成现代化国有林场体系 [1][5] - 到2035年单位面积森林蓄积量提高约11% 基本建成现代化国有林场体系 [1][5] - 现代化国有林场体系将具备资源质量优良 生态功能稳定 产业发展充分的特点 [1][5] 生态保护体系建设 - 系统盘点国有林场资源资产并全面建立资源资产台账和产权制度 [6] - 加快推动天空地一体化监测 无人机 航空护林等现代化信息化装备普及 [7] - 将森林经营方案编制和实施情况纳入林长制考核和领导干部自然资源资产离任审计 [8] 林草资源提质增效 - 持续推进森林抚育 低质低效林改造 退化林修复以精准提升森林质量 [8] - 支持适宜国有林场建设国家储备林基地 着力培育大径级用材林和珍贵树种 [8] - 加强退化草原修复利用 建设多年生人工草地以提升草地生产能力 [8] 现代化特色产业体系发展 - 支持国有林场发展林下经济 建设经济林果 木本粮油等产业基地并延伸产业链 [9] - 鼓励通过自主开发 合作开发等方式发展生态旅游 森林康养 自然教育等业态 [9] - 支持结合营造林工程开发生态系统碳汇项目并参与碳市场交易 [9] 技术装备升级与创新 - 重点加强种苗培育 造林种草 抚育采伐等现代化野外作业装备配备 [11] - 大力推广先进木材加工 经济林果等精深加工设备以提高产品质量和竞争力 [11] - 推动物联网 大数据 人工智能等新技术及低空经济领域新场景的应用 [11] 基础设施与经营制度完善 - 将国有林场主要经济节点连接道路纳入地方公路网规划并提升通达能力 [12] - 深化国有林场事业单位改革 分类完善林场管理体制和激励机制 [13] - 建立健全人员能进能出 岗位能上能下的国有林场用人制度 [13]