加快建设现代化国有林场,六部门意见传出什么信号?
第一财经·2025-11-18 05:24

国有林场发展目标与现状 - 提出到2030年初步建成资源质量优良、生态功能稳定、产业发展充分的现代化国有林场体系,到2035年基本建成现代化国有林场体系 [2] - 国有林场经营总面积占国土面积8%,目前共有国有林场4297个,承担三北防护林、天然林保护等重大生态工程任务 [3] - 国有林场发展面临优质生态产品供给能力不足、技术装备及基础设施落后、发展活力不强、专业人才匮乏等挑战 [3] 基础设施建设短板 - 全国国有林场有543个分场未通水、318个分场未通电,部分管护用房仍有新建或改造需求 [4] - 林区林场道路、供水、供电、通信等服务供给严重不足,部分职工生活条件相当艰苦 [4] - 将推动补齐基础设施短板,将林场供电、供暖、通信、环卫、饮水安全等需求纳入规划 [8] 资源资产管理与生态保护 - 系统盘点国有林场资源资产,全面建立资源资产台账和产权制度,积极稳妥推进历史遗留问题化解 [4] - 探索建立国有森林资源有偿使用制度,规范资源资产评估及流转管理,禁止将资源无偿划拨地方国有投融资平台 [4] - 严格保护国有林场内具有重要价值的自然生态系统、物种栖息地、自然遗迹和自然景观 [5] 现代化特色产业体系 - 支持国有林场开展种质资源保护利用,建设种质资源库、保障性苗圃、良种基地等 [7] - 鼓励发展林下经济,建设经济林果、木本粮油等产业基地,发展木制品、森林食品等精深加工产业 [7] - 支持通过自主开发、合作开发等方式发展生态旅游、森林康养、自然教育、户外运动等业态 [7] 技术创新与合作模式 - 鼓励国有林场培育和发展林草产业新质生产力,推动物联网、大数据、人工智能等新技术应用 [8] - 推广“国有林场+”等模式,通过林权流转、合作经营等方式开展场村合作,带动集体林地适度规模经营 [7] - 鼓励引入各类经营主体参与国有林场经营类项目,探索合作经营、委托经营、特许经营等多种模式 [7]