美国补充营养援助计划政策变动与政治博弈 - 随着美国政府停摆结束 SNAP救济金发放工作重新启动 但大而美税收与支出法案全面收紧SNAP体系 领取条件大幅收紧 [1] - 美国农业部长布鲁克·罗林斯表示 若民主党主政的州未能提供受益人相关数据 联邦政府将从下周起停止向这些州拨付SNAP救济金款项 [1] - 市场分析认为 美国农业部以数据未提交为由威胁切断拨款 实为联邦政府与民主党主政州在大而美法案实施背景下 围绕SNAP资格收紧与数据透明度的政治博弈延续 [2] SNAP项目概况与资格标准 - SNAP最早于1939年由美国农业部管理 通过发放食品券保障低收入和贫困群体的基本营养需求 食品券通过电子转账卡形式发放 [1] - 根据联邦规定 家庭月收入必须低于贫困线130% 以2025年标准为例 符合条件者在2026财年每月最高可领取298美元补助 约合人民币2116元 [1] - SNAP是4200万美国人的生命线 这一数字占据美国总人口约八分之一 [1] 数据提交争议与各方反应 - 美国农业部要求各州提供领取食品救济金者的姓名 身份等信息 称将借助这些数据打击欺诈行为 [2] - 民主党主政的州反对农业部这一要求 认为此举侵犯了项目受益人的隐私权 [2] - 纽约州州长凯西·霍楚尔质疑特朗普政府执意让人们挨饿 [2] - 民主党主政的20余个州及哥伦比亚特区早在7月即提起诉讼 指控该要求侵犯隐私 违反《隐私法》与《行政程序法》 [3] 大而美法案核心收紧条款 - 大而美法案要求65岁以下无严重健康限制者每月工作 培训或教育满80小时 否则最多领取3个月福利 [3] - 法案收紧非公民资格 [3] - 法案规定从2028财年起 若州级错误率超过6% 将削减联邦拨款 政策专家表示若改革立即执行 全国只有8个州能达到要求 去年全国平均错误率接近11% [3] 法律诉讼与资金中断事件 - 2025年10月 旧金山联邦法官裁定临时禁止联邦政府因数据缺失而停发资金 [3] - 11月美国政府停摆期间 联邦政府拒绝动用60亿美元应急资金 引发全国性援助中断 来自25个州和哥伦比亚特区的总检察长和州长向波士顿联邦法院提起了诉讼 [3] - 尽管11月中旬美国政府重启 联邦政府仍试图通过备忘录要求各州撤销已发放的全额福利 [3]

政策核心变动 - 美国政府正式启动对补充营养援助计划SNAP的全面收紧 此为SNAP十年来力度最大的一次改革 [1] - 新规要求所有65岁以下、无严重健康限制的成年人必须证明每月至少工作、接受教育或参加培训80小时 否则最多只能领取三个月福利 [1] - 过去豁免的群体包括退伍军人、无家可归者以及抚养18岁以下子女的家长 如今大部分都必须满足工作要求 唯一新增豁免群体是法律定义下的美洲原住民和部落成员 [1] - 改革修改了非公民SNAP资格 难民、获庇护人士及人口贩运受害者在部分州将被排除在SNAP资格之外 [1] 政策执行与影响 - 政策改变自法案7月4日生效以来一直有效 前120天为各州调整宽限期 该宽限期已于11月1日结束 [1] - 国会预算办公室预计 新规将使全美约30万人最终失去SNAP资格 [1] - 从2028财年起 若某州SNAP管理错误率超过6% 其联邦资金将被削减 从11月1日起的每一项错误都将被计入统计 [2] - 政策专家指出 若改革立即执行 全国只有八个州能达到要求 而去年全国平均错误率接近11% [2] 项目规模与背景 - 补充营养援助计划SNAP覆盖4200万人 约占全美总人口八分之一 其中大多数人收入低于贫困线 [2] - 该项目每月支出超过80亿美元 [2] - 今年美联邦政府停摆期间 SNAP设立60年来首次停发救济金 [2]

关税政策民意调查 - 61%受访者反对关税政策 仅38%支持[1] 税收与支出法案民意调查 - 46%反对"大而美"法案 32%支持 23%未表态[1] 联邦政府运作评价 - 53%美国人认为特朗普让联邦政府运作变得更糟 27%认为改善 20%认为变化好坏参半[1] 整体支持率变化 - 特朗普整体支持率为38% 较就任初期下降9个百分点[1] - 诚实度 关心普通人及良好榜样评价均比去年下滑[1] 政策议题信心指数 - 贸易谈判信心度47% 移民政策信心度46%[1] - 外交政策信心度43% 医疗政策信心度38%[1] - 俄乌冲突决策信心度40% 较去年下降5个百分点[1] 特定事件处理评价 - 七成受访者不满政府处理爱泼斯坦案件信息的方式[1] - 63%不信任官方说法 其中民主党人占比达88%[1]

特朗普政策公众支持率 - 关税政策反对率达61% 支持率仅38% [1] - "大而美"法案反对率46% 支持率32% 另有23%未表态 [1] 联邦政府运作评价 - 53%受访者认为特朗普使联邦政府运作变得更糟 27%认为改善 20%认为变化好坏参半 [1] 总统整体支持率变化 - 整体支持率为38% 较就任初期下降9个百分点 [1] - 诚实度、关心普通人及良好榜样评价均较去年下滑 [1] 具体议题信心指数 - 贸易谈判信心度47% 移民议题46% 外交43% 医疗38% [1] - 俄乌冲突决策信心度40% 较去年下降5个百分点 [1] 政府公信力调查 - 七成受访者不满政府处理爱泼斯坦案件信息的方式 [1] - 63%不信任官方说法 其中民主党人占比达88% [1]

公司动态与业绩 - 特斯拉公司第二季度业绩不佳，营收和净利润同比均出现下滑 [2] - 特斯拉投资人詹姆斯·菲什巴克对马斯克宣布成立政党的行为持负面看法，认为其缺乏实质性进展 [1] 行业与政策环境 - 特朗普签署的“大而美”法案预计将在今后十年使美国财政赤字增加约3.4万亿美元 [1] - “大而美”法案预计将导致约1000万美国人失去医疗保险 [1]

政府政策变动 - 美国特朗普政府取消原定向马萨诸塞州提供的3 27亿美元联邦援助 [1] - 该笔资金原计划用于支持波士顿市一段拥堵严重的高速公路近20亿美元的重建工程 [1] - 此项拨款原本通过2023年设立的"邻里通行与公平计划"获得 [1] 项目影响 - "邻里通行与公平计划"已被特朗普7月4日签署的"大而美"税收与支出法案正式废止 [1] - 高速公路重建工程可能因资金取消而受到影响 [1]

政治关系动态 - 美国众议院议长迈克·约翰逊透露埃隆·马斯克在围绕"大而美"税收与支出法案的矛盾升级后更换手机号码并不再回复短信 [1][3] - 约翰逊表示已通过第三方多次联系马斯克并希望其与特朗普重修旧好 [3] - 特朗普与马斯克关系破裂背后存在"多种因素"但具体缘由未明确说明 [3] 政策立场分歧 - 马斯克批评特朗普将拜登时期的2万亿美元财政赤字扩大到2.5万亿美元可能导致国家破产 [3] - 马斯克曾在新一届美国政府中牵头成立政府效率部帮助特朗普削减联邦开支和裁员 [3] 政治资金影响 - 马斯克在去年联邦选举周期内投入超过2.9亿美元为特朗普胜选提供重要支持 [3]

马斯克与贝森特冲突事件 - 美国财长贝森特在CNN节目中公开抨击马斯克 称其民调不受欢迎且公司董事会成员不喜欢其宣布成立新政党的声明 并建议其应专注于商业活动而非政治 [1] - 马斯克在社交媒体X上回击贝森特 指责其为"索罗斯的傀儡"并称"连数学都算不好" 同时强调自己一年前民调结果亮眼且被特朗普频繁利用 [3] - 双方矛盾历史可追溯至白宫争执事件 本次冲突直接关联马斯克宣布成立独立于共和民主两党的新政党"美国党" 该党目标代表美国社会80%中间选民并瞄准明年国会中期选举参众两院席位 [3] 马斯克政治动向 - 马斯克于7月5日宣布成立新政党"美国党" 明确独立于现有两党体系 并计划参与2025年国会中期选举 [3] - 新政党战略定位为代表美国80%中间选民 直接挑战现有政治格局 [3] 企业治理关注点 - 贝森特特别提及马斯克的公司董事会成员对其政治声明持负面态度 暗示企业治理层面存在潜在分歧 [1]

马斯克成立"美国党"事件 - 马斯克宣布成立新政党"美国党"，声称代表美国社会80%的中间选民，目标是争取在国会中占得一席之地 [1][3] - 马斯克在社交媒体发起投票，约124.9万网民参与，65.4%支持成立新党，34.6%反对 [3] - 马斯克表示未来12个月重点是众议院和参议院选举，支持总统候选人并非不可能 [1][3] 特朗普与马斯克的分歧 - 特朗普称马斯克在过去五周"脱轨"，认为成立第三政党在美国从未成功过 [2] - 两人核心矛盾源于"大而美"税收与支出法案，该法案取消了电动汽车税收抵免政策 [1][2][5] - 法案还计划将NASA科学预算从73亿美元砍至39亿美元，直接影响SpaceX的政府合同 [6] "大而美"法案的影响 - 取消电动汽车税收抵免政策将导致特斯拉年损12亿美元 [6] - 特斯拉2023年销售业绩已大幅下滑，该政策直接重创公司核心利益 [6] - NASA预算削减将精准打击SpaceX赖以生存的政府合同 [6] 双方政治立场差异 - 特朗普代表共和党内的民粹与安全力量 [6] - 马斯克倡导自由市场与科技未来 [6] - 核心利益不一致导致双方矛盾升级 [6] 资金承诺问题 - 马斯克曾承诺2024年大选期间向特朗普提供2.75亿美元支持 [6] - 后又承诺2026年中期选举前支持1亿美元，但资金至今未到账 [6]

法案内容 - "大而美"法案主要内容包括延长特朗普在其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施 [3] - 法案让小费和加班工资收入免于纳税 [3] - 法案核心条款是降低企业税 [3] - 众议院版本将减税举措从2025年延长至2029年 [3] - 参议院版本将减税举措无限期永久化 [3] 法案通过过程 - 特朗普在20小时内断断续续打电话劝说众议院共和党人推动法案通过 [1] - 特朗普从当地时间周三凌晨5时开始打电话给幕僚和众议院议员 [3] - 特朗普得到白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特等人的现场支持 [3] - 白宫团队采取"胡萝卜加大棒"的策略进行"拉票" [3] - 特朗普在投票过程中持续关注进展并打电话询问最新情况 [3] - 法案于当地时间周四下午在美国众院获得通过 [3] 法案影响 - 法案因造成联邦援助削减、长期债务增加而备受争议 [4] - 法案被批评为"劫贫济富" [4] - 法案被指将美国进一步推上财政不可持续道路 [4] - 两名共和党籍众议员在表决中投了反对票 [4]