会议核心信息 - 甘肃省水利厅召开全省重大水利项目建设推进会 由厅党组书记 厅长牛军主持 厅二级巡视员刘晓峰 厅总规划师刘宗平出席并讲话 [1] - 甘肃省景电中心 甘肃省水投集团 白银市水务局汇报相关工作 厅机关有关处室发言 [1] 政策导向与工作要求 - 甘肃省委 省政府高度重视水利工作 关注水网谋划布局和重大水利项目规划建设 主要领导多次作出指示批示并召开专题会议 [1] - 各地各单位需深入贯彻落实省委 省政府部署 全面梳理问题 精准研判 明确攻坚方向与节点目标 加快重大项目建设 [1] - 各地各单位需坚决扛起政治责任 拧紧责任链条 树立全局观念 增强紧迫意识 为完成全年230亿元水利固定资产投资目标贡献力量 [2] 项目推进具体措施 - 项目法人需扛牢主体责任 积极配合完成开工前专题报告报批 履行法人责任 树立质量第一意识 加快进度 力争年内多完成投资和多形成实物工程量 [2] - 厅机关相关处室需主动靠前服务 加强项目调度和监督管理 强化对上沟通衔接 做好资金筹措保障 加大现场巡查 加快规划审批和移民安置审核 [2] - 项目法人 各有关单位部门 厅机关处室需树立一盘棋思想 加强工作联动与协同配合 形成各负其责 同向发力的氛围 推动项目稳步推进 [2]

活动概况 - 甘肃省河长办于9月30日在兰州组织全省第一届“我为家乡美丽幸福河湖代言”宣讲活动 [1] - 甘肃省水利厅党组书记、厅长、省河长办主任牛军出席并致辞，省水利厅党组成员、副厅长曾有孝出席活动 [1] - 各市（州）及兰州新区选送的宣讲人进行现场集中宣讲 [1] - 21个甘肃省河长制责任单位代表及厅机关各处室、厅属有关单位代表共150人参加活动 [3] 美丽幸福河湖建设成效 - 甘肃省累计建成美丽幸福河湖110条（个） [1] - 美丽幸福河湖多元效应不断释放，河湖资源保障经济社会发展的作用显著增强 [1] 未来河湖建设重点方向 - 聚焦建设岸牢堤固、长治无虞的“安澜河湖”，健全防洪工程、监测预报、防御工作三大体系 [2] - 聚焦建设生态优良、人水和谐的“健康河湖”，严格落实水资源刚性约束制度，推进节水型社会建设 [2] - 聚焦建设岸绿景美、河畅水清的“美丽河湖”，全面加强水源涵养、湿地保护、水土保持和“四乱”整治 [2] - 聚焦建设呵护民生、造福一方的“惠民河湖”，加力实施农村“水盆子”项目，持续推进河湖生态产品价值转化等重点改革 [2]

活动概况 - 2025年厦门市中国农民丰收节主会场活动于9月27日在同安区五显镇三秀山村启动 [1] - 厦门市水利局借此契机在三秀山村同步开展节约用水主题宣传活动 [1] 活动形式与内容 - 活动以集市形式设置50余个摊位 [1] - 工作人员在摊位陈列节水行为规范、水土保持等宣传页 [1] - 活动内容包含讲解水资源保护重要性、宣传法律法规和日常节水小窍门 [1] 活动成效 - 活动共发放宣传单页500余份 [1] - 现场解答村民咨询近100人次 [1] - 活动创新结合乡村集市形式，在轻松氛围中传递节水护水理念 [1]

文章核心观点 - 国家防总副总指挥、水利部部长李国英主持会商，分析研判国庆中秋假期全国雨水情态势，重点部署长江、珠江等流域洪水防御工作 [1] - 预报未来十天全国将有3次降雨过程，多条河流将出现涨水过程，其中汉江可能再次出现编号洪水，郁江干流可能出现超警洪水 [1] - 强调假期防御压力加大，需保持高度警惕，扎实做好预报、预警、预演、预案“四预”工作，确保防洪安全 [1] 洪水形势研判 - 未来十天全国范围内将有3次降雨过程 [1] - 长江上游干流及支流涪江、嘉陵江、渠江、汉江将出现涨水过程 [1] - 黄河中游干流及支流渭河、汾河、沁河、伊洛河将出现涨水过程 [1] - 淮河干流及支流沙颍河、涡河、沂沭泗水系新沂河将出现涨水过程 [1] - 海河流域大清河、子牙河将出现涨水过程 [1] - 珠江流域西江支流郁江、桂南粤西沿海及海南南渡江将出现涨水过程 [1] - 汉江可能再次出现编号洪水，郁江干流可能出现超警洪水 [1] 防御工作部署 - 从严从细从实从紧做好山洪灾害防御，强化监测预报并动态调整预警阈值 [2] - 动态完善山洪灾害风险区管理清单，细化对旅游、施工等流动人员的管控措施 [2] - 落实山洪灾害人员转移的“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节 [2] - 强化中小河流洪水防御，加强薄弱堤段巡查防守，及时组织风险区人员转移 [2] - 确保水库及在建水利工程安全度汛，重点落实中小水库、病险水库安全责任 [2] - 系统精细调度汉江流域水库群，实现丹江口水库170米水位满蓄目标和防洪安全 [2] - 系统调度以三峡水库为核心的长江上中游水库群，确保其蓄至正常蓄水位175米 [2] - 密切监视后续台风生成发展态势，提前做好暴雨洪水防御准备 [2] 假期防御挑战 - 本轮洪水过程正值国庆中秋假期，外出旅游、探亲等流动人口多 [1] - 山洪灾害、中小河流洪水风险和防御压力进一步加大 [1] - 当前主汛期已过，可能出现防御意识、责任和措施松懈的情况 [1]

雨情汛情预报 - 国庆中秋期间我国部分地区将发生强降雨过程 [1] - 长江上游干流及支流涪江嘉陵江渠江、中游支流汉江等河流将出现涨水过程 [1] - 黄河中游干流及支流渭河、汾河、沁河、伊洛河等河流将出现涨水过程 [1] - 淮河支流沙颍河、涡河及沂河、新沂河等河流将出现涨水过程 [1] - 海河流域卫河、珠江流域西江支流郁江等河流将出现涨水过程 [1] - 汉江可能发生编号洪水，郁江干流南宁至邕宁江段及部分中小河流可能发生超警以上洪水 [1] 防范应对部署 - 水利部要求加强监测预报预警，密切监视天气变化和雨情汛情发展，滚动预报，及时发布预警信息 [2] - 水利部要求科学精细调度水工程，充分发挥流域骨干水工程防洪减灾作用，减轻下游防洪压力 [2] - 水利部要求做好中小河流洪水和山洪灾害防御，及时发布预警信息，落实预警"叫应"措施 [2] - 水利部要求落实在建工程安全度汛措施，确保施工人员和在建工程安全 [2] - 水利部向山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北等14个省（自治区、直辖市）水利部门发出通知部署防范工作 [2] - 水利部将继续强化24小时值班值守，密切关注全国雨水情发展态势，滚动会商研判 [2]

三季度工作总结 - 太湖局三季度各项重点任务有力推进且进展顺利，部分工作取得重要突破 [2] 四季度及未来重点工作部署 - 落实《太湖局贯彻落实李国英部长浙江调研指示和数字孪生水利体系建设现场会讲话精神的工作方案》，年底前须将落实情况上报水利部 [2] - 全力保障流域防洪供水安全，统筹抓好台风防御、蓝藻监测预报和供水安全保障工作 [2] - 加快推动治太工程等重点项目建设，督促太浦河后续（一期）工程、望虞河拓浚工程加快前期工作进度 [2] - 抓好流域治理管理"四个统一"重点工作落实，推进太湖流域调度协调机制调整，完成水资源管理、河湖长制及河湖管理、水土保持等年度重点工作 [2] - 加强机构能力建设，抓好《太湖续志（2011—2025年）》编纂，加快编制"十五五"局水利科技创新规划，推动内部管理制度"废改立"计划实施 [2] - 纵深推进全面从严治党，落实主体责任清单任务，开展年度巡察工作，加强政治监督 [2] - 提前谋划"十五五"时期和2026年重点工作，为年度工作会议做准备 [2]

灌区建设与现代化改造 - 近5年实施1959处大中型灌区现代化改造，新增恢复和改善灌溉面积超2亿亩 [1] - 新建吉林水网骨干工程、黑龙江粮食产能提升工程等30项重大引调水和重点水源工程，配套新建191处灌区 [1] - 截至2024年底全国耕地灌溉面积较“十三五”末增加4900万亩，其上生产的粮食产量占比超80% [1] 防洪抗旱与粮食安全保障 - “十四五”前4年通过调度流域防洪工程体系共减淹耕地7360万亩，避免粮食减产量530亿斤 [1] - 水利部着力建立健全科学灌溉制度、用水计量监测、农业水价政策等农业节水制度政策体系 [1] 农业节水增效成果 - 截至2024年底全国节水灌溉工程面积达6.38亿亩，较“十三五”末提高12.5% [1] - 耕地灌溉亩均用水量降低4% [1] 农村供水体系发展 - 与“十三五”末相比，规模化供水工程服务农村人口比例提高15个百分点，小型集中和分散供水工程数量压减近一半 [2] - 已建成世界上服务人口最多的农村集中供水体系，预计“十四五”末全国农村自来水普及率达96% [2]

制度发布背景与意义 - 黄河水利委员会正式印发《黄委重大决策事项合法性审查工作指南》[1] - 该指南标志着公司在重大行政决策合法性审查方面迈入制度化、规范化、标准化的新阶段[1] - 是公司深入贯彻落实推进法治政府建设、规范行政决策行为的重要举措[1] - 将为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实法治支撑[1] 审查机制核心原则与构建 - 审查工作紧紧围绕“应审尽审、关口前移、程序规范、内容合法”的原则[1] - 系统构建了一套覆盖全面、要素清晰、运行高效的合法性审查机制[1] - 机制涵盖审查依据、范围、要素、送审要求和审查时限等关键环节[1] 审查范围与机制 - 确立“应审尽审+除外事项”审查机制[1] - 除应急处置、干部人事、党建纪检等特定事项外，凡提交公司党组会议、委务会议审议的决策事项均纳入审查范围[1] - 确保审查无死角、决策更严谨[1] 审查要素与重点 - 审查工作重点围绕权限、程序、内容三大核心要素展开[1] - 严格把关决策事项是否具备法定权限、是否履行必要程序、是否符合国家法律法规及政策要求[1] - 保障各项决策与上位法保持一致，与国家大政方针同频共振[1] 送审流程与效率提升 - 进一步规范送审材料清单，要求提供送审函、决策草案、起草说明、法律法规政策依据汇编等完整材料[2] - 明确审查时限，有效解决审查程序不严、时间不足、质量不稳等问题[2] 技术应用与数字化转型 - 鼓励运用“国家法律法规数据库”等信息化手段，推动自查与审查相结合[2] - 加快建设“智慧审查”体系，全面提升合法性审查的精准度与效率[2] - 助力法治工作迈向数字化新台阶[2] 制度实施目标与展望 - 该指南是公司推进全面依法治河、提升政府法治工作建设水平的关键一步[2] - 公司将以该指南为抓手，持续强化法治理念在黄河保护治理各项工作中的贯穿与落实[2] - 为黄河流域水利高质量发展注入更强法治动能[2]

水利投资与建设成效 - 1-8月全省完成水利投资500亿元，同比增长16% [1] - 水利建设项目累计吸纳就业11.3万人，带动全省GDP增长900亿元以上 [1] - 行业实现有效投资量质双升，水网规划加速落地，项目前期突围破局，工程建设全面提速 [1] 年度目标与工作部署 - 锚定全年完成水利投资700亿元以上的目标，其中省重点项目需完成97亿元以上 [2][3] - 行业需统筹好传统工程与新型项目、建设进度与工程质量、发展与安全三重关系 [2] - 强化责任落实、两手发力、要素保障、项目储备和奖优罚劣五项举措 [2] 项目推进与管理要求 - 行业需狠抓在建项目提速和工程验收投运，确保年度投资目标完成 [3] - 以全面深化大质量管理为抓手，严控工程质量，严抓安全生产 [3] - 着手谋划编制储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批四张项目清单 [3]

会议概况 - 会议于9月22日世界生物圈保护区大会期间召开，主题为“中国幸福河湖建设推动生物圈保护” [1] - 会议由国际水资源学会中国委员会水生态专业委员会、浙江省水利厅、浙江省水利水电勘测设计院有限责任公司联合组织 [1] - 会议旨在分享中国治水经验，推进全球人水和谐共生，为联合国可持续发展事业贡献中国方案 [1] 核心议题与主旨发言 - 会议核心主题为协调生物圈保护与人类社会可持续发展的平衡关系 [1] - 国际水资源学会主席、水规总院首席科学家李原园发言主题为“河湖生态的系统性保护治理” [1] - 联合国教科文组织生态地球司司长、人与生物圈计划秘书长Antonio Abreu发言主题为“推进自然—水—人和谐共生” [1] - 联合国教科文组织东亚地区办事处主任Shahbaz Khan发言主题为“生物圈保护区与河湖生态保护与修复的国际视野” [1] 参会机构与讨论内容 - 参会机构包括联合国教科文组织自然科学部门、中国科学院水生生物研究所、中国科学院科技战略咨询研究院、交通运输部规划研究院、水规总院、浙江省水利水电勘测设计院有限责任公司等 [2] - 会议交流讨论了全球河湖生态保护治理的创新思路和务实建议 [2] - 会议深入探索可持续发展和生物圈保护的协同机制 [2] - 中国专家在会上展示了中国在河湖生态保护与修复方面取得的成就和经验 [2]