项目概况与成果 - 浙江省单村水站改造提升行动已全面收官 该项目解决了全省最偏远、喝水最困难的5501个行政村、242万山区海岛群众的饮水问题 使其喝上与城市同质量的“放心水” [1] - 作为行动收官的标志 淳安县樟村供水站完工通水 该水站日供水能力达900吨 采用全自动模块化运作 保障5个行政村、4500多人的用水安全 [1] - 该省通过三年行动 新建“千吨万人”水厂32座 延伸城镇供水管网3915公里 累计覆盖撤并单村水站1655座 使90.5%的农村居民实现与城镇居民同网饮水 [2] 实施策略与技术管理 - 项目采取清晰务实的策略 即城镇供水管网能延则延、单村水站高标准改造、分散人口兜底保障 旨在打通偏远地区群众“喝好水”的“最后一公里” [2] - 一些地区通过9级、10级加压将优质水输送到更高更远的村庄 实现了城镇水厂周边高差200米以内村庄的城乡供水一体化 [2] - 浙江省在全国首创农村供水“县级统管”模式 并构建了“实时响应、5分钟精准派单、2小时速达检修”的服务机制 [2] - 该省利用数字化优势 迭代“浙水好喝”应用 对全省98%城乡人口饮水状况实现实时监测 将农村供水问题平均处置时间从7天缩减到1天 群众满意度达98.5% [2] 经济与社会影响 - 供水设施的改善直接提升了乡村产业发展水平 例如淳安县中洲镇木瓜村因水质改善 农产品深加工水平得以提升 产品品质和销路更有保障 [3] - 基础设施的完善促进了乡村旅游业发展 例如舟山东福山岛的民宿因供水保障而不再为缺水停业发愁 经营状况得到改善 [3] 未来规划 - 浙江省计划结合人口迁移、乡村变迁和产业发展研判 将重点地区水源保障工程及村内管网更新改造纳入“十五五”规划 以保障“优质水”的长远供应 [3]

会议核心内容 - 甘肃省水利厅召开全省节水统计调查工作视频会议，全面部署重点任务，旨在为构建节水型社会、筑牢水安全屏障提供统计支撑 [1] - 会议强调节水统计是水资源管理的“晴雨表”与“导航仪”，新印发的调查制度紧扣节水优先战略，构建了涵盖调查对象、指标体系、方法流程、质量控制的全链条工作框架 [1] - 新制度填补了甘肃省节水统计标准化建设的制度空白，并从法治层面明确了管理部门监管责任与用水单位填报责任，以保障数据的真实性、准确性、完整性、及时性 [1] 会议具体要求 - 要求坚持减负增效并重，严格遵循制度批复要求，杜绝擅自增加调查内容或提高填报标准 [1] - 要求推动供需协同发力，深化水资源管理与节水管理部门协同联动，促进用水数据与节水数据无缝衔接、深度融合 [1] - 要求严守规范安全底线，加强对调查对象的指导培训，做好数据收集、审核、汇总全流程精细化管理，确保统计工作合法合规、有序开展 [1] 会议参与情况 - 甘肃省节水办、甘肃省水文中心、甘肃省水科院相关业务负责人在主会场参会 [2] - 各市（州）、县（区）水务局分管负责人、节水统计调查业务科室负责人、用水统计直报系统填报负责人及甘肃省水文中心技术审核人员共391人在分会场参会 [2]

古贤水利枢纽工程质量保证体系建设方案发布 - 黄河水利委员会制定并印发《古贤水利枢纽工程质量保证体系建设方案》，旨在建立一套责任明确、协同有力、覆盖全员、科学先进的质量保证体系，以强化工程建设质量全过程控制，全面提高建设质量管理水平，从而高标准高质量推进古贤工程建设 [1] 质量保证体系构成 - 《建设方案》明确了质量保证体系的六个子体系，包括工作责任体系、质量管理组织体系、制度和标准体系、全过程质量控制体系、质量创新体系和监督检查体系，该体系设计旨在涵盖工程参建各方及建设全过程 [1] 方案制定依据与特点 - 《建设方案》的制定依据了《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》等相关法规规章，并全面承接了水利部《黄河古贤水利枢纽工程建设质量管理办法》 [1] - 方案结合古贤工程实际，通过细化目标、明确路径、创新机制，旨在保障质量保证体系的可操作性和针对性 [1] 具体保障措施 - 《建设方案》提出了具体的工程质量保障措施，包括建立质量管理责任清单，要求各级、各单位明确质量管理责任和体系建设任务 [1] - 方案要求将落实措施细化分解到工程建设质量管理的各环节，并责任到岗到人，以确保建成一个各方尽责履职的质量保证体系，为打造黄河流域水利枢纽新标杆提供坚实的质量保障 [1]

立法与政策动态 - 京津冀三地人大常委会审议通过《北京市永定河保护条例》《天津市永定河保护条例》《河北省永定河保护条例》三部法规 将于2026年1月1日起同步施行 [1] - 此次立法是京津冀首次就流域治理开展协同立法 旨在为永定河系统保护与高质量发展提供坚实法治保障 [1] 流域治理机制与协作 - 海河水利委员会以“统一规划、统一治理、统一调度、统一管理”为目标 统筹协调并深度参与立法过程 [1] - 组织京津冀晋蒙五省（区、市）水行政主管部门及永定河投资公司共同签署《永定河流域水法治建设协作框架协议》 [1] - 通过召开海河流域水法治工作座谈会、永定河流域协同立法座谈会等方式 厘清流域机构与地方职责 明确流域管理与区域管理相结合的工作路径 [1] - 在立法关键阶段 海委会同水利部发展研究中心聚焦河湖长制、水资源管理等重要事项 提出了27条具体立法建议 [1] - 组织京津冀三地相关部门召开专题会议 分析流域管理共性问题 并就跨行业协作保护进行探讨 在条例草案意见征询阶段提出多项建设性意见 [2] 未来规划与实施 - 海委下一步将持续发挥流域统筹协调作用 在防洪工程体系建设、生态补水调度等方面积极履职 [2] - 海委将依法对条例开展宣贯解读 推动各项制度落到实处 为京津冀协同发展提供水安全保障 [2]

节水诊断公益服务是落实国家节水行动、推进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。松辽委高度重 视、提前谋划、重点推进，将此项工作纳入委督办事项，并制定专项工作计划。始终坚持节水诊断公益 性服务定位，充分考虑区域产业特点和行业代表性，遵循用水单位自愿原则，聚焦高校、食品、钢铁三 个行业，从黑龙江、吉林、辽宁三省共选取10家用水单位作为诊断服务对象。积极协调节水服务单位深 入一线，为用水单位送政策、送技术、送服务，精准把脉节水短板，协助挖掘节水潜力，从水源配置、 用水效率、节水工艺、技术装备、节水管理等方面，对10家用水单位进行了全面诊断，形成了诊断报 告，并提出"一户一策"水效提升建议。 本站讯 为深入贯彻习近平总书记"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路和关于治水重 要论述精神，按照水利部工作部署，松辽水利委员会于近日圆满完成2025年度节水诊断公益服务工作。 下一步，松辽委将进一步深化节水诊断公益服务，系统总结经验做法，加强成果应用与模式推广，为促 进水资源节约集约利用、助力服务型政府建设提供有力支撑。 ...

行业与市场发展 - 中国水权交易所武汉交易服务中心于11月29日成立，这是全国第二个省级水权服务交易平台 [1] - 该中心的成立对推动长江经济带高质量发展、提升流域水资源配置效率具有重要意义 [1] - 中心将组织开展区域水权、取水权等交易业务，推动水资源跨区域、跨行业优化配置 [1] - 中心将探索水生态产品价值转化、水土保持碳汇交易等新型交易模式，探索打造湖北特色鲜明的水资源价值实现路径与模式 [1] 公司合作与业务布局 - 中心的运营主体长江（武汉）水资源开发有限公司分别与中国水权交易所、湖北碳排放权交易中心、武汉农村综合产权交易所有限公司签署合作协议 [1] - 合作旨在为构建多方协同的水资源交易服务体系筑牢根基 [1] - 中心具备三大核心职能，精准适配湖北江河湖泊众多的省情 [1] - 中心将提供专业高效便捷的政策咨询、技术支撑、信息发布等配套服务，营造公平有序的市场环境 [1]

下一步，厦门市水利局将常态化开展节水技能培训，搭建学习交流平台，推动用水单位节水数字化 转型，助力厦门节水高质量发展。 作者： 责编： 王震 本站讯 11月26日，厦门市水利局在水务大厦举办2025年度第二期节水培训，100余家非居民用水单 位的节水管理人员及技术骨干参训。 本次培训聚焦节水政策落地与数字化管理赋能，邀请水资源和节水领域资深专家、数字化技术人员 授课。通过理论宣讲、案例剖析与实操教学相结合的模式，全面解读厦门市最新计划用水政策、《节约 用水条例》等法规要求，深入讲解水平衡测试、节水诊断、合同节水及资金补助政策等实用内容，并重 点演示智慧水资源监管平台、"水表一张图"数字节水管理小程序的操作应用，助力参训人员掌握数字化 节水管理技能。 参训学员表示，培训有效解决了日常工作中的重难点问题，将把所学知识运用到实际工作中，避免 超计划用水。厦门市水利局相关负责人表示，将以此次培训为契机，强化非居民用水单位节水责任意 识，规范取水用水行为，提升节水管理专业性与实效性。 ...

黄河凌汛发展态势与防凌工作部署 - 黄河内蒙古河段于12月4日9时出现本年度首次封河，首封日期较常年偏晚1天，封河流量为716立方米每秒，接近本年度黄河防凌调度方案设定的封河流量700立方米每秒，实现按计划封河 [1] - 目前黄河内蒙古河段凌情整体平稳，但随着气温降低，黄河封河长度将持续增加 [1] - 水利部已迅即启动封河关键期工作机制，要求逐日监测气温、水温、流凌密度、封河长度等信息，加密凌情跟踪分析研判，及时发布预报预警 [1] 水利工程调度与防凌措施 - 水利部科学精细调度刘家峡、海勃湾、万家寨、小浪底等骨干水库，为黄河平稳封河创造有利条件 [1] - 按照防凌预案及时果断拆除影响防凌安全的浮桥、施工栈桥等，确保行凌畅通 [1] - 加密河道堤防巡查防守，发现险情第一时间抢护，确保堤防安全 [1]

水利部法治政府建设专题活动 - 水利部于12月4日国家宪法日举办专题讲座，部领导祖雷鸣、刘冬顺出席 [1] - 讲座邀请第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新，围绕依法行政进行系统阐释 [1] - 讲座内容涵盖新时代依法行政的核心要义与时代要求、水利部门行政执法的核心内容与挑战，以及更高水平依法行政的基本要求和评价标准 [1] 依法行政的核心阐释与重点任务 - 讲座系统阐释了新时代背景下法治政府建设的新要求 [1] - 深入剖析了水利领域依法行政的重点任务与现实困境 [1] - 从法律规范体系科学化、政府与市场关系理性化、行政执法韧性化、监督问责规范化等维度，阐述了依法行政的基本要求和重点任务 [1] 讲座组织与参与情况 - 本次讲座由水利部普法办主办 [1] - 水利部总规划师、总经济师，驻部纪检监察组、部机关全体公务员，在京部直属单位党政主要负责同志在部机关会场参加学习 [1] - 部直属各单位以视频形式参加线上学习 [1]

政府信息公开工作成效 - 水利部在2016年认真贯彻落实相关条例和通知要求，推动政府信息公开工作取得明显成效 [1] 行政权力清单公开 - 水利部网站公开了保留的22项行政许可事项、管辖的行政处罚职权清单、指定地方实施的行政许可事项清单以及行政审批中介服务事项清单 [1] - 在网站“在线服务”栏目公开了部本级承担的行政审批事项目录以方便企业和群众办事 [1] - 公开的行政审批目录包括水利基建项目初步设计文件审批、建设项目水资源论证审批、非防洪建设项目洪水影响评价报告审批、生产建设项目水土保持方案审批、生产建设项目水土保持设施验收审批、水利工程启闭机使用许可审批、外国组织或个人在华从事水文活动的审批、水利工程建设监理单位资质认定、水利工程质量检测单位资质认定（申请）以及国家基本水文测站设立和调整审批等事项 [2] 水利建设市场信用信息公开 - 围绕加强事中事后监管，大力推动水利建设市场信用信息公开，及时在网站公示质量考核、资质认定、信用评价、安全生产考核等情况 [3] - 开展了全国统一的水利建设市场主体信用评价工作，推行信用分类监管，建立诚信红黑名单制度，健全守信激励失信惩戒机制 [3] - 向社会公开发布有关从业单位和人员信息，共发布信息813,056条，包括8,097家从业单位、622,114名从业人员的信息，工程业绩139,162条，良好行为43,278条，不良行为405条 [3] 重大建设项目信息公开 - 每月发布节水供水重大水利工程建设进展情况专报，及时通报重大水利工程前期工作和投资计划执行情况 [5] - 定期开展中央水利投资计划执行情况考核，利用网络信息平台对考核结果进行通报，以促进投资计划执行和加快项目建设步伐 [5] - 对已开工的重大水利工程进行分类梳理，完善重大水利工程建设信息专栏，及时在网站上公开建设进展情况 [5] 水利工程项目招投标信息公开 - 推进水利工程招标投标按照属地原则进入公共资源平台交易，依法公开招标过程中的各类信息 [7] - 截至2016年底，全国水利工程建设项目进场交易占招标投标项目总数的98.9%，进场交易额占总交易额的97.4% [7] - 积极推动电子招标试点工作，江苏、福建、湖南、山东等地水利工程招标投标已全面电子化，实现了全流程公开 [7] 主动公开信息内容与形式 - 2016年，水利部网站通过“政务公开”等栏目主动公开政府信息5,873条，包括政策法规类7条、政府信息公开目录信息633条、人事管理类106条、工程招投标类314条、水利简报类51条、水利公报类48条、业务工作类4,714条 [10] - 按要求公开了《2016年水利部部门预算》及《2015年水利部部门决算》 [10] - 水利部直属七个流域机构共主动公开政府信息9,006条 [10] - 主要通过水利部网站进行公开，2016年网站总页面浏览量达8.39亿次，政务信息公开专栏总页面浏览量达725万次 [12] - 网站开设了13个专题，如“水利改革发展‘十三五’规划”、“打赢2016防汛抗洪攻坚战”等 [12][13] - 通过编印《中华人民共和国水利部公报》（2016年4期，刊载91件文件）以及定期发布《水利发展统计公报》《水资源公报》等多种公报形式公开信息 [14] - 通过新闻发布会形式公开信息，2016年在国务院新闻办举办3场发布会，在水利部机关举行9场新闻发布会或新闻通气会 [16] - 通过水利部行政审批受理中心等场所设置政府信息公开栏提供办事指南和公报等 [18] 依申请公开政府信息情况 - 2016年收到政府信息公开申请632件，较往年有大幅度增加，全部按规范受理并及时答复 [19] - 按季度分析，第1季度收到71件，第2季度100件，第3季度32件，第4季度428件 [19] - 申请中咨询类、科研需求类数量较大，处理情况包括：8件已主动公开，告知获取途径；64件可予公开，提供信息；531件依法不属于本机关公开，告知应申请机关；15件信息不存在或不属于公开范围；其他情形14件 [19] - 水利部直属七个流域机构共办理依申请公开20件 [19] 收费、行政复议及行政诉讼情况 - 2016年，水利部没有对依申请公开政府信息收取费用 [21] - 依法办理涉及水利部机关信息公开的行政复议案件3件，均作出维持决定 [22] - 因水利部信息公开行为提起行政诉讼案件1件，已结案1件 [22] - 水利部直属七个流域机构发生涉及信息公开的行政复议3件，行政诉讼案件1件 [22] 存在问题与下一步工作计划 - 2016年工作存在一些问题，如申请中不属于本机关公开的信息比重较大，申请数量激增给答复工作带来很大压力 [23] - 2017年计划加大主动公开力度，按照“公开为常态，不公开为例外”的要求抓好工作 [23] - 具体措施包括：进一步加大权力清单公开力度并实行动态管理；加快水利部行政审批在线监管平台建设，加强办理进程和结果公开，推动实体与网上服务融合；优化水利部网站服务功能，扩大信息覆盖面，提升权威性和时效性；加强对部机关和地方水利部门信息公开工作的业务培训和检查督促 [23]