政策核心内容 - 韩国政府自9月29日起对中国三人以上团体游客试行免签入境政策，允许停留15天，试行期至明年6月30日 [1] - 济州地区政策维持不变，个人和团体游客均可免签入境并停留30天 [1] - 此次政策扩大了免签范围并降低了成团门槛，此前免签仅适用于特定条件 [1][6] 市场即时反应与数据 - 国庆黄金周期间（9月29日至10月8日），韩国团参团人数同比国庆期间增长152.2% [3] - 免签消息公布后，旅行社赴韩咨询量上升40%以上，以年轻群体为主 [3] - 10-11月红叶季的参团人数同比增长45% [3] - 今年1月至7月，访问韩国的中国游客数量比去年同期增长16.8% [9] 行业准备与配套措施 - 韩国零售、旅游行业积极准备，化妆品店招聘中文店员，小吃摊挂中文菜单并引进移动支付 [4] - 美妆零售品牌确保主要商圈门店库存充足，配备中文导购；多家酒店推出符合中国游客口味的菜单并提供翻译服务 [4] - 韩国釜山地铁自今年5月起开通微信支付功能，打车app也进入韩国市场，提升支付便利性 [4] 经济影响与目标 - 韩国政府目标是今年吸引536万中国游客 [2] - 据韩国央行研究，中国游客每增加100万人次，可推动韩国GDP增长率提升0.08个百分点 [2][9] - 2025年第一季度，中国游客人均旅游消费88.9万韩元，推动韩国一季度旅游收入同比增长超30% [9] 政策背景与双边互动 - 韩国此次免签政策被认为是对中国自2024年11月起对韩国持普通护照人员实行15天免签的回应 [5] - 2025年上半年上海接待韩国游客42.4万人次，同比增长130.7%，韩国稳居中国入境游最大客源国 [5][6] 市场挑战与局限性 - 目前赴韩旅行团的数量尚未呈现明显增加，免签仍需通过韩国政府指定的旅行社报名并遵守相关手续 [7] - 政策仅面向跟团游，自由行仍需办理签证，相对于新加坡、马来西亚、泰国等执行全面免签的目的地，优势减弱 [2][7] - 国内跟团赴韩游的需求比例持续下降，自由行游客占多数，意味着该政策受益面相对有限 [7]

韩国对华团体游客免签政策 - 韩国政府宣布自9月29日起至明年6月30日，面向中国三人以上团体游客试行免签入境政策，停留15天，济州地区维持个人和团体免签停留30天[1] - 政策特点包括扩大免签范围（此前仅适用于济州道旅游等特定条件）和降低成团门槛至三人，使旅行社安排更灵活并减少游客时间和成本负担[7] - 该政策被认为是对中国2024年11月单方面对韩免签的回应，2025年上半年上海接待韩国游客42.4万人次，同比增长130.7%[6] 政策对旅游市场的直接影响 - 免签政策带动国庆期间（9月29日至10月8日）中国赴韩参团人数同比增152.2%，10-11月红叶季参团人数同比增45%[4] - 政策公布后，旅行社赴韩咨询量升40%以上，以年轻群体为主，需求从传统观光转向医美咨询等多元化体验[4] - 但现阶段报团量仍"不温不火"，因免签仅限跟团游且需通过指定旅行社报名，自由行仍需签证，优势弱于泰国等全面免签目的地[1][2][8] 韩国业界的应对措施 - 韩国零售、旅游行业积极准备，化妆品店招聘中文店员、小吃摊挂中文菜单、引进移动支付，美妆品牌欧利芙洋在明洞等商圈备足库存并配中文导购[5] - 度假村酒店推出符合中国游客口味的饮食菜单并提供翻译服务，釜山地铁开通微信支付，打车app进入韩国市场提升出行便利[5] - 韩国政府目标2024年吸引536万中国游客，1-7月访韩中国游客数量同比增16.8%，2025年第一季度中国游客人均消费88.9万韩元，推动旅游收入同比增超30%[2][11] 政策的经济意义与行业挑战 - 每增加100万人次中国游客可推动韩国GDP增长率提升0.08个百分点，旅游业发展能直接创造外汇并增加就业、推动服务产业发展[2][11][12] - 但旅游业在韩国GDP中占比仅约3%，为OECD成员国最低水平，全球平均为9%-10%，对经济拉动作用有限[11] - 中国游客逐渐从跟团游转向自由行（跟团需求比例持续下降），且医美游等领域日本产业优势强于韩国，政策受益面相对有限[8]

政策核心内容 - 韩国政府自9月29日起对中国三人以上团体游客试行免签入境政策，允许停留15天，试行期至明年6月30日 [1] - 济州地区维持原有政策，个人和团体游客均可免签入境并停留30天 [1] - 新政策降低了成团门槛，与此前数十人的大团要求形成对比 [6] 政策实施初期市场反应 - 国庆黄金周期间（9月29日至10月8日）韩国团参团人数同比国庆期间增长152.2% [3] - 免签政策公布后，广东中旅赴韩旅游咨询量上升40%以上 [3] - 10月至11月红叶季期间，韩国游参团人数同比增长45% [3] 韩国业界准备与应对 - 韩国零售、旅游行业积极准备，化妆品店招聘中文店员，小吃摊挂起中文菜单并引进移动支付 [4] - 美妆零售品牌欧利芙洋确保主要商圈门店库存充足，配备中文导购并将热门产品摆放在中心位置 [4] - 韩国餐馆加装中文电子点餐机，连锁小店Daiso设立中文结算系统以方便中国游客 [4] - 韩国釜山地铁自今年5月起开通微信支付功能，打车app也正式进入韩国市场 [5] 中国游客消费特征与趋势 - 2025年第一季度中国游客人均在韩旅游消费为88.9万韩元 [9] - 中国游客需求从传统观光转向多元化体验，医美咨询等需求增长 [3] - 中国游客逐渐从传统大众旅游模式转向追求更具个性化和深度化的旅行体验 [6] 政策的经济背景与目标 - 韩国政府今年的目标是吸引536万中国游客 [2] - 据韩国央行研究，中国游客每增加100万人次，可推动韩国GDP增长率提升0.08个百分点 [2][10] - 2025年第一季度，中国游客推动韩国一季度旅游收入同比增长超30% [9] - 今年1月至7月，访问韩国的中国游客数量比去年同期增长16.8% [9] 政策比较与市场挑战 - 此次韩国仅对中国跟团游免签，自由行仍需办理签证，相较于新加坡、马来西亚、泰国等执行的免签政策，优势有所减弱 [2] - 近年来国内跟团赴韩游的需求比例持续下降，自由行游客占多数，使跟团免签政策的受益面相对有限 [6] - 就医美旅游等细分市场而言，日本的产业优势被认为强于韩国 [7] - 韩国跟团游价格一般在2000到7000元人民币不等，与泰国、越南等东南亚团游价格相当 [8] 政策的潜在宏观影响 - 免签政策有助于中韩经济合作加深，促进零售、酒店、交通等服务行业的复苏与发展 [8] - 政策有望拉动双边跨境电商与文化产业合作，进一步加深两国经贸联系 [8] - 韩国旅游业在GDP中的占比约为3%，在经合组织成员国中属于最低水平，全球范围内旅游业对GDP的贡献率普遍在9%至10%之间 [10]