政策核心与目标 - 深圳市发布《深圳市推动并购重组高质量发展行动方案（2025—2027年）》，旨在为并购重组市场按下“加速键” [1] - 方案设定了明确的发展目标：到2027年底，深圳境内外上市公司总市值突破20万亿元，培育千亿级市值企业20家，累计完成并购项目超200单、交易总额超1000亿元 [4] 重点产业方向 - 政策核心任务之一是聚焦“20+8”产业集群，包括集成电路、人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业，以及合成生物、智能机器人等未来产业 [5] - 支持“链主”企业和龙头上市公司开展上下游并购，以强链补链和提升关键技术 [5] - 鼓励企业通过并购实现未来产业的规模扩张与技术突破 [5] 金融支持与资本体系 - 鼓励企业综合运用现金、股份、定向可转债、科创债券等方式实施并购，并利用重组股份对价分期支付等机制 [6] - 鼓励银行机构通过并购贷款、银团贷款等方式提供信贷支持，并探索非居民并购贷款等创新试点 [6] - 引导“20+8”产业基金、市天使母基金等参与优质并购项目，构建支持并购重组的耐心资本体系 [6] - 推动私募股权基金通过并购基金等方式参与整合，并开展基金份额转让试点 [6] 跨境并购与区域合作 - 充分利用深港区位优势，支持行业龙头企业赴港上市或再融资，以提升跨区域并购效率 [8] - 创新运用跨境资产转让、跨境双向股权投资等工具，促进境内外企业双向并购整合 [8] - 引导深港合作设立股权投资基金投入产业并购，并支持深交所与港交所加强合作，探索机制互联互通 [8] 首单案例与市场影响 - 新政发布后8天，沙河股份公告计划现金收购深圳晶华电子70%股权，成为首单实践案例 [10] - 该案例标志着国资从传统房地产向智能座舱、物联网显示等“硬科技”领域转型的序幕拉开 [12] - 预计未来将有更多“20+8”产业集群中的龙头企业通过并购补齐短板，私募股权机构将作为“产业组织者”深度参与 [12] 长远展望与战略意义 - 通过并购重组，深圳将加速培育具有全球竞争力的世界一流企业，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型 [13] - 政策将吸引更多国内外资本和优质企业汇聚，形成良好的产业生态和资本生态 [13] - 深圳有望成为全球并购重组的重要枢纽和全球创新资本形成中心，引领全球产业变革 [13]