渭南市劳务品牌建设总体情况 - 渭南市于11月26日举行2025年度市级劳务品牌评审会，创新采用“路演汇报+专家考评”机制，围绕品牌建设、人才培育、辐射效应、可持续发展等核心维度进行量化评审 [1] - 12月8日公示结束后，认定“韩城家政师”、“华阴老腔艺人”、“白水包子制作工”等10个劳务品牌为市级劳务品牌，并认定陕西金雀家政服务有限公司等11家单位为市级劳务品牌引领单位 [1] - 渭南市已形成覆盖家政护理、银发产业、美食餐饮、非遗传承、新兴业态等多个领域的劳务品牌集群，例如“韩城家政师”、“大荔炉齿面餐饮师”、“蒲城电商”、“华山穿戴甲工艺师”等 [5] - 截至目前，渭南市已创建省级、市级和县级劳务品牌52个，带动就业创业30余万人，产生劳务经济收益近百亿元 [5] - 渭南市将劳务品牌建设作为贯彻就业优先战略、推进乡村振兴和共同富裕的重要举措，通过“标准化培训、规模化输出、品牌化推广、产业化发展”模式推动就业转型 [4] 美食餐饮类劳务品牌 - “澄城水盆羊肉餐饮师”是渭南市美食类劳务品牌的典型代表，通过系统培训，从业者可成为切肉师、打馍师、熬制师等专业角色 [2] - 目前全省澄城水盆羊肉门店超580家，年销售额突破4亿元，带动2000余户群众户均增收超3万元 [2] - “潼关肉夹馍餐饮师”是省级劳务品牌，全国首家肉夹馍产业学院于4月28日在潼关县成立，构建“传统技艺传承+现代产业运营”的培养体系 [2] - 潼关县域内有传统手工打馍经营门店58家，工业化生产企业10家、生产线33条，带动就业2万余人，其实体店已遍布全国大中城市 [3] 家政服务与其他领域劳务品牌 - “渭南三贤家嫂”于2024年8月被认定为市级劳务品牌，其创建引领单位为渭南市秦嫂家政有限责任公司 [4] - 该公司通过专业化、标准化、系统化的家政技能培训，按照统一标准、考核和资格证书要求培养学员 [4] - 过去3年，“渭南三贤家嫂”劳务品牌累计带动就业超6000人，员工人均月收入超6000元 [4] - 在2025年10月16日举办的陕西省劳务品牌交流活动中，渭南参展团集中展示了“澄城水盆羊肉餐饮师”、“渭南三贤家嫂”、“渭南铁路工匠师”等6个代表性劳务品牌 [4] 品牌建设与未来发展 - 渭南市人力资源和社会保障局表示将持续聚焦“渭字号”劳务品牌提质升级，完善人才技能等级认定与专项能力考核等多元化评价体系 [5] - 未来计划通过深化东西部劳务协作、开展精准化技能培训、举办各类技能竞赛等方式，畅通从业人员技能成长通道 [5]

产业发展与政策支持 - 潼关肉夹馍被列入陕西省非物质文化遗产保护名录，以“饼酥肉香、肥而不腻、瘦而不柴”和“热馍凉肉”工艺为特点 [1] - 潼关县政府注册国家地理标志商标，推行原产地溯源二维码，并出台专项举措覆盖政策、资金、人才、创新、宣传和设施等多个领域 [2] - 在设施层面，申报国家债券资金建设肉夹馍产业园，推动食品产业集聚发展 [2] 产业规模与经济贡献 - 截至目前，潼关肉夹馍工业化生产企业10家、生产线33条，年产速冻饼7亿个 [2] - 产业出口速冻饼500万个，远销17个国家和地区 [2] - 实现直接产值10亿元、间接产值100亿元，间接带动行业从业人员10万余人 [2] 金融支持与信贷投放 - 渭南市银行业金融机构向潼关肉夹馍产业累计投放贷款9400万元 [1] - 潼关县农村信用合作联社创新“古潼肉馍贷”，截至今年7月末累计投放367笔、6972万元 [3] - 该联社2024年以来使用支农支小再贷款4300万元支持县域涉农领域，其中1555万元注入肉夹馍产业 [3] 企业成长案例与金融助力 - 某认证生产企业在该联社支持下，由日产2000个面饼的小作坊发展为月产600万个面饼的规模化企业，拥有70多名员工 [3] - 2022年该企业遇灾后获得300万元流动资金贷款以恢复生产 [3] - 工行渭南分行推出“潼关肉夹馍加工贷”，采用“信用+担保”方式，小微企业单户融资额度最高300万元 [4] 科技创新与数字化转型 - 研发出肉夹馍速冻饼自动生产线，推动产业升级 [2] - 工行“潼关肉夹馍加工贷”依据多维度数据构建客户筛选及风险监测模型，提供在线融资服务 [4] - 某企业面临原材料成本上涨，工行在3个工作日内完成300万元贷款审批发放 [4] 市场拓展与海外业务 - 部分产品远销美国、澳大利亚、匈牙利等17个国家和地区，2024年某企业速冻饼出口量达150万个 [7] - 美国洛杉矶市场创下一周售罄10万个速冻饼的销售纪录 [7] - 2025年初，该企业在泰国曼谷和西班牙萨拉戈萨的潼关肉夹馍门店相继开业 [7] 海外金融支持与订单增长 - 农发行华阴市支行近5年向某龙头企业累计提供信贷支持超2000万元，并建立“年审制+灵活用款”续贷机制 [7] - 2025年3月，邮储银行潼关县支行为该企业发放无抵押优惠利率的“信用e贷”200万元 [7] - 在金融资源助力下，该企业2024年末海外订单额突破320万美元 [7]

潼关肉夹馍产业发展 - 潼关县盛潼餐饮管理有限公司通过工业化转型激活传统美食基因，实现标准化生产，机械臂精准复刻制饼流程，每层面饼薄厚保持在0.4毫米，直径12.5厘米，重量110克 [3] - 公司重点改造电商车间生产线，升级后人工成本预计直降50% [3] - 潼关县域内有传统手工打馍经营门店58家，工业化生产企业10家、生产线33条，年生产速冻饼7亿个，年产值10亿元，附加产值100亿元，带动就业2万余人 [3] - 产品远销美国、澳大利亚、匈牙利等17个国家和地区，每年出口速冻饼500万个 [3] - 公司在全国设置15个潼关速冻饼前置仓，覆盖除西藏以外的其他省份，并与西安顺丰速运签订战略合作协议 [5] - 2024年10月、11月先后在西班牙萨拉戈萨和泰国曼谷开设海外门店，2024年6月在西班牙巴塞罗那开设新店，并在日本租赁顺丰海外仓 [5] - 潼关肉夹馍带动全链条从业者超10万人，从巷陌小吃发展为年产值超10亿元的支柱产业 [5] 潼关博物馆与文旅融合 - 潼关博物馆以历史人文、自然地理、社情民俗、经济发展为主题，共分四层，展示潼关的军事历史、民俗文化与自然风貌 [10] - 馆内运用251件（套）文物、微缩模型及声光电技术，馆藏文物总计1717件（套），其中珍贵文物65件（套） [10] - 博物馆融合现代激光投影、三维动画、幻影成像、大型立体显示屏等声光电技术及场景复原手段，生动展现潼关的山水之美与历史积淀 [10] - 博物馆是陕西省内面积最大、馆藏最丰、展陈形式最多元的县级博物馆 [10] - 潼关县通过科技赋能唤醒历史文脉，打造产业振兴与文旅融合协同发展的高质量新典范 [3]

产业链建设 - 动态确定115个产业链重点区县及90家"链主"、28家重点企业 [1] - 谋划包装重点项目200个，计划总投资近50亿元 [1] - 征集产业链招商项目143个，计划总投资128.7亿元 [1] 产业融合平台 - 成功申报延安苹果、汉中中药材2个国家级产业集群和7个国家级农业产业强镇，争取中央资金4.7亿元 [1] - 新认定16个省级农业产业强镇、2个省级农产品加工园区 [1] - 累计建成省级以上农业产业强镇106个、农产品加工园区35个 [1] - 完成5个国家优势特色产业集群及17个国家农业产业强镇新建续建项目及省级产业融合发展项目备案 [1] 龙头企业培育 - 新增5家国家重点龙头企业，全省县级以上龙头企业总数达2322家 [1][2] - 龙头企业实现营业收入1673亿元，净利润89.62亿元，上缴税金29.18亿元 [2] - 直接带动农户约334万户 [2] 农产品加工业 - 制定实施20项2025年度重点任务清单 [2] - 谋划加工类招商项目63个 [2] - "岐山'一碗面'"和"潼关肉夹馍"拟推荐农业农村部农产品加工典型案例 [2] - 7家企业入围省级上市后备企业 [2]

农产品加工业现状 - 全省农产品加工业与农业总产值比为2.26∶1 [1] - 农产品加工转化率达73.5% [1] - 县级以上农业产业化龙头企业2322家 [1] - 规模以上农产品加工企业1709家 [1] - 主营业务收入2359.7亿元 [1] 发展规划与目标 - 2024年启动农产品加工业高质量发展三年行动 [1] - 规划建设粮油等"1+8+N"农产品加工产业集群 [1] - 到2027年主要农产品加工转化率达到78% [1] - 农产品加工业产值突破9500亿元 [1] - 农产品加工业与农业总产值比达到2.6∶1 [1] 产业布局与集群发展 - 按照"一县一加工园"思路建设农产品精深加工园区 [2] - 发展传统食品加工园区如秦镇凉皮、岐山擀面皮等 [2] - 打造百亿级农产品加工强县 [2] - 推动加工产业集聚发展 [2] 龙头企业培育 - 力争今年省级以上龙头企业达到900家 [2] - 支持企业承担产业集群加工环节项目 [2] - 促进企业技术改造、装备升级和模式创新 [2] - 推动企业由小到大、加工由粗到精 [2] 技术支持与标准化 - 组建省级农产品加工技术服务体系 [3] - 分产业绘制"加工树"并建立技术清单 [3] - 搭建技术供需对接平台 [3] - 推动制订行业标准、地方标准和团体标准 [3] - 促进加工技术标准化、装备智能化 [3]

省级经济技术开发区获批 - 陕西省批复认定11个园区为省级经济技术开发区，享受相关政策 [1] - 获批园区包括陕西潼关、华阴、华州、延川、富县、榆阳、神木、略阳、洋县、汉滨、镇安经济技术开发区 [1] - 8个经开区主导产业涉及新材料，包括华州、华阴、榆阳、神木、略阳、洋县、汉滨、镇安 [1] - 华州、延川、富县、榆阳等经开区主导产业涉及能源和能源化工 [1] - 延川、富县经开区发展农产品加工业，略阳经开区发展绿色食药产业，洋县经开区发展有机食品制造业，镇安经开区发展绿色有机食品产业 [1] 主导产业特色 - 潼关经开区主导产业包括特色食品加工业，如潼关肉夹馍加工、酱料加工 [2] - 神木经开区发展智能装备制造业，包含矿用装备、电力装备、轨道交通装备、新能源装备 [2] - 汉滨经开区发展富硒绿色食品加工制造业 [2] 省政府要求 - 要求经开区合理、集约、高效利用土地资源，加大生态环境保护力度 [2] - 聚焦主导产业和龙头企业加大招商引资力度，优化产业布局，提升产业链竞争优势 [2] - 健全安全管理机构，完善安全管理制度，保障安全投入，提升园区安全管理水平 [2]

产业发展现状 - 潼关肉夹馍已发展成年产值10亿元的特色产业，带动2万余人就业，产品远销21个国家和地区 [2] - 产业规模扩大后，传统技艺的"手作依赖"与现代产业的"规模需求"产生矛盾，表现为标准化传承困难、连锁门店口味"走样"、复合型人才短缺等问题 [2] 产业学院成立与培养体系 - 全国首家肉夹馍产业学院——潼关县肉夹馍产业学院于4月28日成立，首批45名学生来自连锁经营与管理专业 [2] - 课程涵盖实训和理论教学，构建"传统技艺传承+现代产业运营"培养体系，包括非遗技艺传授和数字化营销等现代知识 [2][3][4] - 学院采用"政府引导、行业主导、企业参与、学校落地"四方协同机制，校企合作共建实训基地，实现"毕业即上岗" [3][4] 人才培养与校企合作 - 学院目标培养懂技艺、会管理、能创新的产业人才，非单纯打馍师傅 [3][5] - 盛潼餐饮等龙头企业深度参与教学，将门店运营数据和客户反馈融入课程，提升人才与市场契合度 [4] - 学院面向社会开展"技能+实训+创业"培训，已有190人结业，部分学员就业或创业 [4] 政策支持与品牌推广 - 潼关县人社部门推出从技能培训到创业扶持的政策"组合拳"，打造"潼关肉夹馍"特色劳务品牌 [4] - 与多城市对接推广"潼关师傅"品牌，推动地域特色走向全国 [4] 产业升级目标 - 通过标准化生产流程和品牌化运营模式，将传统"小特产"转化为现代产业 [3] - 学院计划培育懂市场、善经营的产业人才，支撑品牌全国扩张 [5]