《行动计划》政策意义 - 《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》提出到2027年商业航天产业生态高效协同，产业规模显著壮大，基本实现高质量发展[2] - 政策通过开放科研资源、统一技术标准和健全法律框架为商业航天发展提供技术基础和制度保障[3] - 政策在科研项目开放机制、科研试验设备共享、卫星数据共享与交易、引导培育"耐心资本"方面出现较多增量政策[3] - 首次将"商业"航天作为战略性新兴产业一环，有望在国际竞争中保持相对优势[4] - 政策推进产业结构优化，促进商业航天生产向低成本、规模化和商业化转变[4] 重点发展领域 - 政策明确鼓励商业航天布局卫星和火箭制造环节、商业航天应用服务及航天测控运营等领域[6] - 航天运输系统重点支持低成本、高可靠、快响应、可复用的商业运载火箭建设发展[6] - 航天器系统重点支持低轨通信、导航增强、高分遥感等卫星星座系统建设发展[6] - 发射与回收系统统筹规划商业发射场及配套设施、海上发射、回收场等新型商业发射系统建设[6] - 海南商业航天发射场正式投用和发射工位扩建将大幅提升商业发射能力，预计2026年商业发射次数显著增长[6] 产业增长点与市场前景 - 可复用火箭、卫星批量生产、卫星通信应用将成为主要增长点[6] - 受益领域包括可重复利用火箭技术、液氧甲烷动力技术、可移动发射平台等基础设施建设[7] - 通过低成本运载火箭和发射技术构建先进卫星网络，开展月球资源勘探、太空环境监测、轨道服务等新兴商业服务[7] - 新兴领域有望推动商业航天市场规模达到2万亿元以上[7] - 大规模商用将创造数十个全新应用场景，全面提升行业竞争力[7]