报告分析认为，中美引领自动驾驶产业发展的格局已形成。两国在自动驾驶领域已形成了"技术-产 业-场景-监管"四位一体的领先发展模式，为全球发展提供了宝贵经验。 中国方面，政府通过发布一系列战略规划与政策文件，明确了自动驾驶的战略定位与发展方向。例 如，2025年8月，《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》明确提出，"探索无人服务与人工服务相结 合的新模式"。11月，国务院办公厅《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》， 全空间无人体系列为重点培育的22类新场景之一。同时，地方政府也积极响应，通过先行先试、政策创 新等手段，助力自动驾驶稳健发展。例如，北京、上海、武汉等城市纷纷建立了全链条的自动驾驶测试 与示范应用体系，为自动驾驶技术的落地提供了有力支撑。 近日，中国信通院2026深度观察报告会——人工智能法制专题报告会上，中国信通院政策与经济研 究所、人工智能与经济社会研究中心联合发布了《自动驾驶战略与政策观察（2025年）》专题报告。报 告核心观点指出，2025年全球自动驾驶产业正加速驶入发展快车道。这一趋势主要得益于两大驱动力： 一是感知、预测与端到端算法等核心技术的显著进步，有效提升了自 ...