行业监管与执法强化 - 纪检监察组推动联合公安等部门针对议价、高价收费、违停、违规拉客等行为进行严打[5] - 利用交通慧眼、出租车监管平台等信息化系统进行数据筛查和监控，实现现场与非现场执法联动[5] - 对投诉实行“100%调查、100%回复、证据确凿100%处罚”原则，形成工作闭环[5] - 推动提高恶性违章处罚力度，指导行业协会构建“不诚信名单”以清理严重违规驾驶员[6] - 推行执法+教育模式，将服务质量作为评价企业的重要依据以强化主体责任[6] “违约先行退费”机制 - 借鉴网络购物平台“先行赔付”提出该机制构想，投诉处理时间从7天缩短至1个工作日[7] - 经数据调阅发现97%以上投诉涉及金额在500元以内，大多数在100元以内，确定机制可行性[8] - 推动市区全部58家巡游出租车企业超1.2万台车辆签订承诺，覆盖行业在营运车辆规模96%以上[8] - 机制实行后无金额门槛，小金额投诉被视为服务意识的“试金石”[9] - 机制实施后出租车行业相关投诉大幅减少，如广交会期间有效投诉同比下降11%，暑运以来同比下降22%[11] 行业服务与功能定位 - 巡游出租车作为城市公共交通重要补充，满足老年人、外地旅客紧急即时出行需求[4] - 在极端天气、大型活动等特殊场景下发挥保障作用，提升城市综合交通韧性[4] - 司机反映接受乘客监督后获得好评，乘客更愿意打车，行业服务品质提升[8] - 纪检监察组监督推动主管部门在节假日组织大量出租车保障重点枢纽站场交通[11] 机制实施与监督保障 - 专项工作组18次前往交通枢纽及企业，现场监督“违约先行退费”机制推进落实情况[9][10] - 将机制运行情况纳入行业服务质量测评，作为城市交通发展行业奖励资金发放的重要参考[10] - 在重要时间节点发出倡议书，制作操作指引贴纸，上线“车费预估”微信小程序[10] - 通过查找车辆GPS行驶轨迹和车载视频，曾实现半小时锁定违章车辆，2小时完成退赔[9]

行业整体趋势 - 广州市出租汽车市场供给已趋于饱和 市场经营压力较大 [5] - 巡游出租车行业呈现收缩态势 而网约车行业持续扩张 [1][2] 巡游出租车市场表现 - 巡游车车辆数量为14,252辆 较2024年12月底减少1,655辆 与2022年上半年相比减少超30% [2] - 巡游车在岗驾驶员为27,841人 较2024年12月底减少 与2022年上半年相比减少超15% [2] - 巡游车单车日均营收约为607.40元 较2024年下半年下降23.24元 [1][3] - 巡游车单车日均载客约21.25次 单车日均运营里程约289.84公里 [3] - 巡游车企业营运违章案件数量前三名为白云出租汽车集团 利士风汽车 番运出租车股份 [4] 网约车市场表现 - 核发《网络预约出租汽车运输证》209,607张 较2024年12月底增加10,957张 [2] - 核发《网络预约出租汽车驾驶员证》343,091张 较2024年12月底增加19,515张 [1][2] - 取得经营许可的网约车平台公司共120家 [2] - 网约车单车日均订单量约13.23单 [3] - 参考2024年下半年数据 日均订单大于10单的网约车单车日均营收约359.72元 日均载客里程约125.93公里 [3] - 网约车平台营运违章案件数量前三名为滴滴出行科技 郑州哈拜网络科技（哈啰） 湖南喜行网络科技（T3出行） [4] 市场监管与服务质量 - 2025年上半年查处出租汽车非法营运案件639宗 出租汽车营运违章案件2,284宗 [4] - 办结出租汽车乘客有效服务类投诉1,349件 [4] - 巡游车企业乘客有效投诉率前三名为广东颖丰汽车服务 新巴出租汽车 广州安晟汽车运输 [4] - 网约车平台乘客有效投诉率前三名为四川神州行网约车服务（小拉出行） 山东拼哒信息技术（拼哒出行） 重庆小租网络科技（招招出行） [4]

行业整体趋势 - 广州出租汽车市场供给趋于饱和 [1] - 巡游出租车车辆、驾驶员数量以及单车日均收入均呈下降趋势 [1] - 网约车车辆和驾驶员持续增多 [1] 巡游出租车市场表现 - 单车日均营收约607.40元 [1] 网约车市场表现 - 至6月底核发《网络预约出租汽车驾驶员证》343091张 [1] - 网约车驾驶员证数量较2024年12月底增加19515张 [1]