行业监管与执法强化 - 纪检监察组推动联合公安等部门针对议价、高价收费、违停、违规拉客等行为进行严打[5] - 利用交通慧眼、出租车监管平台等信息化系统进行数据筛查和监控，实现现场与非现场执法联动[5] - 对投诉实行“100%调查、100%回复、证据确凿100%处罚”原则，形成工作闭环[5] - 推动提高恶性违章处罚力度，指导行业协会构建“不诚信名单”以清理严重违规驾驶员[6] - 推行执法+教育模式，将服务质量作为评价企业的重要依据以强化主体责任[6] “违约先行退费”机制 - 借鉴网络购物平台“先行赔付”提出该机制构想，投诉处理时间从7天缩短至1个工作日[7] - 经数据调阅发现97%以上投诉涉及金额在500元以内，大多数在100元以内，确定机制可行性[8] - 推动市区全部58家巡游出租车企业超1.2万台车辆签订承诺，覆盖行业在营运车辆规模96%以上[8] - 机制实行后无金额门槛，小金额投诉被视为服务意识的“试金石”[9] - 机制实施后出租车行业相关投诉大幅减少，如广交会期间有效投诉同比下降11%，暑运以来同比下降22%[11] 行业服务与功能定位 - 巡游出租车作为城市公共交通重要补充，满足老年人、外地旅客紧急即时出行需求[4] - 在极端天气、大型活动等特殊场景下发挥保障作用，提升城市综合交通韧性[4] - 司机反映接受乘客监督后获得好评，乘客更愿意打车，行业服务品质提升[8] - 纪检监察组监督推动主管部门在节假日组织大量出租车保障重点枢纽站场交通[11] 机制实施与监督保障 - 专项工作组18次前往交通枢纽及企业，现场监督“违约先行退费”机制推进落实情况[9][10] - 将机制运行情况纳入行业服务质量测评，作为城市交通发展行业奖励资金发放的重要参考[10] - 在重要时间节点发出倡议书，制作操作指引贴纸，上线“车费预估”微信小程序[10] - 通过查找车辆GPS行驶轨迹和车载视频，曾实现半小时锁定违章车辆，2小时完成退赔[9]

专项整治行动部署与初步成果 - 广州市交通运输部门部署“4852”出租车违章专项整治，时间从今年6月中旬至12月底，严查巡游车议价、拒载、高额收费及网约车无证营运、线下揽客等行为 [1] - 自6月16日开展专项整治至7月4日，广州市交通运输部门已立案查处出租车违章300宗 [1] - 其中，在白云机场、广州塔等8个重点区域联合查处违章209宗，占已查处总数的70% [1] “违约先行退费”机制内容与覆盖范围 - 广州市在全国率先推行出租汽车行业“违约先行退费”机制，覆盖绕道行驶、中途甩客、私自搭载其他乘客、未规范使用计价器议价等4种违章行为 [1] - 该机制要求企业在接到乘客投诉后，原则上在一个工作日内完成初步核实及退回车费 [1] - 目前广州市58家出租汽车企业、超1万辆巡游出租汽车参与该机制，覆盖当前广州行业车辆规模的八成以上 [2] 投诉处理与监管强化措施 - 对于通过广州12345热线等渠道反映的违章线索，交通执法部门按照“收到投诉100%调查，证据确凿100%立案，处理结果100%反馈”的原则专人跟进、快速核查 [2] - 对产生多次有效投诉或多次违章的车辆和驾驶员，将其纳入重点监控对象并加大打击力度 [2] - 对达到吊销从业资格证标准的驾驶员，将依法吊销其资格证并清理出出租车驾驶员队伍 [2]